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中西亚国家加快新亚欧大陆桥开发建设的设想

2012-02-21 09:30:16
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新亚欧大陆桥穿越、辐射中亚和西亚大部分国家,这些国家已充分认识到这一交通走廊的开发潜力和由此带来的发展机遇,纷纷依据本国的地理位置、交通状况、经济实力及国际外交环境,采取相应策略,制定有关政策,谋求利用新亚欧大陆桥促进经济发展。I7d大陆桥物流联盟

(一)新亚欧大陆桥对中西亚国家经济的影响I7d大陆桥物流联盟

中、西亚是一个资源丰富,具有较好开发条件的区域。中亚包括哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦、土库曼斯坦、吉尔吉斯斯坦和塔吉克斯但等5个国家,东接中国边界,西到里海和伏尔加河,北到咸海与额尔齐斯河的分水岭,并延伸至西伯利亚大草原的南部,南到伊朗、阿富汗边界。西亚包括伊朗高原、阿拉伯半岛、美索不达米亚平原和小亚细亚半岛共17个国家。I7d大陆桥物流联盟

自古以来,中、西亚就是东西方交通要道。古代著名的丝绸之路就是由中国西安西行,沿河西走廓出新疆经中亚、西亚然后到达欧洲。古丝绸之路曾使当时的中、西亚地区的经济和文化达到了空前的繁荣。作为“现代丝绸之路”的新亚欧大陆桥,以其巨大的发展潜力,已经引起了这一地区的关注,中、西亚各国专家、学者、政界人士纷纷参与和推动这一交通大走廊的开发和建设,以重振古丝绸之路雄风。I7d大陆桥物流联盟
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    1.新亚欧大陆桥的开发建设,将有力地促进中、西亚地区资源的开发和利用 中亚五国为原苏联的大型经济区,该区域综合工业水平较高,天然气、有色金属开采、化学工业、轻工业和食品工业发展较快;农业较为发达,棉花、生丝、羊毛、羔皮产量高、质量优;燃料和其他矿产原料的采掘工业是核心生产部门。西亚是世界石油宝库,石油储量约占世界总储量的一半以上,产量约占世界总产量的1/3。丰富的资源使中、西亚国家具备了经济高速发展的条件。新亚欧大陆桥的开发建设,给该地区的发展带来了新的机遇。在亚太经济和欧洲经济持续发展的今天,作为两大经济区域交接带的中、西亚经济区域,以其丰富的资源优势和良好的开发条件展示出巨大的发展潜力和广阔的发展前景。因此,中、西亚各国在开发新亚欧大陆桥问题上,认识一致并积极参与。I7d大陆桥物流联盟

2.新亚欧大陆桥将极大地改善中、西亚交通运输状况 中、西亚国家的交通较为发达,尤其是西亚地处亚、非、欧之间交界地带,雄踞里海、黑海、地中海、红海和阿拉伯海之间,被称为“五海之地”。西亚除铁路、公路以及航空线连接着三大洲外,还控制着海上交通要道,是联结三大洲、沟通两大洋的枢纽。西亚石油输出量约占世界石油总输出量的60%,其中,一部分通过输油管道输到地中海沿岸,再用油船运往西欧和美国;另一部分由波斯湾经马六甲海峡运往日本,或由波斯湾经好望角,或经苏伊士运河、地中海运往西欧和美国。而中亚国家的货物大部分经里海运出,天然气用管道输出。目前,运输的根本问题是从这一地区运往太平洋地区的货物,路途远、时间长、费用高。新亚欧大陆桥的开发建设将使中、西亚国家的交通运输进入一个新的阶段。它能大大缩短运输距离,使中亚到远东的货物运输比绕过好望角的海上运输线缩短运距近2万公里,运费节省25%以上,时间缩短一个多月。因此,新亚欧大陆桥的运营,将使中、西亚国家的交通枢纽作用更加放大,经济进一步走向繁荣。I7d大陆桥物流联盟

3.新亚欧大陆桥开发建设将进一步促进中、西亚地区民族的团结和国家的稳定 中、西亚是一个多民族地区,由于民族传统、生活习俗、文化素质等方面的原因、人口外流的较少,部分地区封闭状态尚未打开。新亚欧大陆桥的开发建设,将较快地促进经济带的形成,从而加快东西方经济、文化的交流与合作,促进民族素质的提高,有利于民族团结,促进政治安定、经济繁荣和社会发展。I7d大陆桥物流联盟

