隆国强：发展连云港 服务中西部

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国务院发展研究中心对外经济研究部部长 隆国强5Gx大陆桥物流联盟

　　发展新亚欧大陆桥产业带是建设国家级新增长轴、促进区域协调发展的战略举措，是沿海与内地区域联动发展的最新探索，是构造我国对外开放新格局的战略选择。5Gx大陆桥物流联盟

　　发展新亚欧大陆桥产业带是建设国家级新增长轴、促进区域协调发展的战略举措，是沿海与内地区域联动发展的最新探索，是联通东西方、构造我国对外开放新格局的战略选择；因而发展新亚欧大陆桥产业带具有重要的战略意义。当前，新亚欧大陆桥产业发展面临着诸多新机遇：一是内陆开放型经济成为国家战略；二是《江苏沿海地区发展规划》获国务院批准；三是连云港的开放开发已经上升到国家战略层面；四是上海合作组织经济贸易合作不断深化；五是全球金融危机加速区域经济整合，日、韩和中亚、欧洲等区域经济整合尤其突出。5Gx大陆桥物流联盟

　　目前，连云港已制定《连云港服务中西部发展中长期规划》基本目标：一是充分发挥连云港区位优势；二是大力提升连云港服务能力；完善科学设计政策体系。此次规划的基本原则是以提升服务意识和服务能力为基础，以市场导向与政府推动相结合，充分考虑与发掘沿陆桥区域的需求，因地制宜，发挥优势，加强合作，最终实现互利共赢。5Gx大陆桥物流联盟

　　《连云港服务中西部发展中长期规划》中重点提出了要着力发展六大服务能力：5Gx大陆桥物流联盟

　　一是航运服务。力争到2020年，实现港口通过能力超过3亿吨、集装箱超过1000万标箱，将连云港港建成以“集装箱干线港、综合交通枢纽、区域性航运中心”为主要特征的中西部辐射带动能力强的东方桥头堡。5Gx大陆桥物流联盟

　　二是物流服务。以提升中西部物流服务能力为基础，以中西部物流服务网点和陆港建设为切入点，充分发挥陇海兰新铁路运输优势，构建海铁联运物流大通道5Gx大陆桥物流联盟

　　三是信息服务。加大建设网络基础设施，加快企业信息化进程，完善服务中西部的信息网络，建立服务中西部的信息采集、共享机制，构建立足港口服务中西部的商贸物流公共信息平台及电子口岸，实现与中西部地区信息的互联互通，打造“物联港”。5Gx大陆桥物流联盟

　　四是金融服务。着力打造集区域性金融机构聚集中心、金融创新中心、金融市场交易中心和金融信息服务中心等功能于一体，拥有现代化金融服务体系，具有相当规模和影响力，服务连云港和中西部陆桥沿线的区域性金融中心。5Gx大陆桥物流联盟

　　五是商贸服务。全力构建进出口商品展示中心、虚拟无水港、商贸信息服务平台、金融结算中心、国际商贸综合服务中心、生产生活服务中心、国际会议中心、国际商贸人才中心等八大载体。5Gx大陆桥物流联盟

　　六是产业服务。努力发展临港产业，加强与中西部产业合作，培育产业集群。要很好地服务中西部就需要制定合理的政策措施，包括完善口岸基础设施建设的投入机制、运行机制；完善口岸管理与通关体制：设立综合保税区；创新区域合作机制，建设东中西合作互动示范园；打造区域金融体系：设立区域性开发银行，如陇海银行等。5Gx大陆桥物流联盟

　　此外还要加强沿桥区域协调合作机制，强化“国务院新亚欧大陆桥协调组”区域协调功能，完善“国务院新亚欧大陆桥协调组”的国际合作功能，设立连云港服务中西部协调委员会，以便更好地服务中西部。5Gx大陆桥物流联盟

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