满洲里海关：区域通关一体化改革红利不断释放促进外贸回稳向好

据满洲里海关消息，2016年前三季度，满洲里关区通过区域通关一体化平台接受申报报关单16.29万份。其中，在满洲里关区清关报关单16万份，占同期关区报关单量的比重98.22%；跨关区一体化报关单2917份，占1.77%；转关报关单9份。海关区域通关一体化改革的顺利推进，有效地提升了进出口货物跨关区、跨省份的通关效率，降低了进出口企业节省了大通关，为外贸发展提供了新动力，有利于推动东北开放性经济新发展和“一带一路”战略的全面落实。东北地区海关区域通关一体化改革的目的是打破行政区域、海关辖区的界限，实现区域海关之间的执法统一，促进各要素在区域内自由流通。重点在于推进简政放权，给予企业通关更多自主权，包括建立区域统一的海关管理制度、业务流程、作业标准。据悉，区域通关一体化改革取消了报关企业跨关区从事报关服务的区域限制，依托海关企业信息管理系统，建立了区域内企业信息共享机制，实现企业注册、信用、通关管理、不良记录等信息的全面共享。各直属海关还在企管部门设立总协调岗位，建立协调员联系配合机制，处理解决合作企业在区域内业务疑难问题，并实现对报关企业申报质量、后续管理等管理信息共享、管理措施联动和管理结果互认，确保认证企业通关便利措施落实到位。不仅如此，海关还建立了区域专业审单中心，使同一个企业在不同的海关面对统一的海关监管政策和要求，享受统一的通关便利待遇。企业面对的将不再是具体的某一个海关，而是全国海关这个整体。“一次申报、分步处置”的通关流程坚持效率导向，简化作业流程，压缩作业环节，简化管理条线，突出扁平管理。截至2016年10月份，满洲里海关审核区域通关一体化报关单26010票。自2015年7月份海关区域通关一体化改革运行以来，各项工作运行平稳，衔接顺畅，减少企业在不同海关之间的奔波，各口岸通关秩序正常，实现“足不出户、指尖通关”，仅满洲里海关辖区就有1228家企业受益。区域通关一体化改革启动后，满洲里海关充分发挥大数据、云计算等先进技术对管理资源的替代效应，认真梳理存在的问题，以企业是否满意作为评判改革的重要标准，多角度选取不同性质以及经营规模的企业组织调研，召开关企座谈会，广泛听取生产性企业、货运代理企业、物流企业对海关改革的意见，收集一体化改革企业在通关中遇到的问题和建议，注重解决实际问题，最大限度释放改革红利。DQN大陆桥物流联盟

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