前8个月满洲里口岸食品进口增长4.6倍

据满洲里海关统计，2014年前8个月，满洲里口岸进口食品4525.7万元人民币，同比增长4.6倍。RK2大陆桥物流联盟

据了解，前8个月，满洲里口岸各月食品进口值较上年同期均呈上升的趋势，5月进口值1107.1万元、增长19倍，均达到年内峰值，8月当月进口132.8万元，增长24.4%，进口值和增速略有回落。RK2大陆桥物流联盟

从进口来源地来看，俄罗斯为最大进口来源地，但占比下降，进口市场更趋多元。其中，自印度进口1169万元，上年同期无进口，占25.8%；自哈萨克斯坦进口124.9万元，下降8.5%；自乌克兰和蒙古分别有少量进口。RK2大陆桥物流联盟

从进口方式来看，新增以海关特殊监管方式食品进口，且占比超过四分之一强。前8个月，满洲里口岸以加工贸易方式进口食品1292.4万元，增长3.9倍，占同期口岸食品进口总值的28.6%；以海关特殊监管方式进口1283.9万元，历史无该贸易方式进口，占28.4%；一般贸易方式进口1058.3万元，增长2.3倍，占23.4%；边境小额贸易方式进口891.1万元，增长3倍，占19.6%。RK2大陆桥物流联盟

从进口主体来看，民营企业为进口主力军。前8个月，民营企业进口食品4496.6万元，增长4.6倍，占同期口岸食品进口总值的99.4%；外商投资企业进口29.1万元，增长3.3倍，仅占0.6%。RK2大陆桥物流联盟

从进口食品种类来看，进口食品全部为农产品，油菜籽为年内首次进口单品且进口势头强劲。前8个月，满洲里口岸进口包括粮食、食用油等在内的所有商品进口贸易值较上年同期均呈不同程度的增长态势。进口贸易值排名前4位商品，贸易值占同期口岸食品进口总值的78%，上年同期均无进口；其中，油菜籽进口贸易值居首，为1559.5万元，占34.5%；蓖麻油进口1168.9万元，占25.8%；其他坚果526.7万元，占11.6%；精制葵花油274.5万元，占6.1%。RK2大陆桥物流联盟

为助推食品进口，满洲里海关出台了多项措施。该关结合实践党的群众路线有关要求，全面开展“转变作风促发展、优化服务进百企”活动，由关领导带队到企业走访调研，深入了解企业生产经营中存在的困难，对食品进口企业提供一对一服务。该关还深化分类通关改革，按商品归类分别设立接单专岗、设置预警参数辨别报关单风险级别等方式，对低风险报关单实施“电脑自动审单”，确保低风险报关单快速通关，高风险报关单集中审核查验，助力诚信企业驶上通关高速路。RK2大陆桥物流联盟

据了解，满洲里作为我国对俄最大的陆路口岸，积极贯彻落实国家农业“走出去”战略，组织呼伦贝尔等边境地区剩余劳动力赴俄罗斯周边地区利用中方的种植技术、劳务优势、资金及俄罗斯的土地资源，种植油菜籽等粮食作物，再经反购方式进口，2014年重启了中断多年的俄罗斯油菜籽进口项目，并进行口岸落地加工，有力促进了中俄之间的农业合作，提升了满洲里口岸食品进口规模和水平，并将一定程度上提升对我国北方地区的菜粕供应能力。此外，近几年，国产食品频爆“质量门”，如乳粉的“三聚氰胺事件”，“苏丹红事件”，“金黄色葡萄球菌事件”，“瘦肉精事件”等，严重地挫伤了国人对于国产食品的信心，进而刺激国内市场对进口食品产生依赖性。RK2大陆桥物流联盟

但同时，国内食品进口依然存在一些值得关注的问题。RK2大陆桥物流联盟

首先是进口食品质量良莠不齐。随着世界经济的全球化及消费能力的普遍提高，进口食品以高品质的姿态收到国内消费者的青睐。但洋食品并非全部绿色安全，2013年我国从进口食品中检出不合格食品11023批 ，众多“洋杂牌”充斥国内市场，一些通过网购或非正常渠道走私进口的食品，因未经过严格的检验检疫，更是存在着极大的食品安全隐患。其次，托市收购政策使得国内外粮价倒挂现象持续，影响粮食市场健康发展。托市收购政策旨在保护农民利益和种粮积极性，成为国内粮食连年增产的推动力。但是收储制度在提高农民种粮积极性的同时，也造成了粮食库存增多和境内外粮食差价大的问题。目前，国内玉米和水稻库存处于历史高位，个别品种的库存量甚至达全年产量的60%~70%。由于收储政策缺乏弹性，使得近年来国内粮食市场陷入“进口粮食大幅增加，国产粮食大量收储”的怪圈。RK2大陆桥物流联盟

为此，满洲里海关提出建议：加强食品安全立法，完善食品的追溯体系，加大违法惩处力度，构建良好的安全食品体系；进一步完善进口食品检验检疫机制，有效防范国外问题食品流入国内消费市场，引导民众理性消费；进一步完善粮食临时收储政策，制定针对粮食产业的直补政策，摆脱单一以托市价格的方式维护农民利益的局面；密切关注国内食品消费需求变化及国际食品价格走势，进一步做好重点商品进出口的监测预警工作。（文/刘丽华、鲁焕新）RK2大陆桥物流联盟

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