山海连云港的文化定位与发展

山海连云港的文化定位与发展cZU大陆桥物流联盟
中共连云港市委宣传部cZU大陆桥物流联盟
蔡骥鸣  伏  雪cZU大陆桥物流联盟

　　一、全面认识连云港深厚的文化背景cZU大陆桥物流联盟
　　连云港是一座具有深厚文化底蕴、丰富文化资源、众多人文景观和历史文化遗存的城市，是中国首批十四个沿海开放城市之一，是“孙悟空老家”和“新亚欧大陆桥”东桥头堡，是中国的水晶之都，中国优秀旅游城市，中国三大特殊海洋开发区域之一。其独特的山海奇观、深厚的文化底蕴和开放的城市风貌融为一体，被称为神奇与浪漫之都。cZU大陆桥物流联盟
　　连云港的历史文化积淀十分深厚，被称为神话故乡、东夷古都和东海名郡，据研究是沿海十四个开放城市中历史最早的城市之一。其中神话中“精卫填海”、“女娲补天”、“鲧殛羽山”、“舜葬苍梧”等都发生在此地。藤花落遗址、将军崖岩画、孔望山摩崖造像、大伊山石棺墓、东海尹湾汉简等历史文化遗迹，对研究城市、国家和文明的起源、对研究中国早期沿海人类的生活状态都有着重大价值。cZU大陆桥物流联盟
　　连云港这块土地孕育了两部中国古典浪漫主义的经典名著《西游记》和《镜花缘》。花果山是《西游记》创作的原型，而另一部名著《镜花缘》就是连云港灌云县板浦镇李汝珍所作。李汝珍在板浦镇精研经史，兼贯九流、旁涉百戏，花费了三十多年的心血，写成了《镜花缘》这部古典浪漫主义小说。除此之外，《红楼梦》、《三国演义》、《水浒传》、《儒林外史》、《窦娥冤》等五部中国古典名著也都和连云港有着非常深厚的历史渊源。cZU大陆桥物流联盟
　　二、进行文化连云港建设的科学定位cZU大陆桥物流联盟
　　如何进行有意义的文化定位，应该根据一个区域性的历史发展现状、文化特征以及人民群众的文化认同来定位。由此，我们认为，连云港的文化定位应该是海洋文化、陆桥文化、历史文化、名著文化相互交融、相互影响。cZU大陆桥物流联盟
　　1、海洋文化应该作为文化连云港定位的第一要义。cZU大陆桥物流联盟
　　从区位特点和区域优势来看，连云港的第一特点是一个滨海城市。尽管这些年来不少人谈论连云港文化特色是齐鲁文化和吴越文化的交叉，但这只是对其内陆地域的临界交叉性作出判断，这种判断忽略了连云港首先作为海滨城市的第一特性。从古代看，连云港即为中国主要的出海口、海上丝绸之路的起点，秦始皇立秦东门将其作为中国的最东边，古代的海洋渔业、晒盐业一直非常发达。20世纪初，孙中山先生又提出要在连云港建东方大港。改革开放后，国家将连云港列为全国十四个首批沿海开放城市之一，《21世纪议程》将连云港列为中国海洋三大特殊开发区域之一。目前的连云港现代化海港口已是中国十大海港之一。现代的海洋经济如海洋捕捞，盐业、海洋化工、港口运输、海洋养殖、海洋旅游等也都成为经济支柱之一。无疑，临海的连云港的区域特征第一便是海洋。正是在这一特征的支持下，连云港的文化定位首先应该是海洋文化。cZU大陆桥物流联盟
　　2、陆桥文化的形成是一种必然和必需的结果。cZU大陆桥物流联盟
　　连云港是新亚欧大陆桥的东方桥头堡。新亚欧大陆桥不仅仅是连接亚欧大陆桥的通道，关键问题是由此形成了一个文化现象和经济发展带。文化现象即是围绕陆桥进行文化研究、经济研究。经济发展带就是依托陆桥实现经济联动。从历史来看，新亚欧大陆桥正好是中国古代政治经济的中心线。古代的都城安阳、西安、洛阳、开封等都基本在这条线上。现在的连霍高速公路更加强了陆桥之间的联结。陆桥之间的历史、经济、文化有很大的相似性和关联性。沿这条线一定或必将形成一个特定的经济现象和文化现象。作为新亚欧大陆桥东桥头堡的连云港，在线上应该发挥龙头带动作用。因此，将连云港文化定位的第二个落脚点定位在陆桥文化上不仅是必然的，而且是必需的。cZU大陆桥物流联盟
