“一带一路”将为重庆改革创新带来更大红利

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解读dwR大陆桥物流联盟

落实国家“一带一路”战略dwR大陆桥物流联盟

和建设长江经济带dwR大陆桥物流联盟

贯彻落实国家“一带一路”战略和建设长江经济带，重庆优势何在？发展路径有何亮点？下一步又将如何发展？昨日，记者专访市发展改革委副主任王志强，他对此给出了解答。dwR大陆桥物流联盟

谈亮点dwR大陆桥物流联盟

实施意见具有鲜明的重庆特色dwR大陆桥物流联盟

重庆商报：本次发布的我市关于贯彻落实“一带一路”战略和建设长江经济带的实施意见有何亮点？能否解读一下？dwR大陆桥物流联盟

王志强：这个实施意见具有鲜明的重庆特色。明确提出了要深入实施五大功能区域发展战略，以建设长江上游综合交通枢纽为基础，努力将重庆建设成为长江经济带西部中心枢纽、西部开发开放重要战略支撑和内陆开放高地。dwR大陆桥物流联盟

因此，亮点之一是体现了与五大功能区域战略高度融合；亮点之二是围绕国家赋予的定位，突出重点地明确了实现定位的发展路径；亮点之三是突出“实”，正在推进的事项强调尽快见成效、已经规划的事项强调尽快落地、正在规划研究的事项强调争取进入国家规划，策划储备了一批重大基础设施项目；亮点之四是同步细化印发了重点工作、重大事项工作任务分工，力求各项工作推进目标清晰、分工明确、责任到位。dwR大陆桥物流联盟

谈融合发展dwR大陆桥物流联盟

发展五大功能区域是落实“一带一路”基础dwR大陆桥物流联盟

重庆商报：重庆的五大功能区域发展战略与“一带一路”战略和长江经济带建设如何深度融合？dwR大陆桥物流联盟

王志强：加快建设五大功能区域，是贯彻“一带一路”战略和建设长江经济带的基础，要立足五大功能区域发展实际，抢抓国家大战略新机遇，着力推进深度融合，实现区域发展差异化、资源利用最优化、整体功能最大化和全市一体化发展，加快提升自身发展实力，把节点、支点变为增长点，增强对“一带一路”战略和建设长江经济带的推动力。dwR大陆桥物流联盟

此外，根据五大功能区域主体定位，都市功能核心区域、都市功能拓展区域和城市发展新区域，是推动向东向西开发开放的主引擎，是发挥长江经济带西部中心枢纽和成渝城市群的重要极核作用的核心载体，要进一步深化、细化各区域空间承载功能及产业布局，健全区域城乡一体化发展体制机制，不断提高先进生产要素集聚辐射能力，提升参与全球分工与竞争的层次和能力。dwR大陆桥物流联盟

渝东北生态涵养发展区域、渝东南生态保护发展区域是构建长江上游生态屏障的重要支撑，要坚持“面上保护、点上开发”，因地制宜发展特色产业，走绿色、低碳、循环发展道路。dwR大陆桥物流联盟

谈机遇dwR大陆桥物流联盟

为重庆带来改革创新红利dwR大陆桥物流联盟

重庆商报：如何看待“一带一路”对重庆带来的发展机遇？dwR大陆桥物流联盟

王志强：一是，明确了重庆的战略定位，即长江经济带西部中心枢纽，丝绸之路经济带的战略支点，海上丝绸之路的经济腹地。二是，国家“一带一路”战略和建设长江经济带的指导意见，突出强调要加快综合立体交通的规划建设，为重庆加快建设西南地区综合交通枢纽、长江上游航运中心提供了重要战略契机；三是，重庆地处长江上游，是国家建设绿色生态廊道的主战场，由此将会显著增强渝东北生态涵养发展区域、渝东南生态保护发展区域以及其他三个功能区域绿色发展，增强发展的动力；四是，国家“一带一路”战略提出要加快工业化、城镇化转型升级，必将促进我市新型工业化、新型城镇化步伐，为建设国家中心城市、打造长江上游重要产业重镇奠定坚实基础；五是，国家强调培育全方位对外开放新优势，将推动我市建设内陆开放高地的步伐；六是，国家还强调区域协调发展体制机制，将为我市加快改革步伐，为改革创新获取更大红利创造条件。dwR大陆桥物流联盟

