争抢腹地：中国东部沿海港口竞争新态势

　　最近，大陆桥上又发生了一件大事：这就是一直底气不怎么充足、不怎么敢肯定自己是亚欧大陆桥桥头堡的天津港，开始大张齐鼓地宣称“天津港是新亚欧大陆桥东端的最佳桥头堡”了。jJK大陆桥物流联盟
　　“原来我们不怎么宣传天津港是新亚欧大陆桥东桥头堡是因为连云港一直是传统意义上的新亚欧大陆桥东桥堡，而且连云港在宣传新亚欧大陆桥东桥堡的力度上也很大，先入为主，我们再宣传天津是新亚欧大陆桥东桥堡有跟风的嫌疑。但是，现在不一样了。”南开大学现代物流研究中心主任刘炳镰教授说。jJK大陆桥物流联盟
　　刘炳镰教授所说的“不一样”是因为2008年6月27日，天津港开通了到满洲里的过境集装箱首趟班列，当天还举行庆祝“天津港亚欧大陆桥运输二十年”活动让天津人底气十足。jJK大陆桥物流联盟
　　“天津港满洲里过境集装箱班列开通仪式”为“天津港是新亚欧大陆桥东端的最佳桥头堡”造势做足了文章。据析，开通仪式当天，新华网、人民网等全国各大媒体都编发了这一消息。jJK大陆桥物流联盟
   天津开始重视新亚欧大陆桥桥头堡地位jJK大陆桥物流联盟
　　两年前，坊间就有传说，时任天津市长戴相龙曾得到中央领导的指示，要发挥和利用天津港是新亚欧大陆桥东桥头堡的作用。新任天津市长黄兴国上任不到半年，便启动“天津港新亚欧大陆桥东桥头堡”龙头带动作用。黄兴国说，以天津港为桥头堡的亚欧大陆桥是连接我国三北地区及中亚各国的重要运输通道，为推进滨海新区开发开放，带动区域经济发展起到了重要作用。此次天津港满洲里过境集装箱班列开通，标志着又一条亚欧大陆桥运输线成功启动，对于提升天津港国际竞争力，发挥滨海新区服务辐射功能具有重要意义。天津将在铁道部等国家有关部门的大力支持下，采取有力措施，加快港口建设，努力把天津港打造成为亚欧大陆桥的东端桥头堡。jJK大陆桥物流联盟
　　天津市政府副市长熊建平说，天津港满洲里过境集装箱班列的开通，对于滨海新区打造北方国际航运中心和国际物流中心具有重要意义。天津港将在现有基础上，加大亚欧大陆桥建设力度，实现又好又快发展。jJK大陆桥物流联盟
　　铁道部党组成员、纪委书记安立敏说，天津港亚欧大陆桥运输历史悠久、运行良好，为我国港口事业发展做出了重要贡献，此次开通满洲里过境集装箱班列，必将有力推动天津港的发展。铁道部将认真落实国家发展战略，积极支持天津港亚欧大陆桥建设，为滨海新区开发开放做出新的更大贡献。jJK大陆桥物流联盟
　　天津滨海新区地处环渤海经济带和京津冀都市圈的交汇点，是亚欧大陆桥的东部起点和出海通道，拥有对内吸引和向外输出的有利条件。我国政府已经将天津滨海新区纳入国家发展战略规划，使天津及环渤海区域面临不可多得的历史性机遇。 截至目前，天津已拥有来自110个国家和地区的近18000家外资企业，投资总额超过550亿美元，世界财富500强企业已有107家在天津投资。jJK大陆桥物流联盟
　　天津港（集团）有限公司董事长于汝民表示，天津港亚欧大陆桥运输将继续依托区位优势、经济优势、城市和港口依托优势、政策和功能优势，发挥“连接陆桥沿线地区经济发展的纽带、推进陆桥沿线区域经济合作的桥梁”作用，努力成为保障中国能源供应和经济运输安全的战略运输通道。jJK大陆桥物流联盟
　　据天津港集团副总裁赵明奎介绍，天津港亚欧大陆桥是我国新亚欧大陆桥的主要通道，是国内开行最早、运量最大、运距最短、路径最多的亚欧大陆桥运输线路。具体是指以天津港为东端桥头堡，荷兰鹿特丹、比利时安特卫普等港口为西桥头堡，横跨亚欧两大洲，连接东亚、中亚、西亚、中东、东欧、中欧、南欧、西欧等地区的运输大通道。jJK大陆桥物流联盟
       （一）天津争做新亚欧大陆桥桥头堡的理由　　 天津港之所以成为新亚欧大陆桥最佳桥头堡的理由是什么？赵明奎解释：是因为其占据了区位、经济、城市和港口依托以及政策和功能的优势。jJK大陆桥物流联盟
