一带一路”之中亚五国——乌兹别克斯坦篇
2015-06-08 08:58:23
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前言
2013年9月和10月，习近平总书记分别在访问哈萨克斯坦和印度尼西亚时提出共同建设“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”（简称“一带一路”）倡议，去年12月中央经济工作会议把“一带一路”确定为优化经济发展格局的三大战略之一。随着这一概念的不断升温，政策制定和机构设置逐步落地，“一带一路”战略俨然成为中国在21世纪最重要的战略规划之一，同时也将成为中国经济新的增长极，带来巨大的投资机遇。“一带一路和君智库”作为汇聚志愿支持“一带一路”研究和项目事业的和君人组成的学术研究、专业交流和资源平台，将陆续推出“一带一路”沿线国家的投资分析报告。中亚五国作为“丝绸之路经济带”的重要支点，在“一带一路”战略中有着重要的地位。在系列投资报告的开篇，我们就一起先将目光投向这片神秘迷人的土地。
“一带一路”之中亚五国
——乌兹别克斯坦篇
乌兹别克斯坦位处中亚中心，自古就是丝绸之路上的枢纽。撒马尔罕、布哈拉、希瓦等历史名城在中国的古籍中数见不鲜，中乌之间的驼马古道上连续千年活跃着使者、商人、学者的身影。这段共同的历史，使双方对丝绸之路有着相通的感悟和期望。
近年来，中乌各领域合作蓬勃发展。双方建立了战略伙伴关系，习近平主席今年3月亲自打电话祝贺卡里莫夫总统连任，体现了中乌相互政治支持的高水平。
2014年双边贸易额达40多亿美元，比10年前增长了6倍多，中国保持乌第一大投资伙伴地位。中国—中亚天然气管道、“安格连—帕普”铁路隧道等一大批重要合作项目进展顺利，涵盖能源、交通、化工、高技术等各个领域。北京、广州、乌鲁木齐都开通了到塔什干的客运或货运航线。第二家孔子学院于去年底在撒马尔罕落成，中国的乌兹别克斯坦研究和乌语教育起步良好，双方旅游、联合考古、文化团体互访等领域合作前景广阔。
1
乌国概况
乌兹别克斯坦共和国是中亚中部的内陆国家，西北濒临咸海，与哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、土库曼斯坦和阿富汗毗邻。地理位置优越，处于连结东西方和南北方的中欧中亚交通要冲的十字路口，古代曾是重要的商队之路的汇合点，是对外联系和各种文化相互交流的活跃之地。
乌兹别克斯坦总面积为44.74万平方公里。全境地势东高西低。平原低地占全部面积的80％，大部分位于西北部的克孜勒库姆沙漠。乌国属严重干旱的大陆性气候。夏季漫长、炎热，7月平均气温为26～32℃；冬季短促、寒冷，1月平均气温为－6～-3℃。年均降水量平原低地为80～200毫米，山区为1000毫米，大部分集中在冬春两季。
乌国基本资料卡片
中文名称
乌兹别克斯坦共和国
英文名称
The
Republic of Uzbekistan
首 都
塔什干
国家代码
UZB
官方语言
乌兹别克语
货 币
苏姆（UZS）
时 区
东五区
政治体制
民主共和制
国家领袖总统
卡里莫夫
人口数量
3007.5万人（截至2013年4月1日）
主要民族
乌兹别克族，塔吉克族等
主要宗教
伊斯兰教（逊尼派）
国土面积
447400平方公里（世界第56名）
GDP总计
567.36亿美元（2013年）
人均GDP
1892美元（2013年）
国际电话区号
+998
国际域名缩写
.uz
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经济概况
２０１２年乌经济保持高速稳定增长，国内生产总值增长８.２％，工业增长７.７％，农业增长７.０％，建筑业增长１１.５％，零售业增长１３.９％，服务业增长１４.２％，出口增长１１.６％。国家预算盈余占ＧＤＰ的０.４％，通货膨胀率未超过预期。
