关于加快建设郑西宝客运专线的议案

　　郑西宝客运专线是经铁道部批准，“十一五”期间国家铁路重点建设项目，计划2009年底全线建成运营，其中郑西段已于2005年9月全面开工建设，从目前工程进度看，明年底将按期全面建成投用，但由于资金原因，西宝段至今仍未开工建设。建议尽快开工建设郑西宝客运专线西宝段，确保郑西宝客运专线全线按期顺利竣工投用，带动沿线经济社会全面发展。tRT大陆桥物流联盟
　　一、案由tRT大陆桥物流联盟
　　徐州至兰州客运专线是我国《中长期铁路网规划》中“四纵四横”  客运专线的重要组成部分，专线全长约1400公里，线路走向大体上与现有陇海铁路平行。其中郑西铁路客运专线已于2005年9月25日全线开工，专线东起郑州，西至宝鸡，经河南省郑州、洛阳、三门峡和陕西省渭南、西安、咸阳、宝鸡，全长484.5公里，在宝鸡与陇海铁路接轨，计划2009年底投入试运行。建设郑西宝客运专线，一是有利于东、中、西地区的互动发展。宝鸡处于西安、兰州、银川、成都四个省会城市的中心位置，陇海、宝成、宝中铁路在此交会，是中部地区连接西北和西南的重要交通枢纽。建设郑西宝客运专线，将大大缩短中西部地区与东部地区的时空距离，有助于推动西部大开发和中部崛起的深入实施和东、中、西地区的互动发展。二是有利于沿线产品的流通和外贸出口业务的快速发展。宝鸡是我国境内亚欧大陆桥上第三个大十字枢纽，是“欧亚大陆桥”的重要组成部分。随着国民经济的快速发展，西宝段客货运输日益繁忙，运输能力长期处于饱和状态，成为整个陇海线运输的“瓶颈”，制约了我国与东亚地区的西部地区的客货交流，建设郑西宝客运专线，将有力缓解陇海沿线运输压力，提高沿线运输能力，以人流带动物流，物流带动资金流、信息流，促进沿线产品的流通和外贸出口业务的快速发展。三是有利于陇海兰新陆桥旅游发展。宝鸡古称陈仓，中国优秀旅游城市，人文资源和自然资源丰富，是华夏始祖炎帝的故乡，周秦文化的发祥地，素有“炎帝故乡”、“青铜器之乡”和“民间工艺美术之乡”的美称。特别是境内的4A级景区法门寺和太白山国家森林公园，享誉海内外。宝鸡已成为沿线旅游业发展的重要城市。建设郑西宝客运专线，将有利于推动陇海兰新陆桥旅游板块的迅速崛起。tRT大陆桥物流联盟
　　二、案据tRT大陆桥物流联盟
　　(一)徐州至兰州客运专线郑西段建设原来设计终点为咸阳西站，但考虑到该铁路对陇海兰新沿线未来发展的重大意义，2006年5月铁道部决定建设郑西客运专线宝鸡段，将专线向西延伸到宝鸡，设兴平、蔡家坡两个站，并计划宝鸡段将于2009年与郑西客运专线同时完工。tRT大陆桥物流联盟
　　(二)《国家西部大开发“十一五”规划》把建设“关中一天水经济区”作为“十一五”期间三个重点经济区之一。经济区主要依托西安、宝鸡、天水等交通枢纽和中心城市，重点发展高技术、装备制造工业、航空航天工业、现代农业和特色旅游产业，加快培育和形成区域经济增长极，成为带动和支撑西部大开发的战略高地。宝鸡地处“关中一天水经济区”中心地带，是“一五”和“三线”时期国家重点建设地区，集聚了雄厚的工业基础，是我国西部重要的工业重镇。宝鸡拥有国家级高新技术产业开发区和一批国家重大装备制造生产企业，地处关中平原，毗邻杨凌农业示范区，旅游资源独特，发展高新技术、装备制造、现代农业和特色旅游产业得天独厚，完全符合“关中一天水经济区”重点产业发展要求。《国家西部大开发“十一五”规划》指出：继续保持中央财政支持西部大开发优惠政策的稳定性和连续性，根据形势发展需要，不断充实完善支持政策，创新支持方式。进一步增加对西部地区财力性转移支付和专项转移支付规模。对重点基础设施建设等任务，主要通过中央政府投资支持完成。tRT大陆桥物流联盟
　　三、方案tRT大陆桥物流联盟
　　请国家发改委、财政部、铁道部等有关部委对西宝客运专线建设给予更多的国家财政专项资金投入，争取宝鸡段尽快开工建设，确保郑西宝客运专线按期顺利竣工，带动沿线经济社会全面发展。tRT大陆桥物流联盟
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