肖娟：台湾参与“一带一路”的前景

“一带一路”倡议提出三年多来，沿线国家之间在政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通合民心相通等方面取得了很多重大进展和成果，有力促进了要素和资源在区域和全球范围内的自由流动和有效配置。可以说，“一带一路”倡议是中国提供给世界共同发展的公共产品。这也为台湾经济发展提供了机遇，为两岸关系发展创造新的条件。hL0大陆桥物流联盟

但是去年以来，台湾政局发生新变化，当政的民进党当局对“一带一路”倡议几乎置之不理，在岛内“一带一路”似乎成了政治禁忌，不仅受到政治污蔑，在社会民间也不得其门而入。岛内对“一带一路”倡议存在一些担心与顾虑：一是怀疑，猜测中国大陆的战略意图，是地缘战略工具，通过“一带一路”打造自己的势力范围，逐鹿欧亚大陆；二是抵触，认为这是大陆提出的，台湾不能轻易为此背书，更不能轻易加入；三是观望，认为国际上的国家类似的战略构想并没有成功典范，且中国大陆未必具有推动这一战略的实力和威望，因此“一带一路”成功不易，风险很大，暂时观望是上策。这些担心和顾虑一定程度影响到了台湾方方面面加入“一带一路”倡议的热情。hL0大陆桥物流联盟

“一带一路”的情势发生积极变化，或成为台湾融入其中的契机。作为“一带一路”倡议的重要推动载体，亚投行发展今年以来取得了重大进展，一是新西兰成为首个与中国签署“一带一路”合作文件的西方发达国家，其示范意义显而易见，意味着将会有越来越多发达国家加入到“一带一路”合作大潮中。二是亚投行扩员，成为仅次于世界银行的全球第二大多边开发机构。亚投行成员数已扩大至70个，一举超过欧洲复兴开发银行和亚洲开发银行的成员规模。三是今年5月，大陆将在北京召开有关一带一路的国际合作高峰论坛，这将是今年经济开放的主轴，也是外交领域的大戏，对“一带一路”倡议将产生积极影响。hL0大陆桥物流联盟

从台湾方面来说，过去一直希望通过“抱美国大腿”加入美主导的TPP，以参与区域经济整合，但如今美国对TPP态度大变，导致TPP发展前景难料，即使台湾能加入，但缺少美国的TPP对台湾意义十分有限。同时，特朗普上台以来对台政策逐渐清晰，其明显的实用主义价值导向，让台湾几乎找不到与美国讨价还价的筹码，能否借重美国融入国际经济整合令人生疑。同时，台当局极力推行的“新南向”政策成效堪忧，去年以来台湾与东盟的贸易并没有显著增长，双方的经济交流依然不温不火，因此，未来台湾能否分享大陆的发展机遇，能否运用好“一带一路”倡议，对台湾的重要性、迫切性不断提高。岛内舆论认为，一带一路战略与很多国家的区域发展战略相互连接，这对台湾参与国际区域经济整合是很好的契机，台湾能从中获得更大的发展空间。hL0大陆桥物流联盟

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