“十二五”港口物流发展趋势与对策 大力发展现代物流业

“十二五”时期物流与交通运输发展任务ZXo大陆桥物流联盟
现代物流在体现、促进发展方式转变，带动服务业提升发展，以及民生等的保障作用，决定了物流业将成为“十二五”期间加快发展的重要产业，面临繁重的发展任务。ZXo大陆桥物流联盟
在《国民经济和社会发展第十二个五年（2011～2015年）规划纲要》（以下简称《纲要》）中，“物流”一词出现了21次之多，物流的重要性得到充分体现。除专节提出“大力发展现代物流业”（第四篇第十五章第二节）外，还在另外的8个相关领域提出了物流发展的任务。ZXo大陆桥物流联盟
综合运输体系现代化步伐的加快，运输结构进行深层次的调整，物流业发展将出现新的格局，支持和引导物流业发展的政策也应做相应的调整。ZXo大陆桥物流联盟
一、物流产业发展任务ZXo大陆桥物流联盟
　　纲要以“大力发展现代物流业”为产业定位，提出以下发展任务：ZXo大陆桥物流联盟
（1）加快建立社会化、专业化、信息化的现代物流服务体系，大力发展第三方物流，优先整合和利用现有物流资源，加强物流基础设施的建设和衔接，提高物流效率，降低物流成本。ZXo大陆桥物流联盟
（2）推动农产品、大宗矿产品、重要工业品等重点领域物流发展。ZXo大陆桥物流联盟
（3）优化物流业发展的区域布局，支持物流园区等物流功能集聚区有序发展。ZXo大陆桥物流联盟
（4）推广现代物流管理，提高物流智能化和标准化水平。ZXo大陆桥物流联盟
针对我国物流业发展总体水平依然不高的现状，考虑到未来我国物流业在经济社会发展中的较高地位，为落实“十二五”提出的物流产业层面的发展任务，当前及今后一段时期需要解决的核心发展问题是：如何使物流业的产业地位得到体现，即需要较为明确和系统产业政策的保障和支撑，物流政策必须在既有部门为主的政策框架下做出既具有整体性又具有部门协调性的调整。ZXo大陆桥物流联盟
二、与物流业紧密相关的产业领域发展任务ZXo大陆桥物流联盟
　　《纲要》在8个重要领域提出了发展物流业，以及通过物流业改善相关领域发展质量与水平的任务，使城市、网络配送物流及产业领域物流将成为热点，表明我国物流业将向与产业提升、经济活动、居民生活的更紧密衔接的领域发展。ZXo大陆桥物流联盟
（1）在“加快经济社会信息化”中，提出了“积极发展电子商务，完善面向中小企业的电子商务服务，推动面向全社会的信用服务、网上支付、物流配送等支撑体系建设”。电子商务与物流这对孪生发展的现代服务产业，将得到快速而健康的发展。ZXo大陆桥物流联盟
（2）在“优化发展商贸服务业”中，“鼓励和支持连锁经营、物流配送、电子商务等现代流通方式向农村延伸，完善农村服务网点，支持大型超市与农村合作组织对接，改造升级农产品批发市场和农贸市场”。明确了物流在形成新的城乡商贸服务业态中的发展方向。ZXo大陆桥物流联盟
（3）在“全面振兴东北地区等老工业基地”角度，要求“大力发展金融、物流、旅游以及软件和服务外包等服务业”，进一步确立了物流业在振兴老工业基地中的产业地位。ZXo大陆桥物流联盟
（4）按照“培育出口竞争新优势”的国家战略，提出“完善政策措施，促进加工贸易从组装加工向研发、设计、核心元器件制造、物流等环节拓展，延长国内增值链条。完善海关特殊监管区域政策和功能，鼓励加工贸易企业向海关特殊监管区域集中。鼓励企业建立国际营销网络，提高开拓国际市场能力。积极开拓新兴市场，推进出口市场多元化”等，均对物流的发展内容、水平和质量提出了新的更高要求。ZXo大陆桥物流联盟
（5）要“大力发展服务贸易”。指出要扩大金融、物流等服务业对外开放，提高服务业国际化水平，丰富了物流业发展的内涵和明确了发展的方向。ZXo大陆桥物流联盟
