2016年前三季度满洲里关区成品油进口量价齐增

据海关统计，2016年前三季度满洲里关区进口成品油107.8万吨，比去年同期（下同）增加2倍；价值296.2万元人民币，增加1.2倍；进口平均价格为每吨3万元，下跌26.6%。其中9月份无进口。lTA大陆桥物流联盟

一、满洲里口岸成品油进口呈现的主要特点lTA大陆桥物流联盟

（一）九成以上进口至俄罗斯。2016年前三季度，满洲里关区自俄罗斯进口成品油107.2万吨，增加2倍，占同期满洲里关区成品油进口总量的99.4%；其余自美国进口0.6万吨，去年同期无进口。lTA大陆桥物流联盟

（二）边境小额贸易方式主导进口。前三季度，满洲里关区以边境小额贸易方式进口107.2万吨，增加2倍；其余以物流中心进出境货物首次进口0.6万吨。lTA大陆桥物流联盟

（三）民营企业进口激增拉动满洲里口岸成品油进口大幅增长。2016年前三季度，满洲里关区成品油全部由民营企业进口。lTA大陆桥物流联盟

（四）润滑油基础油(不含有生物柴油)为主要进口品类。前三季度，满洲里关区润滑油基础油（不含有生物柴油）进口107.2万吨，增加2倍；同期，润滑油（不含有生物柴油）有微量进口。lTA大陆桥物流联盟

二、满洲里口岸成品油进口呈现以上特点的主要原因lTA大陆桥物流联盟

一是2013年，国家提出“一带一路”战略方针，积极发展与沿线国家的经济合作伙伴关系，促进各方资源高效配置和市场深度融合。丝路上的友邻之邦俄罗斯，双方在经贸领域有着广泛的合作，能源合作成为中俄战略协作伙伴关系的重要组成部分，是两国务实合作的重点。2016年8月17日 ，深圳中仁资本投机集团和俄罗斯能源部共同签署了一项战略合作框架协议，涵盖原油进口供应合作，中国油品销售合资合作项目，双方签订的原油进口供应合作价值高达300亿元。lTA大陆桥物流联盟

二是国际油价在今年年初跌至十几年低点，随后开始持续反弹。在6月8日， 布伦特油价和纽约油价均创出年内最高点，达到每桶52.51美元和51.23美元，比去年同期增长88.3%和93%，之后上冲乏力，国际油价开始震荡下行，当前国际原油市场基本面仍较疲软，成品油市场油价难以攀升，采购成本降低，进口量增大。lTA大陆桥物流联盟

三是国内汽车保有量的不断增加，汽油需求的扩大也在不断推动成品油进口的增长。据国家发改委数据显示 ，我国上半年成品油消费同比增长4.4%，这也带动了满洲里口岸进口成品油的增长。lTA大陆桥物流联盟

三、值得关注的问题及相关建议lTA大陆桥物流联盟

值得关注的是：lTA大陆桥物流联盟

（一）进口权一定程度影响了成品油进口。国内市场发生“柴油荒” 根本原因是供需矛盾，即国内快速发展对柴油需求量的不断增加，与柴油相对供应有限之间的矛盾，目前国际油价处于相对低位，放开柴油进口权将有利于增加市场供应，缓解企业进油难的问题。lTA大陆桥物流联盟

（二）需求结构变化，风险增加。中国经济保持平稳增长，带动境内成品油需求保持增长，结构进一步发生变化，化工产品的需求趋于高端化。国际石油市场供大于求的局面仍然存在，国际油价将维持低位震荡。进口成品油支付外汇情况下，外管局的管理条例中很明确的限制了民间资本兑换外汇，仅仅使用购汇无法向出口商开具信用证，面临出口方的出口能力和船务公司的信用情况，如果不能稳定供货会导致供应链的断裂，发生进口商无法承担的损失。lTA大陆桥物流联盟

为此建议：一是民营企业进口成品油，要注重长期稳定性，市场拥有较大盈利空间，大量进口，国际油价高涨，国内油价处于低位，迫于成本压力不能及时进口，不利于国内成品油市场供应的稳定性。二是进一步完成成品油价格形成机制，加快国内油价调整频率，更好反映国际油价和市场供求的变化。三是加快石油流通体制改革，给更多企业正常获得原油资格，增加竞争主体，增加油企炼油的积极性。lTA大陆桥物流联盟

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