服务“一带一路”大格局 打造自贸试验区建设“西安样本”

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4月1日中国（陕西）自由贸易试验区正式揭牌。新华网陕西频道5日从西安市政府获悉，作为陕西自贸试验区的主体功能区，西安区域涵盖了高新区、经开区、国际港务区、浐灞生态区4个功能区，总面积71.61平方公里。b5e大陆桥物流联盟

据了解，自2016年8月31日获批以来，西安通过先行先试，努力打造具有“一带一路”特色的内陆开放型自贸试验区。通过统筹推进顶层设计，以加大西部地区门户城市开放力度、打造内陆型改革开放新高地为目标，力争通过3-5年努力，把陕西自贸区西安区域建设成为引领西部大开发的辐射聚合区，融入一带一路人文交流的合作引领区，探索内陆与欧亚大陆经贸合作的开放先行区，推动先进制造业和制造服务业融合发展的产业示范区，吸引全球资本参与内陆开放的金融集聚区，深化行政体制改革和对接国际贸易规则的压力测试区，构建内陆开放型经济新体制的综合改革区，以自贸区建设倒逼改革，使西安由“跟跑”开放成为新的开放前沿。b5e大陆桥物流联盟

以自贸区建设倒逼各项改革创新和政府职能转变，试点行政审批和市场监管“一体化”服务的改革。推进“放管服”改革，按照“能放尽放”原则，争取首批217项省级事权、103项市级事项，共计320项事权下放到各功能区。按照“统一收件、内部流转、并联审批、限时办结、统一发证”的服务流程，推行“一口受理、并联审批 ”新模式。各功能区已经顺利实现“一口受理、19项联办”，并将办证时间缩短为3个工作日。b5e大陆桥物流联盟

西安市副市长李元表示，西安作为西部地区门户城市和陕西自贸区核心区，大胆探索，主动加强与“一带一路”沿线国家的经济合作与人文交流，初步形成了具有西安特色的改革试点新模式。b5e大陆桥物流联盟

全面扩大与“一带一路”沿线国家经济合作。制定《关于贯彻与一带一路沿线国家扩大经济合作的实施方案》，把“欧亚经济论坛”打造成为“一带一路”产业合作的新平台，设立“陕西‘一带一路’跨境产业并购基金”，支持企业“走出去”。b5e大陆桥物流联盟

全面加强与“一带一路”沿线国家人文交流。制定《西安市与“一带一路”沿线国家人文交流工作方案》，发起成立“丝绸之路博物馆友好联盟”；打造西安通航城市旅游营销合作暨“一带一路”国际航线发展常态化机制；申报在国际港务区建立国家级对外文化贸易基地。b5e大陆桥物流联盟

据了解，在自贸试验区筹建过程中，西安市围绕制度创新，借鉴上海、广东等地的经验做法，进行了一系列改革探索，形成了第一批20条创新措施。b5e大陆桥物流联盟

率先实现“一口受理、十九事项联办”；设立行政审批服务局和市场监督管理局；创新“集群注册”模式，实现企业落户便利化；实施机场货站前移，推动通关便利化；实施“舱单归并”，助推贸易便利化；创新“大包过机”模式，提升通关效率；设立海外仓，助推企业降成本；搭建出口信用促进平台，破解出口企业融资难题；打造开放“大通道”，支持企业“走出去”；实施陆空联运，建立国际物流大通道；实施科技金融投贷联动，破解科技企业融资难题；创新新金融产业扶持政策，构建新金融产业生态链；构建文化金融合作平台，助推文化金融发展；以金融控股公司为引领，助推产融结合；搭建金融与信用服务平台，提升区域营商环境；建设灞柳基金小镇，推动基金产业快速集聚；建设丝绸之路技术转移基地，推动企业参与全球创新；设立自贸区仲裁院，提供全方位法律服务体系；设立签证服务中心，推进自贸区对外开放便利化；实施文化多元发展战略，深化“一带一路”国际文化交流。b5e大陆桥物流联盟

据悉，未来西安将以陕西自贸试验区正式揭牌为起点，大胆闯、大胆试、自主改，着力打造自贸区建设的西安样本。尽早形成一批可复制、可推广的“西安经验”。b5e大陆桥物流联盟

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