　　一是突出的区位优势。天津港位于环渤海地区的中心位置，是东北亚和亚太地区、蒙古和中亚、俄罗斯远东地区两个扇面的最佳结合部，是我国境内段新亚欧大陆桥和西伯利亚大陆桥的最佳汇合点；jJK大陆桥物流联盟
　　二是经济优势。天津港与以大连、青岛、连云港等港口为桥头堡的亚欧大陆桥通道相比，在运距上具有较大优势。天津港通往阿拉山口、二连浩特与满洲里的运距分别为3966公里、976公里和2165公里，其中除去大连离满洲里较近外，天津港至三个口岸的运距全部为最短；jJK大陆桥物流联盟
　　三是城市和港口依托优势。天津港亚欧大陆桥有天津北方经济中心与国际港口城市为可靠依托。作为建设“两个中心”的核心载体，天津港同世界上180多个国家和地区的400多个港口建立了贸易往来，集装箱每月航班400多班。2007年，天津港货物吞吐量突破3亿吨，集装箱吞吐量达710万标准箱，是我国北方最大的综合性港口；jJK大陆桥物流联盟
　　四是政策和功能优势。随着我国面积最大、条件最好、政策最优、效率最高、通关最便捷、环境最宽松的天津东疆保税港区的开港，天津港凭借突出的政策优势和功能优势，对东北亚和中西亚地区的辐射和影响力、对国内外货物和知名航运物流企业的吸引力将不断增强。jJK大陆桥物流联盟
        （二）天津港亚欧大陆桥运输现状jJK大陆桥物流联盟
　　据了解，天津港亚欧大陆桥已运行20年，截至目前，陆桥累计运量已突破40万标箱，今年上半年欧亚大陆桥运量已达5.8万标准集装箱，比同期增长80％，今年运量预计突破10万标准箱。 jJK大陆桥物流联盟
　　天津港是我国沿海最早开通亚欧大陆桥运输的港口，1989年9月11日，天津港商业保税仓库承运的首批装有毛毯、天然橡胶的8个集装箱从天津港启运蒙古国。1998年，年运量突破1万标准箱。2002年，天津港首开至二连浩特的国际过境“五定”班列，过境运输驶上快速发展的轨道。2004年，天津港又开通至阿拉山口的国际过境“五定”班列。2006年，陆桥运量突破5万标准箱。截至目前，陆桥累计运量已突破40万标准箱，二连浩特达到每天一班运行，阿拉山口达到两天一班运行，2008年全年运量有望突破10万标准箱，累计运量和年运量两项指标均为全国港口陆桥运输首位。jJK大陆桥物流联盟
        天津港至满洲里通道主要是利用西伯利亚大陆桥通向欧洲，全长11324公里。国内段由天津港出发，经山海关、沈阳、哈尔滨到满洲里出境，共2165公里；国外段由中俄边境（后贝加尔站）经俄罗斯、白俄罗斯、波兰、德国、荷兰到鹿特丹港，共9159公里。jJK大陆桥物流联盟
　　天津港至二连通道也是利用西伯利亚大陆桥通向欧洲，全长10487公里。国内段由天津港出发，经丰台、大同、集宁到二连站出境，共976公里；国外段由中蒙边境（扎门乌德站）经蒙古、俄罗斯、白俄罗斯、波兰、德国、荷兰到鹿特丹港，共9511公里。jJK大陆桥物流联盟
        天津港至阿拉山口通道全长10808公里。国内段由天津港出发，经丰台、大同、包头、银川、武威、乌鲁木齐到阿拉山口站出境，共3966公里；国外段由中哈边境（多斯特克站）经哈萨克斯坦、俄罗斯、白俄罗斯、波兰、德国、荷兰到鹿特丹港，共6842公里。jJK大陆桥物流联盟
　　通过天津港亚欧大陆桥海相、陆相腹地分析，天津港亚欧大陆桥货源的吸引范围：一是我国与欧洲国家、蒙古、俄罗斯与中亚各国之间的国际贸易运输量，二是东亚日本、韩国与欧洲各国、蒙古、俄罗斯与中亚各国之间的国际贸易货物运输量，三是东南亚及澳洲、新西兰等国与蒙古、俄罗斯远东地区与中亚各国之间的国际贸易货物运输量，四是美国西海岸及加拿大等国与中亚各国之间的国际贸易货物运输量，五是我国“三北”地区至天津港国内贸易货物运输量。目前在陆桥通道的货物构成中，国际贸易量所占比重不大，尤其是国际集装箱运量很少。jJK大陆桥物流联盟
