摩洛哥、土耳其成为中欧贸易摩擦新前线
2026-08-07 13:56:20
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欧盟与中国的贸易摩擦,正在从中国港口一路延伸到摩洛哥和土耳其。
据Euronews报道,过去四年,中国企业在摩洛哥投资约60亿美元、在土耳其投资约20亿美元。摩洛哥正在形成由电池、材料、轮胎和汽车零部件组成的新能源汽车产业链,国轩高科、贝特瑞、天赐材料、华友钴业等企业均有项目布局;土耳其则吸引了比亚迪、海尔和光伏企业。两国之所以重要,是因为欧盟与摩洛哥的工业品贸易已经全面自由化,土耳其则通过关税同盟与欧盟取消了工业品关税和数量限制。
在布鲁塞尔看来,这可能成为中国企业绕开贸易壁垒的新通道。2024年,欧盟已对中国电动汽车加征反补贴税;如今,如果相关产品改由摩洛哥或土耳其工厂生产,便可能凭借当地原产地进入欧洲市场。
但问题在于,这两个国家并不只是中国企业的“跳板”,也是欧洲汽车工业自身的生产腹地。
雷诺在摩洛哥拥有丹吉尔和卡萨布兰卡工厂。其官方数据显示,两座工厂82%的产量出口至包括法国、西班牙、德国和意大利在内的63个市场。Stellantis在盖尼特拉设有整车工厂,并持续扩大产能。在土耳其,雷诺布尔萨工厂年产能约39万辆,福特与当地企业组建的Ford Otosan也是欧洲商用车供应链的重要基地。
这让欧盟陷入一个近乎无解的选择。
欧盟委员会今年3月提出《工业加速器法案》,计划在公共采购和公共资金支持中引入“欧盟制造”及低碳偏好。摩洛哥和土耳其能否被纳入“可信伙伴”,由此成为争议焦点。欧洲汽车制造商协会正在游说欧盟议员,希望摩洛哥获得资格,因为欧洲车企已经把大量产能和供应链放在那里。
可一旦摩洛哥和土耳其被视为“欧洲制造”的延伸,中国企业在当地生产的电池、零部件乃至整车也可能随之受益;如果把两国排除在外,首先受到冲击的又可能是雷诺、Stellantis和其他欧洲制造商。
传统反规避调查同样越来越难奏效。过去,如果中国商品只在第三国简单组装或更换原产地证明,欧盟可以追查其中的中国零部件和当地增加值。但现在,中国企业建设的是拥有设备、员工和本地供应链的真实工厂。当当地增加值足够高,欧盟便不能轻易将其认定为“转口”,而要重新证明企业存在倾销或不公平补贴,调查成本更高,法律门槛也更严。
这场争议说明,全球贸易保护正在进入一个新阶段:关税可以针对商品,却很难切开已经彼此嵌套的产业链。欧盟想按照资本和供应链的“国籍”精准封堵中国企业,但欧洲企业本身早已依赖同一批第三国生产基地。
最终,布鲁塞尔面对的已经不只是一道“中国商品是否应被征税”的问题,而是一道更加棘手的选择题:究竟要保护欧洲品牌,还是保护欧洲境内的生产;要排斥中国资本,还是接受中国工厂已经成为周边产业链的一部分。
无论规则如何设计,欧盟都很难只挡住中国,而不让自己的车企付出代价。
(来源:观察者网)
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