（6）从支持香港巩固提升竞争优势角度，继续支持香港发展金融、航运、物流、旅游等高增值服务业，支持香港发展高价值货物存货管理及区域分销中心，巩固和提升香港国际金融、贸易、航运中心的地位，增强金融中心的全球影响力，有利于香港与内地加强物流合作和产业分工。ZXo大陆桥物流联盟
（7）要求推进军民融合式发展，建立军民结合的军事物流体系，使军事物流的发展方向得以明确，也为军民共建物流网络和服务系统奠定了政策基础。ZXo大陆桥物流联盟
（8）按照增强粮食安全保障能力的要求，加强粮食物流、储备和应急保障能力建设，进一步梳理了近些年粮食物流系统建设思路，明确了发展和提升的方向。ZXo大陆桥物流联盟
三、交通运输发展ZXo大陆桥物流联盟
　　“十二五”交通运输面临建设现代综合运输体系的重大任务，在交通基础设施进一步改善的背景下，运输服务的发展提上议事日程。其中，各种运输方式之间的有机衔接、一体化运输服务的发展，以及运输装备的提升发展，成为发展的新要求。ZXo大陆桥物流联盟
（1）“十二五”交通运输的发展重点。促进各种运输方式的衔接配套，尤其是在中心城市内部、城市与周边、城市群之间交通运输衔接与配套；提高资源配置效率，增强交通运输建设与发展的资源利用效率；提升运输服务质量和水平，使运输服务的发展与经济社会发展保持同步；降低综合运输成本，为经济社会发展效率的提升提供运输效率的基本保障。ZXo大陆桥物流联盟
（2）“十二五”交通运输的主要任务。运输通道的科学规划、布局与建设；运输枢纽的合理规划、布局与建设；区域性运输体系的规划与建设；中心城市高效率的交通运输系统建设；农村低成本和高效率的运输服务系统建设；运输服务的整体效率与水平提升；能源运输系统的整合与规划；交通运输布局与经济发展的适应、引导性关系的调整；完善的交通运输安全与应急系统和机制的建设。ZXo大陆桥物流联盟

“十二五”时期港口物流发展问题ZXo大陆桥物流联盟
一、发展思路ZXo大陆桥物流联盟
　　根据国家对相关港口的布局规划和定位，从建立以港口为依托的辐射区域范围内较为完善的港口和航运物流系统的角度，加强物流系统的整体规划和功能衔接，实现港口前沿和内陆节点设施的功能整合和合理布局，以避免不必要的重复建设。ZXo大陆桥物流联盟
实现港口与航运物流系统中的集装箱运输系统的整体规划与布局，形成通畅的集装箱联运网络。ZXo大陆桥物流联盟
加强内陆物流节点的规划与建设，实现功能的配套和与多港口的衔接与服务，提升港口的辐射与服务能力。ZXo大陆桥物流联盟
加强港口物流系统整体的信息化建设，实现信息的快速传递与信息共享，并为围绕港口形成各类企业的服务体系提供信息环境支持。 ZXo大陆桥物流联盟
二、发展重点ZXo大陆桥物流联盟
（1）完善港口附近区域的物流服务功能。要在既有港口与航运以运输服务为主体业务的基础上，加快建设港口物流园区、保税物流设施及仓储设施，增加港口的物流组织与服务功能，为拓展腹地物流服务领域和市场提供基本的业务发展条件。ZXo大陆桥物流联盟
（2）加快建设腹地物流服务设施。在港口既有和潜在的货源生成地和经济中心城市，通过科学合理的规划，加快推进内陆港的建设，并在功能上与港口和航运进行有机的衔接，以便既提高内陆腹地的物流运作能力，同时，又为港口与航运业务的高下率延伸提供物流服务设施依托。ZXo大陆桥物流联盟
（3）加快信息平台的建设。枢纽港口要积极建设港口与航运物流系统发展所需要的物流信息平台系统，以解决物流系统建设的信息化瓶颈制约。可以在既有港口信息系统的基础上，通过与政府部门相关信息资源的整合和对接，加快信息化的进程。ZXo大陆桥物流联盟