　　3、深厚的历史文化积淀是历史文化定位的基础。cZU大陆桥物流联盟
　　连云港的历史文化积淀十分深厚，全市现共有县区级以上文物保护单位118处，其中国家保护级3处，省级12处，县区级55处；共计馆藏文物16000余件，其中三级以上文物6500余件。连云港还是秦朝时期徐福的故里，是古代海上丝绸之路的起点，是中国古代最早的天文中心，是中国古代海盐的集散地，是古代东部沿海经济发达的重镇之一。厚重的历史使连云港可以称得上是一座真正意义上的历史文化名城。深厚的历史文化积淀是历史文化定位的基础。cZU大陆桥物流联盟
　　4、名著文化将使连云港进一步提高知名度和美誉度。cZU大陆桥物流联盟
　　包括《西游记》等四大古典文学名著以及《镜花缘》、《儒林外史》、《窦娥冤》等七部古典文学名著都与连云港有着深厚的历史渊源和联结关系。这在全国任何一个城市都是没有的。因此，可以说，连云港是一座文学的城市、是一座文化的城市。这些名著的诞生无疑为连云港的文化焕发出奇异的光彩。因此，把连云港文化定位之一为名著文化，将会极大地提高连云港文化的知名度。cZU大陆桥物流联盟
　　根据市委、市政府的规划，连云港的城市定位是“把我市建设成为一个国际性海滨城市，现代化港口工业城市，山海相拥的知名旅游城市”，围绕这一定位，我们应全力推进文化连云港建设，使之与现代化国际性海滨城市发展相协调，充分彰显历史文化和地域文化特色，成为国际性文化交流的特色城市和中国东部文化发展的重点城市，在国内外树立良好的城市文化形象。cZU大陆桥物流联盟
　　三、对文化连云港建设进行统筹规划，分步实施，全面促进文化连云港的发展。cZU大陆桥物流联盟
　　1、加强城市文化的空间规划和文化设施建设，奠定连云港的文化基础。cZU大陆桥物流联盟
　　第一、做好城市文化发展的空间规划。城市文化设施和文化服务网点要布局合理，规模发展，根据城市规划合理预留发展空间，逐步建成若干标志性文化设施和文化广场、文化街、文化带。各县区城镇文化建设亦应统筹规划，充分体现个性、特色。cZU大陆桥物流联盟
　　第二、完善城乡三级文化网络。完善市、县、乡三级公益性文化基础设施。市属文化馆、博物馆、图书馆要达到省一级馆或省文明馆标准；每个区都要有文化馆、图书馆，并达到省定标准，结合建设学习型城市的要求，市区街道办事处和社区规划建设、完善多功能文化活动中心；有一定规模的居民住宅小区要逐步完善建设、新建的小区要规划建设相配套的文化设施或文化体育活动场所，社委会要建有文化室或图书室。cZU大陆桥物流联盟
　　第三、加强乡村文化设施建设。坚持以政府为主导，以乡镇为依托，以村为重点，以农户为对象，发展县、乡镇、村文化活动场，构建农村公共文化服务网络。力争到2010年，实现县有文化馆、图书馆，乡镇有综合文化站，行政村有文化活动室。县文化馆要具备综合性功能，图书馆要加强数字化建设。有条件的县要规划建设县级博物馆。乡镇要结合乡镇机构改革和站（所）整合，组建集图书阅读、广播影视、宣传教育、文艺演出、科技推广、科普培训、体育和青少年校外活动于一体的综合性文化站。cZU大陆桥物流联盟
　　2、研究、利用历史文化资源，确立连云港的文化内涵。cZU大陆桥物流联盟