(二)中西亚国家对新亚欧大陆桥线路选择的设想I7d大陆桥物流联盟

新亚欧大陆桥的线路走向是中、西亚各国十分关心的问题,它们的共同愿望是选择最佳线路,使本国获取最大实惠。I7d大陆桥物流联盟

土耳其曾在1995年11月的安卡拉“中亚对外贸易和交通运输动议”,技术会议上提出亚欧交通走廓的走向为:通过中国、中亚经上库曼斯坦的里海口岸克拉斯诺沃斯克,然后通过火车轮渡穿越里海至阿塞拜疆的巴库,往西经格鲁吉亚后走两条路线,一是轮渡穿越黑海至欧洲,二是从第比利斯穿越土耳其,再跨过波斯普鲁士海峡至欧洲。由此构成“路线最短”的欧亚交通走廓,并构筑起中亚铁路和公路网络。I7d大陆桥物流联盟
伊朗提出的新亚欧大陆桥应通过中国、中亚经土库曼斯坦的捷詹至伊朗边境的萨赫斯,向西经马什哈德至德黑兰。从德黑兰走两条路线,一是向西经伊朗的大不里士穿越土耳其至欧洲,一是向南经库姆至阿巴丹港从波斯湾出海,经库姆向东往巴基斯坦经卡拉奇至印度洋出海。由此形成“网络更全、更为便利且已实际存在”的交通走廓。I7d大陆桥物流联盟

中、西亚其他国家对新亚欧大陆桥线路选择都进行了论证设计,部分国家并就基础设施建设投资进行了概算。以土耳其为代表的一些国家根据自行设定的中、西亚交通走廊路线,作出了具体的概算,这些投资计划申请由世界银行、欧洲银行和其他渠道筹措。同时,大多数国家正在推动建立相应的交通运输协调机构,用以促进本地区交通运输的发展,促进对话和加强合作,以解决基础设施和非物质性的交通障碍问题,从而使流经中、西亚地区的货物更为安全、有效地通过,促进中、西亚市场与世界市场的对接。I7d大陆桥物流联盟

(三)中西亚各国共同开发新亚欧大陆桥初步行动计划I7d大陆桥物流联盟

中、西亚各国在共同开发利用亚欧交通走廊行动上,表现极为主动,它们积极组织、参与有关的国际会议,并形成了一系列开发行动方案、力促新亚欧大陆桥这一宏伟计划付诸实施。中、西亚各国一致认为,目前应着手做好以下几个方面的工作:I7d大陆桥物流联盟

(1)进一步提高各国对加强新亚欧大陆桥建设,尤其是加快中、西亚地区交通运输网络建设重要性的认识。因为这不仅有利于促进中、西亚各国与世界市场的联结,而且对于本地区的和平、稳定有积极意义。I7d大陆桥物流联盟

(2)各国都在着手建设和完善本国境内交通运输线路,并通过达成双边或多边协议的形式与邻国有效接轨,同时积极参加有关国际公约和惯例,加强彼此之间的合作与协调。I7d大陆桥物流联盟

(3)各国针对目前新亚欧大陆桥建设在中、西亚及毗邻区域存在着严重的基础设施不足和其他非物质障碍的现实情况促使有关国际机构和国家对亚欧交通运输给予特别的关心和支持,尤其是在资金援助和国际协调方面。I7d大陆桥物流联盟

(4)加强沿线各国之间的信息交流,在沿线推行电子数据交换系统,包括交通运输和经济贸易等,使各国在推进新亚欧大陆桥区域经济发展中保持一致行动,形成合唱。I7d大陆桥物流联盟

(5)鉴于目前沿线各国间海关管理体制差别很大,因此,在海关管理方面应遵循世界海关组织章程,促进海关管理计算机化,简化进出关手续,毗邻国家应成立边境合作委员会,用以协调和解决有关问题,促进货物运输的快捷与畅通。I7d大陆桥物流联盟

(6)为促进沿线各国增进理解,提高认识,各国将采取多种方式加强人员培训,培训内容包括:海关、交通运输方面的国际公约和惯例、交通运输链条中瓶颈环节的解决办法、现代贸易管理体制、风险投资建设交通、知识产权事务、多形式的交通运输事务等等。联合国贸发组织即将开始实施这一培训计划。I7d大陆桥物流联盟

中、西亚各国携手共同开发建设新亚欧大陆桥,壮大了新亚欧大陆桥区域中段的开发力量,加快了陆桥经济带的形成过程。可以断言,随着这一共同开发计划的实施,中、西亚经济在世界经济中的地位将更加突出,更加重要。I7d大陆桥物流联盟

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