近年来，乌分阶段、稳步推进市场经济改革，实行“进口替代”和“出口导向”经济发展战略，同时对国有企业进行私有化和非国有化，积极吸引外资，大力发展中、小企业，逐步实现能源和粮食自给，基本保持了宏观经济和金融形势的稳定，经济实现较快发展。
乌国2013年GDP584.95亿美元，人均GNI1900美元。
3
矿产资源
如同其他中亚国家一样，乌兹别克斯坦矿产资源十分丰富，但其他类型的资源储量有限，下面我们着重介绍乌国油气矿产资源。
石油和天然气
乌兹别克斯坦拥有比较丰富的油气资源，是中亚地区未来油气增长的重要国家。据乌兹别克斯坦公布的数据，乌天然气预测储量为5.9029万亿立方米，石油和凝析油预测储量为11.8亿吨。乌兹别克斯坦全国共有160 多个油气田，主要分布在5个油气区——乌斯秋尔特、布哈拉—希瓦、西南吉萨尔、苏尔汉河盆地、费尔干纳。
乌兹别克斯坦政府制定了2015-2019年石油天然气发展计划，根据这一计划，乌石油天然气领域将建设54个项目，总投资额达186.5亿美元。实施这一计划，将使乌新建天然气生产能力85.5亿立方米，新增石油生产能力7.17万吨。
金
乌兹别克斯坦金矿资源极为丰富，也是乌兹别克斯坦最重要的矿产资源，据预测其潜在金储量约5300吨，如果得到证实，这一数量在世界上已经排到第二位。目前全国已经研究和勘探了48 个金矿床，其中储量在100吨 以上的大型金矿约有10 多个。以穆龙套金矿规模最大，赋存在早古生代黑色页岩中，探明金的储量约2000吨，平均品位为3.5克/吨。据资料分析，在矿床的深部（到达1500米的范围内）还会有另外的1830吨储量。
目前乌兹别克斯坦正在开采的金产地有9个，每年乌黄金产量约为90吨左右。主要有有4家企业从事黄金开采，纳沃依矿冶联合体和阿尔马雷克矿业冶金联合体均为国有企业，还有乌美合资企业Zarafshan—Newmont和乌英合资企业Amantaytau Goldfildz股份公司。其中纳沃依矿冶联合体是乌最大的金矿生产企业，其金产量约占全国产量的三分之二。
铀
乌兹别克斯坦还拥有丰富的铀矿资源，是世界前10个主要的储量和生产国之一。2005年1月资料，乌国的回收成本≤130美元/kg铀资源量有76936吨。目前共发现27个矿床，都分布在克孜勒库姆沙漠腹地。
铜、锌
铜的探明储量约150万吨，仅次于哈萨克斯坦，居中亚第2位，大部分储量都集中在阿尔马累克地区的三个大型斑岩铜矿床中（卡尔马吉尔、萨雷—切库、达尔尼）。锌探明储量主要集中在中部吉扎克（Jizzakh）州的乌奇库拉克（Uch-Kulach）矿床和南部的卡什卡达里亚州的坎迪扎矿床中。
乌兹别克斯坦铜锌产量并不高，阿尔马雷克矿业冶金集团(Almalyk Mining and Metallurgical Combine，AGMK)是乌兹别克唯一的铜、锌生产企业。目前在位于首都塔什干东南的阿尔马雷克特大型斑岩铜矿田开采铜矿；在塔什干州的卡尔马吉尔(Kalmakyr)矿和萨里-车库(Sary-Cheku)矿以及中部吉扎克州的乌奇库拉克矿开采锌矿石。
4
产业现状
工业
２０１２年工业总产值为２５５亿美元，增长７.７％。主要部门为能源、机械制造、食品加工、轻工业、有色金属等。
燃料领域产值约合４９.１亿美元，同比增长６.２％；机械制造和金属加工产值约合４５.６亿美元，同比增长１２.４％；轻工业产值约合３４.５亿美元，同比增长１２％；食品业产值约合３７.５亿美元，同比增长６.５％。消费产品产值约合９５.０３亿美元，同比增长７.６％。食品类商品产值为４２.０１亿美元，同比增长８.４％；非食品类商品产值为５３.０２亿美元，同比增长７％。