　　（三）天津港亚欧大陆桥建设规划jJK大陆桥物流联盟
　　天津港亚欧大陆桥建设总体构想为：到2020年最终形成“两桥、三口、四通道”的天津港亚欧大陆桥总体构架。jJK大陆桥物流联盟
　　“两桥”：指天津港可利用新亚欧大陆桥和西伯利亚大陆桥形成的两座大桥。第一座桥由天津港出发向北经二连浩特口岸出境进入蒙古、俄罗斯，与西伯利亚大陆桥连通，最后至欧洲；第二座桥由天津港出发向西经阿拉山口出境进入哈萨克斯坦、俄罗斯等国至欧洲。jJK大陆桥物流联盟
　　“三口”：第一个通道由天津港出发，经山海关、锦州、通辽等地至满洲里口岸出境，与西伯利亚大陆桥接通；第二个通道由天津港出发，经北京、集宁等地至二连浩特口岸出境，与西伯利亚大陆桥接通；第三个通道由天津出发经过哈密、乌鲁木齐等地至阿拉山口出境。jJK大陆桥物流联盟
　　“四通道”：指天津港亚欧大陆桥三条通道中需要重点建设的四条主要通道。第一条通道由天津港出发，经京山线、沈山线、锦齐线、滨洲线至满洲里；第二条通道由天津港出发，经津京张线、集张线、集二线至二连浩特；第三条通道由天津港出发，通过津京张线、集张线、临哈线、兰新线至阿拉山口；第四条通道由天津港出发，通过津霸线、保霸线、京广线、石太新线、太中银线、兰新线至阿拉山口。jJK大陆桥物流联盟
　　根据这一总体规划设想，到2020年，以天津港为桥头堡的亚欧大陆桥将形成“两桥、三口、四通道”构架，将成为横跨亚欧两大洲、连接40多个国家的洲际国际贸易通道，成为连接陆桥沿线地区经济发展的纽带、推进陆桥沿线区域经济合作的桥梁，以及保障我国能源供应和经济运输安全的战略运输通道。jJK大陆桥物流联盟
　　 连云港怎么想jJK大陆桥物流联盟
　　1990年贯通的新亚欧大陆桥，东起我国东部沿海港口连云港，西至荷兰的鹿特丹港，全长约10870公里。jJK大陆桥物流联盟
　　传统意义上的新亚欧大陆桥中国段以连云港为桥头堡，经郑州、西安、兰州和乌鲁木齐至中国西部口岸新疆阿拉山口，线路共4131km，是连接亚欧大陆的重要通道，因与古丝绸之路重道，又称新丝绸之路。jJK大陆桥物流联盟
　　新亚欧大陆桥如一条金色丝带，将海滨的旖旎与天山的雄浑生动地连在一起，天涯咫尺，大陆桥经济带上的数座城市有了同时律动的脉搏。jJK大陆桥物流联盟
        脉搏跳动最快的就是连云港了。从关注大陆桥、研究大陆桥、到发展大陆桥，连云港人以前所未有的速度强占了大陆桥的支高点。一组坐标记录新亚欧大陆桥的诞生过程，就是连云港人为了新亚欧大陆桥运输不懈努力奋斗的发展过程：jJK大陆桥物流联盟
　　1990年9月12日，随着兰新铁路西段中国阿拉山口和哈萨克斯坦境内的德鲁日巴站正式接轨，标志着长约10870公里的新亚欧大陆桥正式诞生；jJK大陆桥物流联盟
　　1991年1月7日，中欧大陆桥运输试运工作小组第四次会议在连云港召开。会议通过了试运小组向国务院生产委员会的工作报告《中国大陆桥过境运输管理试行办法》；并对新亚欧大陆桥的运量、运价等问题进行了研究。会议标志着新亚欧大陆桥运输从前期理论研究开始进入试运前准备的实质性阶段。同年4月4日，国务院生产委员会确定第一批开办陆桥过境箱运输的口岸为连云港、天津港、大连港、上海港、广州港和阿拉山口、深圳、满洲里、二连铁路车站。jJK大陆桥物流联盟
　　1991年7月20日，阿拉山口开始临时过货；jJK大陆桥物流联盟
　　1992年12月1日，从连云港运往哈萨克斯坦和欧洲的集装箱专列正式发出；jJK大陆桥物流联盟
　　1994年下半年，新亚欧大陆桥真正实现了全线无阻碍运输；jJK大陆桥物流联盟
　　1997年从连云港过境集装箱运输量达到3万TEU以上，在总量上超过了西伯利亚太陆桥的运量；jJK大陆桥物流联盟
