连云港港口：昂起辐射区域共同发展龙头

过去的2009年，是连云港口岸发展历程中不平凡的一年，也是口岸系统改革创新、团结协作、共克时艰、再创佳绩的一年。在省委、省政府和省各有关方面的关心支持下，在市委、市政府的正确领导下，口岸系统围绕年度发展目标，加快完善港口综合枢纽功能，着力提升辐射带动能力，在加快集装箱干线港、区域性中心港口、现代化东方大港建设征程中迈出了重要而坚实的一步。Hf0大陆桥物流联盟

2009：港口发展亮点纷呈Hf0大陆桥物流联盟

 ●重点基础设施建设成效显著，枢纽功能快速提升Hf0大陆桥物流联盟

2009年，连云港口岸系统按照省市党委、政府的统一部署，全年完成港口基础设施投资31.6亿元，新增吞吐能力1500万吨。一是港口规划深入完善。连云港港总体规划环评于2009年6月份通过环保部审查；新选址的徐圩、赣榆港区总体规划获得部省联合批复；连云港区控制性详细规划编制完成；连云港港内河港总体规划通过审查；连云港港“十二五”发展规划大纲编制完成。二是龙头工程快速推进。连云港港30万吨级航道项目强势推进，全年完成投资6.1亿元。三是港口功能显著提升。30万吨级矿石码头具备水水中转条件，庙三突堤第六代集装箱泊位实现临时靠泊，焦炭泊位正式开放运营，散化肥泊位水工主体完成，液体散货泊位围堰合龙。四是集疏运体系初步构成。南疏港公路二期基本完工，东疏港公路隧道顺利贯通，北疏港公路奠基；226省道分别完成徐圩片区段10.4公里路基和5.1公里路面，242省道路基贯通；盐灌船闸建成通航，疏港航道工程基本贯通；陇海电气化改造完工并投入使用，中云至连云港东铁路电气化改造工程开工。Hf0大陆桥物流联盟

●港口辐射范围全面扩大，生产经营逆势上扬Hf0大陆桥物流联盟

港口生产经营实现了逆势上扬。一是港口生产平稳增长。港口全年完成货物吞吐量1.1亿吨，同比增长13.1%，集装箱累计完成303万标箱，同比增长1.1%。二是航线布局日趋合理。全面加强港航战略合作，目前，港口已拥有国际国内航线50条，月航班达300班次左右，基本形成了近远洋并举、内外贸互补的良好局面。三是腹地市场稳步拓展。深入苏北四市以及中西部地区举办连云港港服务地方经济发展推介会。四是港口贸易快速攀升。港口全年贸易营业收入约13亿元，国际国内贸易量300余万吨，港口生产和贸易互动发展的局面逐步形成。Hf0大陆桥物流联盟

●“大通关”建设快速推进，综合服务水平不断提升Hf0大陆桥物流联盟

正确处理监管与服务的关系，口岸综合竞争力有了较大提高。一是“大通关”水平快速提升。苏北区域通关和跨关区转关运输取得重大突破，苏北地区60%以上货物选择从连云港进出，中西部地区货源占全港口的50%以上。二是电子口岸发挥效益。建成港口公共信息平台统一短信平台系统，集装箱装箱单电子化率达到100%，连云港口岸公共信息平台注册用户达1280家，覆盖率70%以上。三是服务空间实现延伸。加强与苏北、中西部各地口岸的协调，与青海、宁夏、霍尔果斯等口岸签订了友好合作协议。四是口岸效率显著提高。海事局积极帮扶港航企业应对金融危机，有效促进了港口超大型船舶的集聚；海关积极创新办法，主动让税给中西部关区，服务中西部地区开放型经济发展；进出口检验检疫局大力实施“百千万亿”工程和“春风行动”，加快进出口矿石和煤炭检验速度；边检站优化监管模式，积极推行船舶靠泊作业“零待时”，大大提高了监管效率。　　　Hf0大陆桥物流联盟

重点突破：迅速打开沿海开发新局面Hf0大陆桥物流联盟

按照省委、省政府推进新一轮沿海开发的总体部署，特别是市委十届九次全会和市政府工作报告，以及沿海开发2010~2012年重点工作分解对港口建设的要求，港口将大力实施“以服务沿海开发为立足点、以30万吨级航道工程为龙头、以功能提升为主攻方向，以畅通大陆桥为战略取向”的基本策略，建设大港口、引领大产业、营造大环境、服务大腹地，持续兴起沿海开发热潮。Hf0大陆桥物流联盟

一个目标：到2012年，港口吞吐能力要达到1.6亿吨，其中集装箱能力600万标箱，“一体两翼”总体布局初具规模，连云港集装箱干线大港和区域性国际物流中心基本建成。Hf0大陆桥物流联盟

双向延伸：陆向，由现有我国中西部地区为主，进一步延伸至中亚及欧洲地区，同时加强与长三角和环渤海湾区域经济的合作；海向，由现以日韩为主，进一步延伸至亚太地区。切实增强新亚欧大陆桥东方桥头堡辐射带动能力。Hf0大陆桥物流联盟

三层拓展：通过3年左右时间的建设，港口口岸功能实现三个层面的拓展。一是港口功能从以装卸作业型向商贸、物流、保税、信息多功能型拓展；二是口岸功能从需求适应型向牵引推动型拓展；三是带动功能从服务腹地型向产业支撑型拓展。Hf0大陆桥物流联盟

四项服务：到2012年，连云港口岸门户型综合交通枢纽将初步建成，港口将更好地服务四个方面的发展。一是服务于长三角一体化和东中西区域经济协调发展；二是服务于江苏沿海开发、全省经济结构调整和苏北振兴；三是服务于全市城市综合竞争力的提升；四是服务于连云港综合交通运输体系的构建。Hf0大陆桥物流联盟

