浙江省发布对外开放政策新体系 10大举措打造“一带一路”枢纽

时隔14年，浙江省第二次召开全省对外开放大会。B7G大陆桥物流联盟

5月9日，浙江省召开全省对外开放大会。浙江省委书记车俊表示，要把参与“一带一路”建设作为最大使命、最大机遇和最大平台，充分发挥战略交汇、全球大港等优势，全面提升在“一带一路”国际合作中的参与度、连接度和影响力。B7G大陆桥物流联盟

为此，浙江省希望在2020年，基本建成现代物流枢纽、国际科创产业合作高地、新型贸易中心、新兴金融中心和国际人文交流基地，全面建成“一带一路”的重要枢纽。B7G大陆桥物流联盟

在此次大会上，车俊透露，浙江省委、省政府研究制定了“1＋1+5”的对外开放政策体系，并将推出10项对外开放的重大举措。B7G大陆桥物流联盟

今年既是改革开放40周年，也是浙江实施“八八战略”15周年。B7G大陆桥物流联盟

对此，中国区域经济学会副会长、中国社科院工经所研究员陈耀对21世纪经济报道记者分析，今年是改革开放40周年，在海南和粤港澳大湾区之外，浙江在对外开放方面走在全国前列，既具备进一步对外开放的经济和交通基础，也有能力为整个长三角地区乃至全国作出新的表率。B7G大陆桥物流联盟

对外开放政策新体系B7G大陆桥物流联盟

在此次大会上，浙江省发布的“1+1+5”对外开放政策体系引人关注。B7G大陆桥物流联盟

第一个“1”是浙江省委、省政府的《关于以“一带一路”建设为纲领构建全面开放新格局的意见》，这是浙江对外开放的纲领性文件。B7G大陆桥物流联盟

第二个“1”是《浙江省打造“一带一路”枢纽行动计划》，这是浙江省参与“一带一路”建设的任务书和施工图。B7G大陆桥物流联盟

这份文件提出，到2022年，货物贸易出口保持全国份额12.5%以上，跨境电子商务网络零售出口额达到1000亿元，宁波舟山港货物吞吐量超12.5亿吨/年，全省集装箱吞吐量达到3400万标箱/年，海上国际航线达到250条；国际旅客年吞吐量达到1000万人次以上；5年累计对外投资力争500亿美元，累计实现引进外资1000亿美元；省级以上境外经贸合作区力争达到10家，省内国际产业合作元达到25家。B7G大陆桥物流联盟

所谓“5”就是促进外资增长、培育外贸竞争新优势、推进工业和信息化全球精准合作、提升人才国际化水平、加强境外安全保障等五个配套政策。B7G大陆桥物流联盟

车俊表示，在打造“一带一路”重要枢纽上，要打造海上、陆上、空中和网上四位一体的国际大通道，要把握地方参与互联互通建设的切入点，“下一步海上通道重在提升综合竞争力，空中通道重在增强服务能力，路上通道重在提高运营质量，网上通道重在强化领先优势”。B7G大陆桥物流联盟

对此，杭州市长徐立毅表示，“坚持把城市国际化作为首位战略，制定全国首个城市国际化条例，通过地方法规对国际化予以规范和保障。着力提升城市交通的通达度和快捷性，去年新开辟国际航线15条，累计国际通航点达49个，覆盖全球20多个国家和地区，萧山国际机场实现从区域枢纽机场迈向世界级空港。”B7G大陆桥物流联盟

同时，舟山市委书记俞东来介绍，确保波音完工和交付中心年底交付首架飞机。以波音项目为龙头，大力发展航空配套产业，全力推进航空产业园建设。积极与“一带一路”沿线国家开展矿砂等大宗商品贸易，大力发展仓储、分销、加工及配送服务，建设国际配矿贸易中心。B7G大陆桥物流联盟

车俊要求，要打造引进来和走出去相结合的更多特色亮点，积极推进宁波“一带一路”建设综合试验区发展，加快建设中国—中东欧“16+1”经贸合作示范区，创建制造模式先进的全球精准合作示范基地，积极谋划、分布建设“一带一路”境外系列站。B7G大陆桥物流联盟

对此，宁波市长裘东耀表示，将举全市之力，加快建设中东欧博览会、中国—中东欧国家贸易便利化检验检疫试验区、索菲亚中国文化中心“三大平台”，促使“16+1”经贸合作示范区成为服务“一带一路”的核心平台，促使宁波成为中东欧商品进入中国市场、中国与中东欧国家双向投资合作和人文交流的首选之地。B7G大陆桥物流联盟

10项对外开放举措B7G大陆桥物流联盟

在政策体系之外，浙江省对外开放大会提出的10项新的对外开放重大举措同样值得关注。B7G大陆桥物流联盟

具体而言，这10项重大举措包括大手笔谋划推进中国（浙江）自由贸易试验区2.0版；先人一步打造以数字贸易为标志的新型贸易中心；下大力气把杭州大江东、宁波杭州湾新区打造成为标志性、战略性改革开放大平台；以更大创新力度建设高质量外资集聚先行区和境外并购回归产业园；对标世界一流水平打造宁波舟山国际枢纽港和“义新欧”班列统一品牌；加快培育进口商品“世界超市”；充分发挥世界浙商作用，打造各具特色的“华商之窗”；精心打造一批国际人文交流平台；下决心在对外开放体制机制创新上实现新突破；B7G大陆桥物流联盟

实施新的富有竞争力的对外开放政策。B7G大陆桥物流联盟

针对第一项举措，车俊透露，针对中国（浙江）自由贸易试验区2.0版，重点抓好两件事。B7G大陆桥物流联盟

首先是，抓紧争取新赋权，建设有影响力的国际油品交易中心；争取医疗旅游领域开放更大先行先试权，建设国际医疗旅游先行区。B7G大陆桥物流联盟

其次是抓紧谋划并争取片区优化，跳出舟山，形成省内“一区多片”布局，努力把“最大试验田”的效能发挥到最大。B7G大陆桥物流联盟

俞东来介绍，舟山将“对标新加坡，建设国际海事服务基地，把舟山建成我国第一大加油港。培育多元化的油品储运主体，建设我国最大的国际油品储运基地。争取原油非国营贸易进口资格突破，打造国际油品交易中心。”B7G大陆桥物流联盟

裘东耀表示，宁波“将瞄准增强开放新优势，主动争取国家开放先行先试政策，按照省委、省政府的决策部署，积极参与申报自由贸易港”。B7G大陆桥物流联盟

义乌市长林毅透露，义乌“重点是对标自由贸易港，在自由进出、知识产权、信用体系、金融服务等方面大胆改革，发展龙头型、平台型、服务型企业，打造全球小商品贸易最便利的城市。我们已经制订试验区初步方案，一个市场采购进口改革清单就有27项内容。6月将去迪拜学习自由港，加快税费和管理机制突破”。B7G大陆桥物流联盟

针对第五项举措，车俊透露，浙江将组建“义新欧”物流联盟，把“义新欧”班列打造成全省统一的中欧班列品牌，推动物流通道和贸易通道双拓宽，到2020年双向开行每天1列，力争全年1000列，努力成为我国运营效益最好、市场化程度最高、竞争力最强的中欧班列。B7G大陆桥物流联盟

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