新亚欧大陆桥物流体系建设所面临的主要任务

2007年是新亚欧大陆桥开通运营15周年，15年前首列集装箱专列从连云港开出。作为新亚欧大陆桥运输发展的亲历者，我参与了与新亚欧大陆桥发展有关的几乎所有的重大活动。今天我以“新亚欧大陆桥物流体系建设所面临的主要任务”为题，谈几个观点。lZk大陆桥物流联盟

一、必须清楚新亚欧大陆桥建设的背景lZk大陆桥物流联盟

上个世纪60年代，由于中东战争，苏伊士运河关闭，亚欧之间海运必须绕航非洲好望角，运距很长，且当时船既少又小，运输时间长，成本费用高。1967年，原苏联组织开通了东起东方港、西至鹿特丹港的第一条亚欧大陆桥，开通后由于在运输时间和价格上占有优势，吸引了大量的货源，年运量曾达到近10万标准集装箱。为加强我国与原苏联和欧洲之间的经贸发展，1990年9月，我国北疆铁路在阿拉山口与哈萨克铁路接轨，形成了东起我国连云港等港口，经阿拉山口到鹿特丹的新亚欧大陆桥。该桥经国家有关部门及相关企业的共同努力，于1992年12月1日正式开通运行。新亚欧大陆桥跨越亚欧两大洲，全长10900公里，在我国境内长4131公里。lZk大陆桥物流联盟

新亚欧大陆桥是一条以铁路运输为主体，具有特定起始点和特定路径的，为加强中国与中亚及欧洲经贸服务的运输线，是一条重要的为国际贸易服务的物流通道。lZk大陆桥物流联盟

二、必须重视新亚欧大陆桥开通运行的重大意义lZk大陆桥物流联盟

1．有利于加速中国中西部地区的经济发展lZk大陆桥物流联盟

2．有利于发展中国同中亚国家的经济合作lZk大陆桥物流联盟

3．有利于中国对外经贸合作的多元化发展lZk大陆桥物流联盟

4．有利于稳定沿桥周边国家的国际环境lZk大陆桥物流联盟

三、必须正视新亚欧大陆桥目前存在的问题lZk大陆桥物流联盟

1．务虚多，务实少。政府推动缺乏有效的政策措施。lZk大陆桥物流联盟

2．泛新亚欧大陆桥思潮严重，极大影响了这条物流通道的建设和运营。lZk大陆桥物流联盟

3．缺乏强有力的协调机制。目前协调机制很多，包括国内国际的，但没能协调解决实际问题。lZk大陆桥物流联盟

4．缺乏统一的协调一致的新亚欧大陆桥运输发展规划。lZk大陆桥物流联盟

四、必须明确新亚欧大陆桥物流体系建设所面临的主要任务lZk大陆桥物流联盟

1.要明确新亚欧大陆桥的服务定位：重点服务中亚和俄罗斯部分地区。lZk大陆桥物流联盟

2.加强统一规划，特别是沿线多式联运系统和国际物流中心（园区）的规划。lZk大陆桥物流联盟

3.在沿线重点建设几个具有集散功能的国际物流中心（园区）。lZk大陆桥物流联盟

从国际集装箱箱流分析，可以选择在沿桥的徐州、郑州、宝鸡、兰州以及洛阳、西安、乌鲁木齐等地建立具有直通式口岸功能的国际物流中心（园区）。lZk大陆桥物流联盟

4.加强桥头堡港口建设，完善物流服务功能和保税功能，把连云港建设成为中亚国家东向出海口和保税园。lZk大陆桥物流联盟

5.要加强沿线物流企业之间的合作，共同开发利用新亚欧大陆桥运输通道，促成规模的形成，降低交易成本。lZk大陆桥物流联盟

6.加强沿线通道物流信息平台建设。建设模式：政府引导、企业主体、市场运作、整合资源、服务沿线。lZk大陆桥物流联盟

7.加强国际间的合作。一是充分发挥上海合作组织的作用；二是进一步发挥联合国机构的积极性；三是要加强与《巴库宣言》签署国的联系和合作，可考虑适时签署《关于发展欧洲—高加索—亚洲走廊国际运输的多边基础协定》；四是要加强与沿线国家的沟通和联系，签署利用新亚欧大陆桥物流通道的协定。lZk大陆桥物流联盟

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