乘风破浪的中欧班列（渝新欧）
2020-08-13 08:44:20
大陆桥物流联盟公共信息平台
2020年上半年，中欧班列（渝新欧）共开行870班，同比增长7.1%；运输货值近370亿元，同比增长近50%。4月以来，中欧班列（渝新欧）持续发力，5月、6月、7月单月开行量突破200班。这相当于每天的开行量接近7个班次！
中欧班列（渝新欧）到底在忙活些什么？8月10日，追问新闻与市政府口岸物流办铁路物流处一级主任科员何蕾以及重庆海关所属重庆邮局海关监管一科科长夏峥聊到了这个话题。以下是采访实录。
1
上半年去程货物运量增30%
上半年，中欧班列（渝新欧）在开行数量和运输货值上都呈现双增长，开行密集的原因是由于运输货物的增加。上半年，中欧班列（渝新欧）去程货物运量同比增加超过30%，重箱率近100%，其中，去程货物主要为：电子信息产品、出口整车、汽车零配件、轻工产品等；回程货物主要为：进口整车、医药及医药器械、奶粉、大宗、电子通讯等产品。
另外，上半年，渝新欧的运输货值同比增长近50%。之所以出现这么大幅度的提升，一方面得益于中欧班列在稳定全球供应链方面所做的贡献。另一方面，也与上半年疫情之中、中欧班列（渝新欧）承接了大量“空转铁”国际邮件转运有关。
2
稳定全球供应链，助推“中国造”走向全球
疫情期间，海运、空运受阻，为稳定全球供应链，中欧班列站了出来。
重庆车企东风小康从2008年开始向欧洲出口商用车，2019年，其乘用车进入德国市场，此前主要通过海运运输。今年4月，由于海运受阻，东风小康首次通过中欧班列（渝新欧）向德国不莱梅的哈芬，运输了100辆ix5轿跑SUV。这是“重庆造”乘用车首次通过中欧班列（渝新欧）批量出口德国，也是中国自主汽车品牌首次通过渝新欧发往德国。
3
为什么选中中欧班列？
在何蕾看来，优势主要有三个——班列虽然速度比空运慢，但运费只有空运的五分之一。
相比海运，铁路干线快得多。东风小康从今年开始就逐步将海运转为经中欧班列运输，据他们所说，疫情只是一方面原因，另一方面还是渝新欧的效率更高。比如运往德国的整车经海运要耗时一个半月，但改经渝新欧的话，仅需要两周时间。
最后，渝新欧的高质量、稳定化开行也是最重要的优势之一。上半年，班列实载率等数据均优于去年同期，各项运输指标继续在全国保持领先水平。
4
中欧班列：“一带一路”上的新邮差
每天，中国的国际邮包发货量超过百万件，这些国际邮件主要来自两个方面：第一，跨境电商，比如国内的电商卖家通过阿里巴巴速卖通和亚马逊等网站向国外销售产自中国的物品；第二，跨国间的个人寄递业务。疫情之前，国际邮包依赖于国际客运航班运输，但疫情期间，航空运力下降，在北上广就产生了上千吨邮包的积压。
了解到这个情况后，在市政府口岸物流办、重庆海关、重庆邮政公司的共同推动下，渝新欧公司积极配合中国邮政、国家海关总署通过中欧班列（渝新欧）疏运国际邮包，将原本计划通过北京、上海、深圳三大国际互换局以空运方式寄出的邮件改道重庆，利用中欧班列（渝新欧）进行紧急疏运。这就是运邮专列了。截至7月中旬，中欧班列(渝新欧)已成功疏运全国总量1/3、欧洲向近七成的国际邮包。
在3月18号测试发运4个国际邮政集装箱的基础上，中欧班列（渝新欧）于4月3号开行全国首趟“中国邮政号”专列，将44个集装箱近300吨来自北京、广东、重庆等地发往欧洲的防疫物资和国际邮包发往立陶宛，并分拨发往西班牙、丹麦、瑞士、法国、塞浦路斯等36个欧洲国家，率先实现了大规模滞留的国际邮包在重庆的顺利转关疏运。
截止6月底，已累计运输邮包671个集装箱，开行14个邮包专列，运输国际邮包的箱量和班列量均居全国中欧班列第一，充分体现了中欧班列（渝新欧）的战略通道作用。
5
中欧班列：率先打破国际铁路60年来运邮禁令
按照铁路合作组织（OSJD）1956年颁布的《国际铁路货物联运协定》的要求，在国际铁路直通货物联运中，不准运送邮政专运物品。