工业产值中，燃料领域产值占比最大，为２６.３％；其次为机械制造和金属加工，占比１７％，同比增长０.８％；食品工业为１４％，同比下降０.１％；轻工业１２.９％，同比下降０.５％;有色金属占１０％;外资企业产值占１６％。２０１２年发电量５２５亿度，较２０１１年增长０.２％。
服务业
２０１２年零售总额为３６９１８０亿苏姆（约合１８５亿美元），增长１３.９％，服务业总产值为１３７５４０亿苏姆（约合６９亿美元），增长１４.３％。服务业占ＧＤＰ比重为５２％。
农业
农业是乌兹别克斯坦的基础经济部门，渐进的改革保证了乌兹别克斯坦农业的稳定发展，，乌兹别克斯坦农业产值占其国内生产总值的近1/3，而工业则集中于加工农业原料和为农业提供设备和材料，其中以棉花加工为主的轻工业占工业生产的39%。乌兹别克斯坦生产的化肥和化学纤维分别占中亚地区化肥总量的80%和化学纤维总量的94%。
乌兹别克斯坦现有耕地面积427万公顷(约占国土面积的10% )，其中35%种植棉花，40%种植粮食作物。农业人口1 420万，约占全国总人口的60%；人均耕地面积约0.17公顷。除粮食外，棉花是乌兹别克斯坦最主要的农产品。另外，它还生产瓜果、蔬菜、蚕茧、绵羊毛、卡拉库尔羊皮等。
２０１２年农业总产值为２４３７００亿苏姆（约合１２２亿美元），增长７％。棉花种植业为支柱产业，其产量居世界第６位，出口居第３位。畜牧业、桑蚕业、蔬菜水果种植业等也占重要地位。
独立后，粮食、棉花产量有较大增长。总耕地面积为３６０.８５万公顷，农业人１６６０万。近年来，为促进农业发展，乌政府积极借鉴先进经验，深化农业改革，在农村地区引入市场机制，为农场业发展创造法律、资金等方面条件。２０１２年乌谷物、棉花、蔬菜、瓜果、葡萄获得丰收。总计收获超过３４６万吨籽棉，７５０万吨谷类作物，２００多万吨土豆和９００多万吨瓜果蔬菜。棉纤维产量１０９.５万吨，同比下降０.６％。
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中乌关系
１９９２年１月２日，乌兹别克斯坦同中国建交。自建交以来，两国关系发展顺利，高层互访不断，各领域务实合作不断深化。２０１２年两国建立战略伙伴关系，成为双边关系史上具有里程碑意义的重大事件。
１９９６年７月，江泽民主席对乌兹别克斯坦进行国事访问，双方签署中乌联合声明。１９９９年１１月，卡里莫夫总统应邀对中国进行国事访问。
２００４年６月，胡锦涛主席对乌兹别克斯坦进行国事访问并出席上海合作组织塔什干峰会，双方签署联合声明，建立友好合作伙伴关系。２００５年５月，乌兹别克斯坦总统卡里莫夫访华，两国元首签署《中华人民共和国和乌兹别克斯坦共和国友好合作伙伴关系条约》。２００７年１１月，温家宝总理对乌兹别克斯坦进行正式访问，两国发表联合公报。２０１０年６月，胡锦涛主席对乌兹别克斯坦进行国事访问，两国签署联合声明。２０１１年４月，卡里莫夫总统对中国进行国事访问，两国发表联合声明。２０１１年９月，吴邦国委员长对乌兹别克斯坦进行正式友好访问。２０１２年６月，卡里莫夫总统对中国进行访问并出席上海合作组织北京峰会，两国签署《中国和乌兹别克斯坦关于建立战略伙伴关系的联合宣言》。
２０１３年９月，习近平主席对乌兹别克斯坦进行国事访问。两国元首共同签署了《中乌关于进一步发展和深化战略伙伴关系的联合宣言》和《中乌友好合作条约》。２０１４年５月卡里莫夫总统访华。２０１４年８月１９日至２０日，乌兹别克斯坦总统伊斯拉姆·卡里莫夫对中国进行国事访问。两国元首签署了联合宣言。
２０１１年４月，乌中央银行在北京与中国人民银行签署了金额为７亿元人民币的双边本币互换协议。协议的签署，旨在加强双边金融合作，促进两国贸易和投资。
中国已经成为乌兹别克斯坦第二大贸易伙伴国和第一大棉花出口目的国。２０１３年，中乌贸易额首次突破４０亿美元。２０１７年中乌双边贸易额达到５０亿美元的目标可以按期实现。