五大突破：经过3年时间的努力，推进港口建设实现五大突破。一是航道建设实现新突破。连云港区25万吨级航道、徐圩港区10万吨级航道、赣榆港区5万吨级航道、灌河口2万吨级航道建成。二是专业化码头建设实现新突破。30万吨级矿石、氧化铝、散化肥、液体散货等专业化泊位建成运营，30万吨级油码头和两翼港区码头加快建设。三是集疏运体系构建实现新突破。东、南、北疏港公路全面建成通车，公路、铁路专用线进入各大港区，疏港航道建成通航。四是航运中心建设实现新突破。港口拥有国际国内航线80余条，月航班500班次左右，南北沿海形成一定层次的喂给港，航运交易市场加快建设，连云港区域性国际航运中心、物流中心基本建成。五是数字口岸建设取得新突破。EDI系统进一步完善，港口信息中心、指挥中心、电子商务中心和物流信息中心建成使用，港口智能化、自动化、信息化水平大大提高。　Hf0大陆桥物流联盟

 2010：全力推进区域性中心港口建设　Hf0大陆桥物流联盟

【连云港新闻网】　2010年工作指导思想：以科学发展观统领港口发展全局，以“高扬创新大旗、推动跨越发展”为工作主题，以实施江苏沿海开发战略为契机，以构建区域性中心港口为总体目标，统筹港口与口岸、一体和两翼、港口与产业、港口与城市的协调互动发展，不断转变港口发展方式，努力提高港口运行质量，推动港口实现跨越发展、科学发展、和谐发展。Hf0大陆桥物流联盟

2010年港口口岸发展目标：2010年计划完成码头及公共基础设施建设投资35亿元，完成货物吞吐量1.2亿吨，其中集装箱360万标箱；开放7个泊位，其中庙三集装箱码头5个泊位，30万吨级矿石码头2个泊位。为了实现上述目标，将重点抓好以下工作。Hf0大陆桥物流联盟

●完善综合功能，牵引沿海开发Hf0大陆桥物流联盟

加快“一体两翼”组合港建设步伐，为全市乃至整个江苏沿海布局大型临港产业、承接国内外产业转移提供支撑条件。一是建成投产一批：30万吨级矿石码头、庙三突堤第六代集装箱码头泊位实现开放运营，东、南疏港公路全线建成通车，内河疏港航道和内河码头建成通航，金港湾保税物流中心（B型）封关运作，中云———连云港东铁路电气化改造完成，口岸一站式服务中心投入使用。二是加快推进一批：30万吨级航道一期工程全面开工建设，连云港区航道浚深至-18米底标高，徐圩港区航道浚深至-8米底标高，氧化铝、液体散货泊位主体完工，加快旗台防波堤建设步伐，继续推进北疏港公路及226、242、324省道建设，启动建设旗台作业区铁路专用线和金港湾国际物流园区内港口中心货运场站、内河散货泊位。三是论证储备并力争开工一批：推进30万吨级原油码头、连云港区大堤作业区集装箱泊位、徐圩、赣榆港区起步区码头的前期工作。Hf0大陆桥物流联盟

●实施国家战略，辐射陆桥发展Hf0大陆桥物流联盟

积极构建东中西互动发展示范区服务平台。一是加快陆桥辐射功能建设。以畅通大陆桥为主攻方向，实施内陆“无水港”建设战略规划，进一步加快兰州、郑州等中西部地区“无水港”建设；增开至兰州、洛阳等地“五定班列”；强势推进与国内外知名船公司的战略合作，增辟内外贸航线10条。二是深入推进“区港联动”。在全省范围乃至陆桥沿线推行“区港联动”；努力提升“大通关”的效率和效益；积极推进连云港保税港区申报工作。三是推动港口产业互动发展。加快煤炭、焦炭、金属矿、液体散货、粮食、汽车等中转配送基地建设，加强木材加工贸易市场的培育。Hf0大陆桥物流联盟

●转变发展方式，提升竞争能力Hf0大陆桥物流联盟

积极优化配置港口资源，全面提升港口的发展质量。一是加快完善港口布局。按照“一体延伸、两翼拓展”要求，促进连云港港口从规模速度型向规模速度和质量效益并举型方向转变。二是加快转变港口生产方式。大力实施集装箱优先发展战略，积极探索和推动“散改集”；加快构建大宗物资运输体系，降低物流成本；引导港口企业努力打造清洁绿色港口；充分发挥B型保税物流中心作用，促进港口从“装卸堆储”初级加工向商贸保税高附加值方向转变。三是全力推进港口现代物流发展。Hf0大陆桥物流联盟

●推进改革创新，夯实发展基础Hf0大陆桥物流联盟

一是深化港口管理体制改革。按照全市机构改革的统一部署，努力打造“服务高地、成本洼地”品牌优势。二是大力推动港口改革创新。加强与金融机构的合作，有效拓宽融资渠道，破解港口发展和航道建设资金不足的瓶颈；落实金港湾国际物流园区土地及财税封闭运作政策；深化企业改革，从传统管理向现代企业管理转型，从粗放型管理向精细化管理转型。三是深入实施科技兴港战略。深入开展连云港港30万吨级航道建设关键技术研究，重点解决航道开挖和港口工程建设中的技术难题，力争形成一大批在本行业领先的科研成果；不断提高港口监管效率和水平，形成开放、兼容、高效的现代港口信息网络。Hf0大陆桥物流联盟

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