　　第一、发挥地方文化研究机构的作用，加强地方文化的研究和开发。由史志部门、社科联、社科院牵头，联合在连的高校和相关的研究机构，加强对连云港市独有的历史文化研究的深入性和拓展性研究，重点加强对夏夷文化、徐福东渡、西游记文化、镜花缘文化、将军崖岩画、藤花落遗址、淮盐等历史文化的研究，挖掘其在中国文明史和世界文明史上重大意义和考古学、历史学价值。cZU大陆桥物流联盟
　　第二、采取保护措施，申报历史文化名城或世界文化遗产。坚持“保护为主、抢救第一”的方针和“有效保护，合理利用，加强管理”的原则，建立一整套保护我市历史文化遗存的规划、制度和操作办法。切实保护好东海尹湾汉简、孔望山佛教摩崖造像、将军崖岩画、藤花落龙山文化城址、大伊山石棺墓、苏马湾界域刻石、赣榆抗日山烈士陵园等一批重要的文化遗产。同时应对古城风貌、文物古迹、古树名木等方面的调查建档和保护法则的制定。对将军崖岩画、孔望山摩崖造像等历史文化遗迹进行世界文化遗产的申报准备工作。cZU大陆桥物流联盟
　　第三、以“西游记”文化品牌为主体，加大对连云港文化形象的宣传力度。构建一套完整的《西游记》文化发展体系，在国内外塑造连云港的《西游记》文化形象，形成以《西游记》为主线，穿带景点旅游、文艺表演、动漫、主题公园、旅游产品、影视作品等为内容的《西游记》文化产业链。在国内外享有较高的知名度，形成与建设国际性海滨城市和山海相拥的优秀旅游城市相适应的《西游记》旅游文化和《西游记》文化产业。cZU大陆桥物流联盟
　　第四、挖掘、保护具有鲜明地方特色的非物质文化遗产。对淮海戏、海州五大宫调、工鼓锣、民间民俗文化等各种具有连云港地方特色的非物质文化遗产进行挖掘和整理，对连云港的地方历史文献进行整理汇编，应投入专项资金进行重点扶持，并以海州为主体，形成古海州地域范畴内历史文化和民俗文化研究中心。cZU大陆桥物流联盟
　　3、整合区域内的自然和生态资源，形成连云港的文化特色。cZU大陆桥物流联盟
　　针对连云港山海相接的地理特色，重点围绕海洋文化与地域文化进行研究和开发。cZU大陆桥物流联盟
　　第一、加强对海洋科技文化的研究。依托连云港的滨海地区，设立海洋科学研究园区。市政府制定并采取一些优惠政策和措施，吸引国内外科研机构或高等院校在连设立以海洋为主题的科研基地、分支机构或教学基地，使其成为中国海洋科技文化研究的重要基地和研究中心之一。同时，对大陆桥、港口发展等问题的研究，使其成为新亚欧大陆桥沿线城市经济文化研究的龙头城市。cZU大陆桥物流联盟
　　第二、打造以海洋特色为主体的旅游文化。利用一年一度“连云港之夏旅游节”，重点打造以海洋特色为主体的旅游文化，扩展海洋旅游文化的内涵。加强对海滨旅游度假村、前三岛旅游、海滨浴场、海洋游乐、湿地旅游、水上体育运动、港口工业游等旅游、文化、体育项目的招引力度。cZU大陆桥物流联盟
　　第三、设计、开展系列国际性的文化、商贸交流活动。以现有的国展中心、国际商务中心为核心，通过设计、开展系列交流展示活动，加强环太平洋城市、大陆桥沿线、中国东部沿海城市、苏鲁豫皖的文化、商贸交流，形成区域性的国际文化、商贸交流展示中心。cZU大陆桥物流联盟
　　4、推动文化体制和文化产业共同进步，完善连云港的文化发展机制。cZU大陆桥物流联盟
　　第一、积极推进文化体制改革。理顺政府与文化企事业单位的关系，推进政事分开、政企分开、管办分离。强化文化管理部门的行政管理职能和执法力度。对文化事业单位实施分类改革。分清文化事业单位的公益性和经营性性质，对公益文化事业部分要改革劳动人事制度，实行全员聘用制，分配制度采取按劳分配和按生产要素分配相结合。对经营性文化事业部分要逐步实现事转企的改制，在条件成熟的情况下，对文化资源进行整合，成立相应的文化产业集团。cZU大陆桥物流联盟