6
税收政策
乌兹别克斯坦从2006年起实行的企业法人利润税税率为12%，从2007年起改为10%；现行增值税税率为20%，海关进口税税率为5% ～30%，财产税税率为3. 5%。而对在乌投资的外国企业，乌兹别克斯坦实行如下相关优惠政策：
(1)从事农产品(葡萄酒、果酒及其烈性饮料除外)、日用品、建筑材料、医疗设备、轻工产品、食品生产和加工及再生资源、生活废料的处理和加工的外资企业，自注册之日起2年内免缴利润税。
(2)外资占50%或50%以上的生产型合资企业，投产后2年内免缴利润税; 2年后，法定资本在100万美元或100万美元以上的合资企业，缴纳利润税税率为16%。
(3)外资项目若被列入乌兹别克斯坦国家投资计划，则享受头7年免缴利润税、7年后减半缴纳利润税的优惠政策。
(4)对在偏远农村建立民用消费品生产和深加工的外资企业，根据外资规模确定利润税、财产税、社会基础设施及美化设施发展税、环保税、小公司小企业统一税及道路基金费的优惠程度。如外资规模为30万～300万美元的， 3年内免缴上述税收;外资规模为300万～1000万美元的， 5年内免缴上述税收;外资规模为1000万美元以上的，则7年内免缴上述税收。合作期满后，外资企业头几年纳税仍低于现行税率的80%。
(5)若外资企业生产的产品用于出口，则2年内免缴利润税，增值税可缓交。2年免税期后，根据出口创汇额占销售总额的比例减免“两税”(利润税和财产税):出口创汇额占销售总额的15% ～30%，“两税”均减免30%;出口创汇额占销售总额的30%以上，“两税”均减免50%。
(6)对注册资金中外资超过50万美元的合资企业，则免征财产税。
(7)作为投资引入的技术设备(车辆除外)免缴增值税(20% )和进口关税，其他生产所需原料(包括原材料、设备、零部件)等免缴进口关税。
(8)在乌兹别克斯坦直接投资超过5 000万美元的外国企业法人从本国进口自身所需产品，则免缴进口关税。
(9)外资企业由出口自身产品所获得的外汇收入，纳税后全部由企业支配;合资企业在国家交易所享有优先换汇权；外国投资者可自由地将合法经营所得利润及其他资金以外币形式汇往境外。
此外，乌兹别克斯坦还对按照合同临时进入乌兹别克斯坦农业展销会的外国农产品样品实行关税优惠。
例如，为吸引更多的外国公司前来参展， 2006年10月在塔什干市乌兹别克斯坦国际博览中心举办的乌兹别克斯坦首届小型农业设备展销会不但免费提供展位，而且规定按照进口合同或租赁合同临时进入乌兹别克斯坦展销会的外国小型农业设备样品在2年内可免缴关税。2006～2007年，乌兹别克斯坦政府还对所有利用国有资金进口的农业机械及其配件免征进口关税，包括谷物联合收割机、拖拉机、各种辅助机械及其零部件和组件。2008年4月，乌兹别克斯坦开始实行新的进口关税，其中将制作巧克力用的可可豆、可可粉、可可膏、可可油的进口税率从10%下调至5%。
7
工业特区及优惠政策
目前，乌兹别克斯坦共有5处工业特区，区内企业享受特区优惠政策。在第六板块我们说明了乌兹别克斯坦的税收政策，其中部分优惠政策也会出现在下表中。
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中国驻乌部分企业名录
目前，已有多家国有或私营企业在乌兹别克斯坦进行投资、生产、经营活动，我们在此罗列部分企业名单，从中可以窥见我国对乌投资主要的投资领域，或许亦可以发现潜在的投资机遇。
中乌共建丝绸之路经济带已经在路上，双方各领域合作正在进行时。相信“一带一路”战略的继续推进，将为中乌合作注入新的强劲动力，使这两个丝路文明古国之间的传统联系焕发出新的时代光彩。
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