满洲里试验区不断加快向北开放步伐

近年来，满洲里坚持开放也是改革，以开放倒逼改革，创新工作机制，勇于先行先试，试验区建设深入推进，各领域改革亮点纷呈。FI6大陆桥物流联盟

一、不断拓展开放平台。综合保税区，已获国务院正式批复设立，成为内蒙古自治区首个综合保税区。综保区规划面积1.44平方公里，总投资约3.5亿美元，引进入区项目11项。今年9月将迎接国家十部委联合验收，实现封关运营。互市贸易区，功能拓展启动实施，开设了俄罗斯商品城、玉石城、油画城等，区内可通过边民互市贸易携带俄罗斯旅游产品、生活用品等进行交易。8月2日，互贸区景区与国门景区正式实现互通，增加了国内游客入区人数，互贸区深度开放再上新台阶。跨境经济合作区，启动了前期可研论证工作，正积极开展申报工作。FI6大陆桥物流联盟

二、大力畅通开放通道。铁路方面。滨洲电气化铁路改造项目已全线开工；满洲里—俄罗斯赤塔电气化铁路改造已经通到博尔贾，预计明年建成；满洲里—伊尔施铁路、满洲里—阿日哈沙特—乔巴山铁路（境内段）建设有序推进。公路方面。满洲里—赤塔高等级公路大部分已完成改造；满洲里—阿拉坦额莫勒—阿木古郎一级公路建设正在推进；满洲里—黑山头—室韦高等级公路列入国家公路网G331国道规划，“十三五”期间开工建设。航空方面。2015年开通航线26条，其中定期航线9条、季节性临时航线17条；国际航线6条、国内航线20条，全年进出港旅客达42万人次。满洲里市冠名的“满洲里号”飞机2015年12月23日从满洲里西郊机场启航，飞向中国和世界各地。跨境班列方面。2015年，满洲里口岸跨境班列线路达到14条，全年开行604列，货值突破100亿元。“苏满欧”回程班列共开行了108列，开行密度达到平均每周2列。FI6大陆桥物流联盟

三、积极优化开放环境。通关方面。开展口岸关检“三互”合作，推进关检合作“三个一”试点，建立报关报检“一站式作业”模式，推进区域通关一体化改革，启动移动查验单兵作业系统，启动满洲里西郊国际机场口岸签证业务，满洲里机场免税店正式运营，边境旅游异地办照审批权和制证权、因私出国（境）证件审批权、外国人签证和居留许可审批权限获批，外交部授予试验区办理本市因公赴蒙古国人员“出国（境）证明”权限。金融方面。启动卢布现钞使用试点，2015年共办理卢布现钞兑换9292.35万卢布。卢布现钞业务由暗转明，纳入了中国的银行体系。FI6大陆桥物流联盟

四、努力完善开放机制。不断强化与俄蒙毗邻地区政府的沟通与联系，探索建立中俄蒙三方地方政府会谈机制。不断完善中俄满洲里—后贝加尔边疆区定期协调工作机制。积极拓展与俄蒙腹地城市交流对接，在农产品进口、旅游、外贸、会展等方面签署了实质性合作协议。成功举办了北方科技博览会、中俄蒙国际旅游节、冰雪节及美丽使者大赛，与乌兰乌德市、赤塔市互办“城市日”活动，援建蒙古国乔巴山市孛儿帖公园项目，巩固提升中俄蒙毗邻地区传统友谊。FI6大陆桥物流联盟

五、逐步提升开放产业。对外贸易方面。口岸过货量完成3013万吨，市外贸进出口总额实现29亿美元，新增外贸企业225家。出口果菜38.3万吨，连续5年保持对俄出口果菜最大口岸。大力发展跨境电子商务，规划建设了电子商务产业园，入驻企业13家。国际物流方面。新国际货场对俄进出口综合货场二期建成运营，进口液化石油气储运基地、博汇通综合储运物流、中俄农产品贸储基地等项目建设有序推进。国际物流产业园区入驻进出口企业30余家，兴建重点项目20余项，其中亿元以上投资项目10余项。总投资10亿元的国际物流综合体和厂商跨国贸易通道项目有序推进。跨境旅游方面。满洲里市中俄边境旅游区通过国家5A级旅游景区资源与景观质量专家评审。组织承办中俄蒙“茶叶之路”和平之旅、青少年夏令营和环线自驾游等系列活动，成为自治区对俄蒙旅游交流的重要品牌。2015年，进出境旅游人数达到53.91万人次。进出口资源加工方面。实施国际木材交易市场、瑞典宜家家具配套生产、联众人造板等项目，进口木材落地加工664万立方米，增长13.5%，木材加工产业整体提档升级。国家批准满洲里口岸为俄罗斯燕麦、荞麦、葵花籽、亚麻籽指定进口口岸， 油菜籽进口及落地加工规模不断扩大。FI6大陆桥物流联盟

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