谈优势dwR大陆桥物流联盟

重庆具有区位优势和坚实基础dwR大陆桥物流联盟

重庆商报：重庆是丝绸之路经济带的重要战略支点，优势何在？dwR大陆桥物流联盟

王志强：首先，具有区位优势。重庆位于全国“两横三纵”城镇化战略布局、沿长江通道横轴和包昆通道纵轴的交汇处，是“五横五纵”综合交通网中，包头至广州南北大通道与沪汉渝蓉东西大通道的交汇点。向东经长江连接中东部出海，向西通过“渝新欧”可加强与欧洲及中亚国家的合作，向南通过渝黔、渝昆交通走廊可加强与东盟、南亚国家合作，能在建设“新丝绸之路”大战略中发挥好承东启西、左右传递、辐射南北的枢纽作用。dwR大陆桥物流联盟

其次，重庆具有坚实的基础。一是经济实力持续增长。2000年至2013年，重庆地区生产总值从1791亿元提高到12656亿元，年均增长12.8%。二是内陆开放成效显著，拥有空运开放口岸江北国际机场和水运开放口岸寸滩港2个经国家批准的一类口岸，成为“中欧安全智能贸易航线试点计划”第二阶段中国2个试点城市之一。获批内陆唯一的铁路临时开放口岸。三是城镇化水平快速提升，常住人口城镇化率从35.6%提高到58.3%。四是重庆加强生态建设和环境保护，构建长江上游生态屏障，解决好库区生态脆弱、环境容量低、人口过载等问题，将在巩固国家安全中发挥战略后方作用。dwR大陆桥物流联盟

谈幕后dwR大陆桥物流联盟

我市编制6个子课题研究报告上报国家dwR大陆桥物流联盟

重庆商报：我市入围“一带一路”战略的过程是如何的？dwR大陆桥物流联盟

王志强：2013年，我市即按照国家相关要求，启动了相关研究工作，形成了《关于依托长江建设中国经济新支撑带的建议意见》、《重庆市参与丝绸之路经济带建设思路》以及综合交通枢纽建设等6个子课题研究报告上报国家，争取将事关重庆的重大事项纳入国家“一带一路”战略建设指导意见。指导意见出台后，我市积极落实，草拟完成《实施意见》，经市委常委会、市政府常务会审议后，率先印发了贯彻落实《实施意见》，为深入贯彻国家战略奠定了基础。dwR大陆桥物流联盟

重庆商报：从国家发布“一带一路”战略到现在，重庆做了哪些工作？dwR大陆桥物流联盟

王志强：一是成功争取到把重庆规划定位为：丝绸之路经济带的重要战略支点、长江经济带的西部中心枢纽、海上丝绸之路的经济腹地，渝昆铁路、重庆-西安铁路等一大批战略性基础设施成功进入规划，为我市进一步加快科学发展创造了良好战略契机。二是大力推进一批重大项目、重大工程建设。黔张常铁路等一大批重点项目开工建设，轨道6号线五里店至茶园等重大项目建成通车，郑万铁路等项目前期工作取得了突破性进展，有望2015年开工建设。三是积极推进重点改革。修订企业核准目录，取消30项、下放53项核准事项，对核准目录外的企业投资全部改为全市统一网上备案，进一步激发了活力。工商管理体制改革释放活力，登记前置审批从139项减至47项。四是进一步加强区域和国际合作。积极推动沿江大通关合作。与武汉、南京、上海等多个沿江海关建立了区域通关合作关系，形成江海、铁海、水空联运、区港融合等物流集疏运模式。与上海合作开通了“渝沪”铁路集装箱“五定”班列。与云南深化沿边通关协作，促进重庆产品接轨东盟国际市场。积极承接沿江产业转移，推动重庆汽车、电子信息、化工等支柱产业转型升级。推动周边区域一体化进程。渝广(安)合作引领环渝地市加快融入重庆。与贵州加强能源合作，实施煤电一体化项目，所发电量“点对网”输入重庆。与湖北每年轮流举办长江三峡国际旅游节，推进长江无障碍旅游合作。dwR大陆桥物流联盟

谈打算dwR大陆桥物流联盟

争取在政策支持等方面获国家更大倾斜dwR大陆桥物流联盟

重庆商报：我市将如何抓住“一带一路”和长江经济带的战略机遇，又会有哪些动作？dwR大陆桥物流联盟

王志强：一是配合国家抓紧编制长江经济带发展规划纲要，争取在项目入规、政策支持、体制创新等方面获得国家更大倾斜；二是严格按照《实施意见》以及重点工作任务分工和有关重大项目实施方案，确保各项工作推进目标清晰、分工明确、责任到位；三是完善监督考核机制，加强督办督查，确保各项工作落到实处。dwR大陆桥物流联盟

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