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中吉乌铁路新消息,乌吉双方立场协调或取得突破

2019-08-06 08:48:53
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经过一段时间的沉寂之后,中吉乌铁路传来了新消息。QAO大陆桥物流联盟

吉尔吉斯斯坦和乌兹别克斯坦两国总理当地时间8月1日在吉首都比什凯克举行会谈。QAO大陆桥物流联盟

吉乌两国政府首脑在会谈时就加强经贸、交通基础设施建设、物流运输等领域合作达成广泛一致,还重点指出了修建连接中国、吉尔吉斯斯坦和乌兹别克斯坦铁路干线的重要性和紧迫性。QAO大陆桥物流联盟

据国际文传电讯社报道,乌兹别克斯坦总理阿里波夫透露,目前乌吉两国正共同致力于尽快结束有关修建中吉乌铁路的谈判。对此,吉新网报道称,乌兹别克斯坦总统米尔济约耶夫近期将对吉进行访问。不排除在访问前夕,乌吉双方就有关问题的立场协调取得突破。QAO大陆桥物流联盟

中国到欧洲、中东的最短货运路线QAO大陆桥物流联盟

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根据规划,中吉乌铁路全长约523公里,其中中国境内213公里,吉尔吉斯斯坦境内260公里,乌兹别克斯坦境内约50公里,项目拟从中国新疆南疆的喀什向西出境,经吉尔吉斯斯坦卡拉苏,到达乌兹别克斯坦的安集延。QAO大陆桥物流联盟

它是新亚欧大陆桥的重要组成部分。它将连接中国西北至伊朗德黑兰,进而通过伊斯坦布尔,到达巴尔干半岛、中欧、西欧,将完善新亚欧大陆桥南部通路,拓宽新亚欧大陆桥的运输范围,提高新亚欧大陆桥在国际运输中的地位,造福沿线国家。QAO大陆桥物流联盟

它对于沿线国家的带动作用是十分可观的。对于吉尔吉斯斯坦而言,国内铁路线里程数的短缺难以满足客货的需求。吉尔吉斯斯坦目前国内的铁路线路仅427公里,但铁路运输作为吉尔吉斯斯坦国家主要运输系统,承担着大部分国际货物和旅客运输任务:出口运输——40%,进口运输——70%。同时,在运送建材、煤炭、水泥和石油产品等大宗货物上,铁路运输是不可替代的。据预测,铁路建成后,每年从吉过境的货物量可达1500~2000万吨。QAO大陆桥物流联盟

同时,中吉乌铁路线将使吉尔吉斯斯坦成为一个过境国,它因此可以获得丰厚的利润。据保守估计,吉每年会获得大约2亿美元的过境运输费。吉尔吉斯斯坦一位学者指出,中吉乌铁路对于中国,尤其是乌兹别克斯坦来说并不是非常需要,中国、乌兹别克斯坦有足够的运输能力运输自己的货物。但该项目对于吉尔吉斯斯坦至关重要,因为将会给吉带来巨大的利益。QAO大陆桥物流联盟

待建的中吉乌铁路是从中国运输货物到欧洲和中东的最短路线,货运路程将缩短900千米,时间节省7至8天;是“一带一路”建设的重要组成部分,它是构成中国与欧洲之间铁路运输新通道不可或缺的组成部分,它也是中国通往非洲大陆的桥梁。中吉乌铁路建成将完善新亚欧大陆桥南部通路,形成东亚、东南亚通往中亚、西亚和北非、南欧的便捷运输通道,进一步拓宽新亚欧大陆桥的运输范围,提高新亚欧大陆桥在国际运输中的地位。它还将改变整个西部的交通格局,加快西部大开发的步伐,有利于中亚、里海石油的开发和利用,对开辟各国新的石油进口源,调整国家能源发展战略具有重要的意义。QAO大陆桥物流联盟

商讨20多年,仍未定案QAO大陆桥物流联盟

中吉乌铁路由来已久,早在1997年的“欧洲—高加索—亚洲运输走廊组织”在巴黎会议上就已经提出。QAO大陆桥物流联盟

当年,中方积极推动三国签署了备忘录之后,就迟迟难有实质性进展。QAO大陆桥物流联盟

中国境内的铁路修建工程,决策和施工都不存在问题。乌兹别克斯坦境内的线路很短,不存在问题。所以整个项目能否建成就主要取决于吉尔吉斯斯坦。QAO大陆桥物流联盟

其主要问题有三个:吉尔吉斯斯坦国内没有达成政治共识、中吉双方对采用何种轨距没有形成统一意见以及资金问题。QAO大陆桥物流联盟

首先,吉尔吉斯斯坦国内政治错综复杂。前任政府对修建中吉乌铁路的肯定,往往被后任所否决,导致至今无法动工。QAO大陆桥物流联盟

其次,关于轨距问题,中方坚持采用准轨,吉方却希望采用宽轨。吉方的态度与俄罗斯的影响有关。过去俄罗斯为了保持对中亚的影响力,曾多次组织中亚各国签署铁路建设条例,如《1520mm铁路合作统一原则声明》、《关于在1520空间发展物流潜力和多功能运输工艺的宣言》等条约,以排斥其他国家借由铁路联通对中亚地区施加影响力。QAO大陆桥物流联盟

第三,关于资金问题。最初,吉尔吉斯斯坦铁路设计和建设国家经理处经理C.阿布列索夫评估,中吉乌铁路(吉尔吉斯斯坦路段)需要花费9亿美元。几年后,这一数字升高到13.4亿美元。2006年,官员们又认为需要20亿美元。2012年,这一数字高达45亿美元。2013年,估算费用又飙升到了65亿美元。这种铁路造价的持续攀升以及成本构成不透明,引起了吉尔吉斯斯坦部分民众的猜疑和不满,致使吉国国内对铁路建造的阻力增大。另外,资金的来源也成问题。对于中吉乌铁路项目,吉国自己没有建设资金,因此,吉国面临两个选择:一是从中国获得长期优惠贷款,二是通过转让一些矿产资源以换取中国提供的铁路建设资金。但是前者使吉国部分官员担心将导致外债增加,后者在吉国引起了争论和反对,反对者声称这将使国家财富面临损失的威胁。QAO大陆桥物流联盟

事情并非没有转圜。吉尔吉斯斯坦落实旨在实现经济发展自力更生的多个战略计划,加强交通运输的互联互通工程建设就是其中之一。吉国还在尽力扭转依靠矿产资源发展经济造成的经济颓势,试图通过调整产业布局,挽救经济颓势。QAO大陆桥物流联盟

然而,内陆国家的地理位置决定了发展铁路交通的紧迫性。相信中吉乌铁路项目的推进,将挖掘中吉乌三国的合作潜力,实现多方共赢。QAO大陆桥物流联盟

(来源:中国一带一路网)QAO大陆桥物流联盟

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