全区口岸工作座谈会在呼和浩特召开

2月14日，自治区口岸办在新城宾馆召开全区口岸工作座谈会，参加会议的各盟市、旗县口岸部门负责人，自治区相关联检部门同志系统回顾和总结了2018年全区口岸工作成绩，汇报了各单位2019年工作安排，并就2019年全区口岸工作提出了具体的意见建议，会上商务厅党组成员、自治区口岸办主任斯庆同志做了重要讲话，斯庆主任强调：2018年全区口岸干部职工面对繁重的工作任务和经济下行、转型发展的形势，在自治区党委、政府领导下，认真落实工作责任，履职尽责、积极作为，全区口岸整体保持稳定的发展态势，为全区对外开放和经济社会发展做出了应有贡献。一是口岸开放和建设稳步推进。额布都格、阿日哈沙特口岸常年开放的验收准备工作就绪，正在等待国家验收。包头航空口岸对外开放列入了国家年度审理计划。鄂尔多斯综保区通过验收，呼和浩特综保区获批，包头和巴彦淖尔B型保税物流中心通过预验收。二是“单一窗口”建设水平大幅提升。“单一窗口”标准版主要功能应用覆盖率在全国口岸名列前茅，关检“统一申报”、公路运输工具舱单申报和税费支付功能使用达到100%。公路运输工具申报完成国家下达的试点任务，原产地证书申领、企业资质办理、许可证申请等功能推广应用顺利完成。组织编制《中国（内蒙古）国际贸易“单一窗口”（2018-2020）三年规划》，并完成5个应用系统建设。云智能卡口系统通过联合验收，正式上线运行，在呼和浩特关区实现全覆盖。进出境载货车辆口岸卡口验放时间压缩到50秒左右。三是口岸通关顺畅秩序平稳。组织召开中蒙常设协商工作组第四次会议和中蒙口岸合作工作组会议，就改变运煤模式、提升口岸通关能力、加强车辆和司机管理等事项多次磋商，甘其毛都、二连浩特口岸拥堵现象得以有效缓解。与俄边界建设署赤塔分局签署了协作计划，明确了各自重点工作。编制完成《内蒙古自治区口岸突发公共事件总体应急预案（初稿）》，目前正在进行修改完善，总体应急预案明确了口岸安全工作任务，严格了口岸安全管理制度。四是口岸营商环境不断优化。自治区专门召开全区提效降费电视电话会议部署相关工作。围绕“减单证、优流程、提时效、降成本”的要求，制定了《内蒙古自治区进一步优化口岸营商环境提升跨境贸易便利化水平若干措施（试行）》。经过各部门通力合作，自治区完成压缩整体通关时间三分之一任务。四是谋划推动泛口岸经济发展。举办了“内蒙古自治区沿边经济发展暨通道经济向落地经济转型发展研讨会”，邀请专家学者研讨，为内蒙古口岸经济高质量发展献计献策，做好全区泛口岸经济发展的顶层设计和规划工作，为口岸高质量发展奠定坚实基础。针对当前口岸工作面临的形势客观地分析出当前全区口岸存在同质化竞争严重、政策利用不够、资源落地加工能力低、口岸基础设施和口岸快速发展的需要不匹配等问题。z35大陆桥物流联盟

2019年全区口岸工作要围绕“巩固、增强、提升、畅通”八字方针，抓住口岸发展的转型升级关键期，发挥枢纽口岸和国际通道的辐射带动作用，重点是保持口岸运量稳中有升，实现口岸功能定位更加合理、口岸营商环境进一步优化，为自治区扩大向北开放和推动全方位对外开放作出更大贡献。一是稳口岸运量增长。确保完成2019年全区口岸运量同比增长6%的目标。要高度重视数据报送问题，确保报送及时、准确、完整，防止出现漏报、错报数据。二是优化口岸布局和功能定位。支持各口岸结合国家和自治区开放战略，考虑毗邻国家的资源、人口、政策规划等因素，结合自身基础条件、资源禀赋，按照差异化的发展策略重新优化定位，选择适合自己走的路子对全区各口岸的情况进行研究，进一步优化全区口岸整体布局，形成主体功能清晰，发展导向明确，发展秩序规范的格局，走错位发展、特色化发展和一体化发展的道路。三是拓展口岸功能。推动策克和满都拉肉类指定口岸要通过国家验收并投入使用。根据蒙古国口蹄疫疫情解除情况，二连浩特加快研究开展活羊进口。甘其毛都口岸做好肉类活畜进口指定口岸的申报准备工作。呼和浩特、鄂尔多斯航空口岸做好进口水果、冰鲜水产品指定口岸的申报准备工作。额布都格口岸加快完善进口粮食相关配套设施。包头、巴彦淖尔B型保税物流中心要抓紧准备验收工作。呼和浩特综合保税区按照标准加快改造，争取年内通过验收封关运营。正在申报的通辽市、乌兰察布市B型保税物流中心，积极与相关部门对接，完善硬件设施，争取早日获批。四是优化口岸营商环境。重点做好迎接国务院关于口岸营商环境督查准备工作。全面落实国家和自治区关于优化口岸营商环境的各项要求，制定工作专项推进方案，建立优化口岸营商环境第三方机构评估机制。按照减单证、优流程、提时效、降成本要求，进一步压缩通关时限，公开口岸作业标准时限。进一步降低进出口环节合规成本，理清全区口岸市场化收费基数，督促收费企业合理定价、明码标价。推进满洲里-后贝加尔斯克、甘其毛都-嘎顺苏海图口岸开通农产品快速通关“绿色通道”。发挥国际贸易“单一窗口”作用，进一步简化通关手续、降低通关成本、提高通关效率。在满洲里关区实现智能卡口全覆盖。z35大陆桥物流联盟

斯庆主任最后谈到：2019年是中华人民共和国成立70周年，做好2019年口岸工作责任重大、使命光荣。一要增强工作责任感和紧迫感，采取有力措施，强力推进工作。二要抓重点。围绕本次会议确定的工作目标，凝心聚力抓落实。三要密切协作。加强沟通协调，深入口岸一线，掌握最新情况，督促工作进度，分析存在问题，提出工作建议。四要高度重视口岸安全工作，保障口岸安全运行。z35大陆桥物流联盟

（来源：内蒙古口岸）z35大陆桥物流联盟

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