　　至2000年后运输业务又逐渐好转，2006年从连云港上岸的过境箱量达4.99万标箱，2007年过境箱量已达5万多标箱，是历史最好时期。jJK大陆桥物流联盟
　　据国家发改委宏观经济研究院综合运输研究所的专家分析：从连云港过境的新亚欧大陆桥1997年国际过境集装箱运输量达到3万TEU以上，在总量上超过了西伯利亚太陆桥的运量，可是1997年以后集装箱运量又突然下降，其原因是西伯利亚大陆桥采取措施，将新亚欧大陆桥的物资吸引过去了，西伯利亚大陆桥到2001年运量即达到了7万TEU，而从连云港过境的新亚欧大陆桥运量却在1万TEU上下排徊。从2002年以后每年能以1万TEU的速度递增已经非常不容易了。jJK大陆桥物流联盟
　　“连云港为了新亚欧大陆桥的发展是做出贡献的。”国家新亚欧大陆桥国际协调机制办公室主任赵永利说。至今，仍有人在想念连云港大陆桥的“刘永忠时代”。jJK大陆桥物流联盟
　　“我是新亚欧大陆桥东桥头堡的堡长，我来自孙悟空的老家花果山、新亚欧大陆桥东桥头堡连云港……”刘永忠每每向客人介绍时总是亮出自己的堡长身份、推介港城魅力风光。刘永忠说，新亚欧大陆桥是连云港的一张响亮的城市名片，她有利于连云港进一步发挥“新丝绸之路”的资源优势，让世界更进一步了解连云港，让连云港更快地走向世界，要依靠连云港港口优势服务中西部，加快东陇海产业带的建设，实施临港沿线开发战略，形成有连云港特色的港口经济和桥头堡经济，增强新亚欧大陆桥自身功能，促进新亚欧大陆桥国家之间、地区之间、城市之间的合作与发展作出更大贡献。jJK大陆桥物流联盟
　　刘永忠从2002年初到2008年3月在连云港做市长五年多的时间里，可以说是连云港大陆桥发展的最佳时期。从2002年在连云港举行的“新亚欧大陆桥区域经济合作国际研讨会”开始，到北京的“陆桥沿线领导联谊活动”，到徐州、西安、郑州、兰州、乌鲁木齐……只要是有关新亚欧大陆桥区域经济合作的事情，他都积极参与。jJK大陆桥物流联盟
　　“连云港是中西部最便捷的出海口，连云港永远都是中西部的港口”，连云港市政府一位官员说。jJK大陆桥物流联盟
      上海坐不住了jJK大陆桥物流联盟
　　“上海应该成为新亚欧大陆桥新的桥头堡”，中国港口协会原副秘书长、上海市港口管理局调研员茅伯科说，他的理由有两点：一是上海港的地位所决定，上海要建设成为国际航运中心，需要与腹地的经济和贸易作为支撑，原有的长江黄金水道已经不能满足上海港的需要。二是南京—合肥—西安铁路已经建成，有效地缩短了上海港与中西部的距离，扭转了上海港与青岛港、天津港的竞争中铁路运输距离较长的不利局面。一旦硬件条件能够有所改善，上海港大陆桥运输就会突飞猛进。jJK大陆桥物流联盟
　　“随着西安到南京铁路的建成，新亚欧大陆桥起点实际上应该是上海，其实只有上海才能和鹿特丹相提并论，才能真正发挥他的作用！”一位资深的物流专家对大陆桥视野说。jJK大陆桥物流联盟
　　陕西省社科院经济研究所研究员张宝通则认为，“大陆桥经济带与长江经济带不同，长江经济带有龙头上海。连云港是地理意义上的亚欧大陆桥桥头堡,而上海是经济意义的亚欧大陆桥桥头堡。jJK大陆桥物流联盟
　　据大陆桥视野了解，上海市人民政府从2007年下半年开始已经启动了《新亚欧大陆桥与长江黄金水道联动发展战略研究》课题，2008年将完成该课题。jJK大陆桥物流联盟
　　2007年11月1日上海市城市交通管理局与甘肃省交通厅签署了《新亚欧大陆桥东（沪）西（甘）道路运输合作框架性协议》，达成了两地建立陆港道路运输合作机制、明确陆港道路运输项目、提供互惠便利运输服务、推动人力资源互动共享等4项共识。jJK大陆桥物流联盟
　　上海已经行动了。jJK大陆桥物流联盟

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