因此从2014年开始，我们国家就在尝试各种努力，推动中欧班列的运邮业务。比如中国邮政借助万国邮联平台，与相关国家邮政开展多轮双边、多边谈判，并在国内海关、铁路等部门的配合和支持下，多方发力，逐步打通了中欧班列出口邮件运递的各环节。
2014年，在重庆市委市政府的推动下，中欧班列（渝新欧）成功完成了重庆至哈萨克斯坦的邮包运输测试，率先打破国际铁路60年来禁止运邮的禁令。
2016年，中欧班列（渝新欧）首次实现了中欧全段运输邮包测试柜顺利发运，同年，海关总署批准重庆成为国内第一个铁路运邮试点城市。
2017年-2018年，中欧班列（渝新欧）不仅实现了去程出口国际邮包的常态化运行，还成功完成了两次进口邮包的测试，标志着中欧班列（渝新欧）率先完成运邮双向测试，彻底改写了铁路运邮历史。
目前，去程邮件的目的地已覆盖36个欧洲地区，进一步夯实了重庆国际铁路运邮地位，促成了全国首家铁路国际邮包集散分拨中心在渝建成。这也为今年初大规模通过国际铁路运输欧向邮包打下基础。
6
渝新欧：以通道带物流、以物流带经贸、以经贸带产业
上半年，在重庆市政府口岸物流办、重庆海关、重庆邮政公司的共同推动下，重庆开始大规模疏运欧向邮包。重庆是海关总署第一个批复开展中欧班列铁路运邮的城市，此后，郑州、义乌和东莞也获得了批复，但只有重庆实现了常态化运营。
对于物流行业来说，一条线路的稳定性至关重要。就像一路公交车，你不能今天开明天不开，不然谁来赶你的车呢？运邮班列也是同样的情况——如果运营不稳定，你的客户又怎么敢把邮包交到你手上呢？
而如果这些邮件要从重庆发出去，意味着他们首先要从全国各地汇聚到重庆，再在重庆发包，运往欧洲。这其中，就蕴藏着大量的机会和就业。用一句话来概括就是——以通道带物流、以物流带经贸、以经贸带产业。
中欧班列开行的契机，是2008年普惠生产基地落户重庆，当时企业提出：希望打造一条比海运快、比空运便宜的物流方式，将生产的笔记本电脑运往欧洲。需求催生建设，2011年3月，首趟“渝新欧”发车，运载着惠普的电子产品从重庆出发，历经16天抵达德国杜伊斯堡。
到了今天，重庆已经发展成为全球最大的笔记本电脑生产基地，全球每三部笔记本电脑就有一部在重庆生产，带动了上下游多少供货商。这就是一个典型的通道、产业互相带动的案例。
7
全国首批集结中心之一落子重庆
7月初，国家发展改革委宣布，将支持重庆在内的全国5个城市开展中欧班列集结中心示范工程建设。此举有两层重要含义：其一，重庆成为了全国首批集结中心之一；其二，国家发展改革委将安排专项资金，支持重庆建设集结中心。根据报道，重庆集结中心示范项目将从基础设施建设、信息化建设、贸易便利化、多式联运体系建设等方面发力，进一步推进重庆构建覆盖“一带一路”的国际物流分拨网络体系。
整体来说，中欧班列在整个中欧贸易运输体系运量中仍然占比较低。来自中国海关的数据显示，中国与中欧班列相关国家的进出口贸易均以水路运输方式为主，2018年，以水路运输的出口额达到2791.89亿美元，占比68.02%；其次为航空运输、公路运输，占比分别为19.43%和7.14%，最后才是铁路运输，占比仅为4.8%。
8
铁路运输优势明显，为什么占比会这么低？
一方面，中欧班列毕竟是一个新事物，培养市场的运输习惯需要时间；另一方面，国内开通中欧班列的城市截至目前有60多个，中国经营报就曾经报道，为了提高开行量，这些城市之间也存在一些不合理的竞争。甚至于后者是国家建设集结中心的主要考虑，也就是规范中欧班列的运营，增大铁路运输竞争力。
9
重庆海关：实施三大创新举措，通关再不费时费力
常态化开行运邮专列、五大集结中心之一落子重庆……种种利好接连落地之后，为了提高中欧班列运行效率、赋予渝新欧更强的竞争力，重庆海关做了哪些工作？
夏峥告诉记者，重庆是中欧班列的开拓者，在创新方面也一直在积极探索。以运邮专列为例，重庆海关在实施智能化监管方面有以下三大创新举措：
创新举措之一，是首次在中欧班列铁路口岸探索设立邮件处理中心，集中办理运邮相关手续，突出中欧班列枢纽作用，实现转关运邮的迅速集结，大幅提升业务办理效率和通关时效；也就是说，所有的通关手续不用再跑路、等待，不出铁路口岸就全部办完。
