满洲里海关“两会”献礼：打造智慧监管模式开启口岸通关“加速器”畅通国内国际“双循环”

随着国家“一带一路”建设的实施和内蒙古自治区向北开放战略的深化，满洲里铁路口岸凭借独特的地缘优势和良好的基础设施建设，成为亚欧国际联运的“新通道”。满洲里海关以持续提升口岸贸易便利化水平为切入点，充分运用数字网络技术等科技智能手段，全力打造海关智慧监管模式，不断提升促进外贸稳增长能力水平，开启口岸通关“加速器”，畅通国内国际“双循环”。FDN大陆桥物流联盟

智慧平台让数据多跑路群众少跑腿FDN大陆桥物流联盟

该关大力推进“互联网+监管”平台建设，国际贸易“单一窗口”主要业务应用率保持100%，2019年以来陆续上线了新一代查验管理等5个监管作业系统，在线办理功能不断丰富，进出口企业、货代公司、承运人间数据信息及单证共享范围和无纸化监管领域不断扩大，申报、查验等越来越多的海关监管业务实现了“不见面”办理。FDN大陆桥物流联盟

“以前通关一批货物，申报、查验、处置得使用多个系统，抱着各种材料来来回回少说也得跑上七八次，现在系统整合成一个了，单证材料都电子化上传，疫情期间进出口企业还可以免于到场查验，“人跑”变成了数据信息“网上跑”，真是太方便了！”满洲里万华货运代理有限公司经理刘满城兴奋的说。FDN大陆桥物流联盟

“设备+联网”实现监管智能化网络化FDN大陆桥物流联盟

“报告，十八里公路口岸俄方进境空车已全部摘挂完成”，该关二级监控指挥中心内，值班员辛宏伟紧盯大屏幕，实时向当日值班处长报告十八里公路口岸进出口运输车辆“甩挂”作业情况。FDN大陆桥物流联盟

2020年末，该关二级监控指挥中心改建工程完工，监控指挥协调能力大幅提升，形成了以二、三级监控指挥中心为依托，以移动单兵设备、音视频执法记录仪、UC便携式终端为节点的口岸一线动态监控网，对关区全部口岸监管现场实现全覆盖。FDN大陆桥物流联盟

“现在我们可以远程实时监控关区所有监管现场作业情况，随时与一线执法关员进行连线，为保障海关执法规范性，营造良好的口岸通关软环境提供了有力的监督手段。”口岸监管处物流监控科科长柳石介绍说。FDN大陆桥物流联盟

该关还建成了集中审像中心，将关区大型集装箱检查设备采集图像实施集中检查，不断丰富智能审图工作内容与手段，降低人工干预度，进一步压缩货物口岸通关时间及通关成本。FDN大陆桥物流联盟

监管前置保障中欧班列“无感”通关FDN大陆桥物流联盟

“这些年海关对班列货物的支持措施越来越多，越来越实在，设置专人专岗、全天候预约通关、不到场查验等等，而且开箱查验比例越来越低，通关的经济成本和时间成本年年下降，现在全球外贸环境比较困难的情况下给我们外贸企业增强了信心！”满洲里中欧班列运营方李路深有感触。FDN大陆桥物流联盟

该关依托大型集装箱检查设备、辐射探测设备、智能抓拍系统、动态轨道衡，将海关监管嵌入铁路货物物流环节，在班列抵达口岸后实施“先期机检”、辐射探测等作业，利用“先期机检+集中审像”进行非侵入式筛查，减少运输工具及所载货物调运、企业到场配合机检及过机检查3个环节，关区口岸通关效率大幅提升，2020年12月，满洲里关区进口货物整体通关时间32.93 小时，同比2017年同期大幅压缩 57.55%。FDN大陆桥物流联盟

“通过设置在进境口岸的大型集装箱检查设备，对进境班列货物进行100%图像采集，而且是在不停车的情况下进行，对铁路货物流不产生任何影响，目前我们正在研究更大力度支持中欧班列监管模式，由目前的非侵入式检查向零干扰式检查努力。”满洲里海关口岸监管处处长张月辉介绍说。FDN大陆桥物流联盟

2021年1月份，经满洲里口岸进出境中欧班列250列，同比增长48.81%，运送标准集装箱2.03万个，同比增长50.32%，货值23.28亿元，同比增长39.57%，各项数据均创历史新高，有力保障了外贸产业链、供应链的畅通。FDN大陆桥物流联盟

（来源：海关审核）FDN大陆桥物流联盟

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