东风鼓满万里帆——珲春市构建长吉图开发开放桥头堡综述

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今年9月，吉林省委书记巴音朝鲁在珲春调研开发开放工作时强调：“实现长吉图开发开放的新突破，延边特别是珲春责任重大。要充分发挥‘窗口’作用，主动融入国家‘一带一路’战略，以优势支柱产业为支撑，加快构建区域综合交通运输体系，努力把珲春建设发展成为发达的边境城市和长吉图开发开放的桥头堡。”8HL大陆桥物流联盟

以此为动力和目标，珲春市以先行先试者的姿态，进一步加大工作力度，全面提升对外开放水平。回望今年以来珲春市构建长吉图开发开放桥头堡的创新实践，“开放窗口”正向世人描绘一幅开放发展的丰收图景。8HL大陆桥物流联盟

9月20日，被誉为“东北最美高铁”的长珲城际铁路和“东部高铁第一站”的珲春站迎来开通运营一周年，一年来，珲春站开行动车组列车近万列，发送旅客100.7万余人次，给珲春市民带来了极大的便利，彻底改变了珲春市经济社会发展形态，使人流、物流、资金流、信息流加速向珲春集聚，成为助推全市经济社会发展的“新引擎”。8HL大陆桥物流联盟

珲马铁路作为联结中俄的经济大动脉，是我国“一带一路”战略中的跨境大通道。经省、州、市三级发力，使其时隔9年后恢复常态化多品种双向运输，过货量年均呈爆发式增长。数据显示，今年前10个月，该口岸共进境火车524列、车厢22411节、货物1559206吨，同比增长80%。与此同时，珲春市积极开辟跨境新通道，并取得明显成果。中俄互通小型车辆工作进展顺利，珲春市已为此组织了5次试运行；春化分水岭口岸的开辟列入国家口岸办“十三五”口岸发展规划；今年7月，珲春市与朝鲜罗先签署了《关于开通中华人民共和国吉林省珲春市与朝鲜民主主义人民共和国罗先市之间豆满江旅游跨江通道协议书》，计划11月份对防川旅游通道进行试通行。8HL大陆桥物流联盟

为适应开放发展的新形势，珲春市持续加强各口岸的软硬件设施建设，通关便利化水平不断提高，促进了口岸经济的繁荣发展。其中，新建圈河国际口岸联检楼及附属设施工程已争取专项资金1.4亿元，目前，正在进行场地平整、表土分离和场区封闭；中俄铁路口岸进境木材综合查验区建设项目，正在积极推进中；珲春口岸国门景区美化、亮化和新建大门等基础设施工程正在有序推进；珲春国际合作示范区口岸通关中心，海关大型集装箱移动查验设备已安装完毕并投入使用； 作为中国进入朝鲜罗先经贸区的主要通道，连接中国珲春圈河口岸和朝鲜罗先元汀口岸的跨图们江公路大桥，10月28日全桥贯通；正在实施的珲春国际口岸铁路换装站扩能改造工程完工后，货物将根据区域、规模、品种进行储存，使珲春铁路口岸存储货物更为完善。届时，该口岸将作为中俄贸易往来的重要经济枢纽口岸，积极开展多种经营，在原木、原油、化肥、钢铁、集装箱、煤炭等物资的进出口联运方面发挥更大的作用。8HL大陆桥物流联盟

经俄罗斯扎鲁比诺港至韩国釜山“铁海联运”航线开通、至束草航线达成中俄韩三方复航协议、经朝鲜罗津港“内贸外运”航线复航……珲春市大胆设想，勇于担当，充分依托周边众多优良海港的优势，将不可能变为可能，实现了全省人民多年来“借港出海”的梦想。8HL大陆桥物流联盟

中韩双方政府高度重视中国珲春—俄罗斯扎鲁比诺—韩国束草航线的复航工作，积极开展各项前期准备工作。双方政府多次召开航线复航推进工作组会议，就航线复航事宜进行了深层次商谈。目前，该航线复航各项工作进展顺利，力争年内完成试航，明年3月实现常态化运营。8HL大陆桥物流联盟

为让区位优势、口岸优势转化为经济优势，珲春市立足做大对外贸易，不断强化招商引资，吸引原料、市场“两头在外”的国内服装、海产品、木制品加工行业转移到珲春市开展加工制造业，指导帮助条件成熟的企业赴周边国家成立境外投资企业。打响“出境加工复进境”业务试点城市的“金字招牌”，加快外贸转型升级基地建设，积极培育一批综合型、专业型和企业型基地。鼓励企业加大投入，提高境外资源回运能力及出境加工新增品种生产能力，尤其是扩大进境木材交易规模和出境鱿鱼加工规模，进一步拓展“出境加工复进境”业务范围。8HL大陆桥物流联盟

通道畅，外贸兴。今年以来，珲春市积极利用境外政策、资源等优势，鼓励国内企业大量进口，促进全市进口资源转化能力大幅度提高。今年1至9月，全市外贸进出口预计完成10.7亿美元，增幅27%，居全省地市县首位，总量居第2位。8HL大陆桥物流联盟

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