第二，重庆海关首次实现了铁路运邮电子化通关，改变了以往“以纸质单据为基础”的邮件传统监管模式。具体来说，我们通过安全智能锁直接存储、读取“邮件详情单、总包清单、邮件路单”三个关键的关联信息，既实现了海关智能监管、高效运作，同时也确保了邮件流转安全、降低了监管风险。
创新举措之三，就是首次尝试铁路运邮起运地、中转地、出境地全程物流监控电子化，实现出境地海关不掏箱、不解封、不改变运输方式，依托安全智能锁监管邮件原箱原车出境。
海关不用再开箱检查，怎么保障货物的安全？
夏峥介绍，运邮专列在转运过程中，全程采用中欧班列（渝新欧）专用集装箱运输，并与起运地海关开展联合监管，外省邮政公司在转运前就将邮包、邮袋信息提交起运地海关核查后，再发送至重庆海关，邮件原箱原车转运至重庆后，原则上可不再开箱核查。
现在，一趟运邮专列从重庆团结村出发，到达立陶宛维尔纽斯只需要10-12天。不仅仅是效率的提升，对于相关企业来说，这也大大降低了他们的人力物力成本。
对于渝新欧运邮专列未来的发展方向，夏峥透露，目前，渝新欧运邮专列正在打造“四位一体”新通道，分别是“国际水陆路（水路运输、陆路运输和铁路运输）邮件进出口、国际邮件应急疏运、航空禁寄产品（不允许航空运输的产品）邮运、以及跨境电商产品铁路专线寄递”。
而通过重庆海关创新实施的智能化监管，首创打造连接欧亚的公铁联运新邮路，有利于支持中国邮政集团完善“海陆空”立体运邮网络，有利于重庆建设辐射全国的国际邮件监管中心，实现中欧班列（渝新欧）拓展邮件的常态化、规模化运输业务，进一步提升渝新欧的核心竞争力。
10
“数字口岸”app：海关放行最快仅需几分钟
上个月，中欧班列“数字口岸”app上线。它能够自动抓取、集成铁路进出口货物、企业、运输工具等信息，并通过铁路数据专线连接海关总署和俄罗斯、哈萨克斯坦、蒙古等周边国家铁路公司。
这样一来，在出口时，货物列车自中国铁路各相关车站出发后，列车、货物、发运人、收货人等信息可实时传递到海关部门、口岸站、代理企业和国外铁路公司，自动完成海关申报；进口时，货物列车自境外铁路车站出发后，中国铁路和代理企业即可获取列车、货物、发运人、收货人等信息，提前做好国内段运输方案，及时办理相关手续。相当于货主足不出户就可以完成海关申报、铁路流向变更等手续。
这使得申报到海关放行的时间由原来的半天缩短至30分钟以内，最快甚至只需要几分钟。中欧班列途经的国家动辄十几个，累积下来，将极大促进国际贸易便利化。
11
中欧班列：助推成渝双城圈建设
目前，成渝两地已在中欧班列的合作问题上进行积极磋商，强强联手之下，势必将进一步增大铁路运输在整个中欧贸易运输体系运量中的份额。中欧班列集结中心在融入国家战略方面，对成渝双城圈的建设也具有重要意义。
（来源：重庆之声）
版权与免责声明：此稿件为引述消息报道，稿件版权归原作者所有，大陆桥物流联盟公共信息平台不对本稿件内容真实性负责。如发现政治性、事实性、技术性差错和版权方面的问题及不良信息，请及时与我们联系，并提供稿件的【纠错信息】。纠错热线：0518-85806682
大陆桥物流联盟平台常务理事单位
- [常务理事单位] 沈阳陆桥国际货运代理有限公司
- [常务理事单位] 湖南中南国际陆港有限公司
- [常务理事单位] 无界铁路集卡车队
- [常务理事单位] 湖南德裕物流有限公司
- [常务理事单位] 安德龙国际物流集团
- [常务理事单位] 重庆逆锋国际货运代理有限公司
- [常务理事单位] 陕西远韬供应链管理有限公司
- [常务理事单位] 全民时代（北京）国际物流有限公司
- [常务理事单位] LLC ST GROUP
- [常务理事单位] UAB ADR8
- [常务理事单位] 哈萨克斯坦Falcon
- [常务理事单位] 青岛和泰源集装箱堆场
- [常务理事单位] 山东亚欧国际物流有限公司
- [常务理事单位] 青岛亚华集装箱堆场
- [常务理事单位] 俄罗斯西格玛有限责任公司