　　第二、大力推进文化产业发展。重点发展文化旅游业，大力发展现代传媒业，扶持发展文艺演出业，规范发展文化娱乐业，鼓励发展教育培训业，提高发展艺术品业，普及发展网络信息业。形成以重点文化产业为主导，相关产业联动发展的格局。建立文化产业创意园区。设立文化产业创意园区，吸引全国优秀文化产业人才和一批有发展前景的文化产业项目进驻。 建立文化产业的监测、统计体系。由相关部门共同协商，建立健全社会文化产业和文化市场统计指标体系，并纳入全市经济指标统计体系，逐步列入市县经济考核指标。cZU大陆桥物流联盟
　　5、抓好文化精品生产和促进群众文化，形成连云港的浓厚文化氛围。cZU大陆桥物流联盟
　　第一，实施文化艺术精品工程。建立重点文艺创作项目及重大文艺活动演出项目制。对市里文艺精品生产规划中的重大创作及全市性的重大演出项目，社科研究的中短期项目、年度重要研究项目、重大研究课题等一律实行招标、签约制，以保证文化艺术精品生产和社科研究课题的质量。完善文化艺术精品生产的投入奖励机制。设立文化艺术精品生产奖励基金。采取多元筹资方式补充奖励基金。对特别优秀的作品，尤其是在全国、全省产生重大影响的作品要给予重奖。cZU大陆桥物流联盟
　　第二，树立富有地方特色文化品牌。采取多种筹资渠道，扶持发展灌南魔术杂技、赣榆锣鼓、东海版画、海州龙狮、海州五大宫调、淮海戏等传统民间特色文化，在全国打造一流水平。每个县区都要培植1到3个文化体育特色乡（镇）、特色街道、特色社区或特色户，使我市特色文化在全国、全省文化文艺中占有一席之地。cZU大陆桥物流联盟
　　第三，群众文化活动组团推进。继续组织好一年一届的“在海一方”广场文化活动，适当开展社区艺术节、农民艺术节、职工风采艺术节、全民读书节、少儿艺术节、家庭文化艺术节等富有特色的文化活动，烘托城市文化氛围，塑造城市文化形象。cZU大陆桥物流联盟
　　第四，建设健康有序、资源共享的文化网络。注重对网络的建设与引导，形成以政府和相关部门、单位承办的信息网站为主体，以社会信息网页为辅的连云港网络信息格局，加强对信息的内容的监管和资源共享的链接，逐步形成一个内容上积极健康、信息资源共享的网络信息新格局。cZU大陆桥物流联盟
　　6、抓好文化艺术人才的引进和培养，加强连云港文化的发展动力。cZU大陆桥物流联盟
　　第一，建立多层次、多渠道的文化人才培养体系。加强对青少年艺术基础教育的规划和管理，全市各大中小学校把艺术教育作为素质教育的重要内容列入教育大纲。鼓励社会多种力量进行艺术教育。建立文化艺术人才的培养基地。在连的省属高等院校及市属高、中等院校、职业学校等设立艺术系或设立艺术专业，与国内、省内知名艺术院校或知名学校的艺术系联合办学，为连云港培养、输送文化艺术的专门人才。cZU大陆桥物流联盟
　　第二，完善文化人才竞争、选拔和激励机制。文化事业单位及专业艺术团体一律实行竞争上岗制、招聘制和合同制，对文化艺术人才在职称评聘、成果评奖、业绩考核等工作中，打破学历和资历界限，以创新能力和工作实绩为主要衡量标准。对优秀人才的优秀成果给予重奖。cZU大陆桥物流联盟
　　第三，引进和利用外来智力。根据连云港文化研究和文化艺术发展的实际课题和人才短缺的实际问题制定专门的引进智力计划，在全国范围内聘请一批知名专家、学者、艺术家为顾问、指导或签约服务。cZU大陆桥物流联盟

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