（4）促进传统运输服务的转型。港口及航运业务要不断增加现代物流业的内容，加快向物流服务的转型。港口集疏运系统要积极发展一般货物的联运与集装箱多式联运服务，改变目前的分段、分方式运作为主的局面，提升港口与航运物流系统的整体运作效率，不断降低运输环节的成本。ZXo大陆桥物流联盟
（5）发展港口与相关物流设施的联动业务。从实现运作一体化的角度，积极发展港口与物流园区、保税区等区港联动业务，以及通过联运手段与港口运作服务上的联动业务，提高港口的辐射能力与效率；同时，实现航运与陆路运输的联动和衔接，延伸航运服务的辐射深度和广度。ZXo大陆桥物流联盟
（6）营造良好的发展政策环境。要根据港口与航运物流系统建设的需要，对既有政策系统建设调整和完善，为系统的建设提供行业监管、市场准入、土地、税收等方面的支持，加快企业之间和企业内部的资源整合与企业重组步伐，提高系统建设效率。ZXo大陆桥物流联盟
要根据港口与航运物流系统建设的规律，营造供应链管理与运作业务企业的发展环境，培育和引进系统建设所需要的品牌物流企业，特别是节点投资与运作、多式联运企业和信息平台投资建设与运营企业，使企业成为系统建设的主体。ZXo大陆桥物流联盟
三、重要港口物流系统建设ZXo大陆桥物流联盟
（1）煤炭物流系统。从“上控资源、中控储运、下控网络”出发，强化供应链起点的煤炭资源掌控能力建设，提高煤炭下水港使用掌控权，扩大海运运力与组织海运运力规模，完善接卸港煤炭物流设施建设，形成沟通煤炭资源区与消费区高效率的煤炭物流产业链系统。要发挥航运企业的优势，重点加强航运企业延伸产业链，建立煤炭的内陆储存、物流园区、航运、配送、贸易等环节一体化的煤炭物流系统。 ZXo大陆桥物流联盟
（2）铁矿石和液体化工物流。要从中国作为世界主要铁矿石进口贸易国，以及重化工持续快速发展的战略层面，加快发展铁矿石和液体化工港口物流。强化减载中转、现货交易、接卸泊位、物流金融、信息体系等功能和运作平台的建设。应以企业市场化运作、配套的金融服务创新为切入点，争取政府进行积极支持，配套良好的政策环境，加快发展。ZXo大陆桥物流联盟
（3）油品物流。对接我国国际油品资源采购布局，以国家战略油品储备基地和油品接卸中转物流基地建设为重点，积极实施沿海油品接卸码头和储备设施项目，加快油品港口、航运物流建设。要适应和引导船舶加油补给服务需求，建设重点港区为依托的、具有保税功能的国际油品物流系统。ZXo大陆桥物流联盟
（4）粮食物流。要依托港口、物流园区等设施开展粮食外流服务运作，通过服务创新、金融创新，提升区域粮食物流的服务能力。ZXo大陆桥物流联盟
（5）国际集装箱物流。要加快集装箱物流服务企业系统的建设，并通过创造集装箱物流信息平台环境，加快通道建设，鼓励内陆港建设，积极发展多式联运，提高集装箱物流的辐射和综合服务能力。ZXo大陆桥物流联盟
（6）港口保税物流。以培育临港保税物流产业发展为重点，以港口物流系统建设对保税物流服务需求为方向，构建高效率、网络化保税物流系统。ZXo大陆桥物流联盟
（7）大宗商品物流系统与运作平台。从现货交易与物流运作出发，搭建贸易与物流一体化运作、组织与服务的物流发展平台，实现贸易与物流运作的融合，培育新兴的大宗商品采购、交易、分拨、配送为主要内容的物流产业。ZXo大陆桥物流联盟

版权与免责声明：此稿件为引述消息报道，稿件版权归原作者所有，大陆桥物流联盟公共信息平台不对本稿件内容真实性负责。如发现政治性、事实性、技术性差错和版权方面的问题及不良信息，请及时与我们联系，并提供稿件的【纠错信息】。纠错热线：0518-85806682