关于恳请对西安国际港务区建设予以支持的建议案

　　议案北景：国际港口是实现国际货运集散的节点，也是推动国际经贸活动深入开展的基础平台。所以在西安建立国际性内陆港口填补我国内陆腹地没有海港的空白，使西安成为新亚欧大陆桥上物流节点国际港口型城市，形成与沿海港口城市同质的海、陆、空、国际、国内运输有效连接。构筑西安、西部地区与国际经济贸易接轨的物流合作平台，既是促进新亚欧大陆桥经济带沿桥城市互动与合作发展的需要，也是落实国家西部开发战略的具体举措。西安市近年经济稳定、快速发展的内在需求和世界经济一体化的客观规律外在需要都为建设西安国际港务区提供了良好的机遇。QqV大陆桥物流联盟
　　陕西属于西北五省中经济比较发达的省份，社会、经济、贸易发展较为合理，对外经济联系较紧密，产业结构相对较合理，外贸进出口资源在西安高度集中。西安位于新亚欧大陆桥中国段陇海兰新经济带的中心，是新亚欧大陆桥的“心脏”，也是西部大开发的“桥头堡”。无论从适应国际物流产业发展趋势、从国家的生产力布局要求、从国家的产业政策和技术政策，还是从增强西安城市综合实力来看，都迫切需要建设一个辐射西北、连接国内、国际两个市场的物流平台。QqV大陆桥物流联盟
　　基于上述构想，我们提出发展现代物流产业，建设西安国际港务区的工作思路，并且取得了阶段性的成绩。QqV大陆桥物流联盟
　　项目选址依托西安新筑铁路集装箱中心站和新筑综合物流园区，位于西安铁路北环线南侧，新筑综合物流园区总规划面积6平方公里，预计总投资25亿元人民币，整体项目分三期开发，西安国际港务区为一期开发，预计投资16亿元人民币。QqV大陆桥物流联盟
　　西安国际港务区的主要功能：西安国际港务区是沿海地区国际中转港口在西安的延伸，主要设置西安、西部地区直接通往世界各国的国际运输、货物中转、商品分拨以及侏税物流、保税加工、国际采购和国内物流配送等基本功能。QqV大陆桥物流联盟
　　目前，项目已完成了总体策划评审、控制性详规预审、项目用地报批以及保税物流中心(B型)申报等前期工作。QqV大陆桥物流联盟

　　议案内容：QqV大陆桥物流联盟
　　(一)批准在西安国际港务区项目内设立保税物流中心(B型)QqV大陆桥物流联盟
　　保税物流中心(B型)是西安国际港务区项目功能设置中最需要、最核心和最有价值的组成部分。保税物流中心(B型)的设立是中心城市物流功能设置、产业积聚和投资环境改善的重要环节，它能促使西安国际港务区货物进出更加便捷，功能优势更加突出、政策优惠更加显著、西安在中西部区域经济带的集聚优势和资源配置能力进一步增强。QqV大陆桥物流联盟
　　我们与上海国际港务集团就合作建设西安国际港务区，实现区港联动达成共识，并对照《保税物流中心(B型)暂行管理办法》的设立规定，正在抓紧相关基础材料的整理和基础设施的建设，确保通过有关部门的审核验收。QqV大陆桥物流联盟
　　(二)将西安国际港务区项目列入国家“十一五”物流产业重点发展项目，为西安物流产业基地建设提供国债贴息和资金支持。QqV大陆桥物流联盟
　　(三)准予西安国际港务区获得与西安高新产业建设开发区同等的优惠和扶持政策。QqV大陆桥物流联盟

　　专家点评：QqV大陆桥物流联盟
　　建立西安国际港务区对西安和西部地区经济实现跨越式发展、促进西安市成为国际化物流节点城市将起到巨大的推动作用，对加速国家西部大开发战略的实施具有重要的现实意义。同时也是西安顺应全球经济一体化发展趋势，加快内陆地区外向型经济发展，实现与新亚欧大陆桥经济带物流合作、有序发展的重要举措。QqV大陆桥物流联盟
　　建设西安国际港务区一是有利于带动新亚欧大陆桥经济带尽快融入国际物流体系，加速构建西安、西部地区新亚欧大陆桥经济带的物流枢纽以及与国际运输、国际贸易、国际金融的合作平台，促进西北地区的经济中心和国际物流中心的形成，使西安成为我国内陆地区的“国际港口城市”。QqV大陆桥物流联盟
　　二是有利于实现西部区域经济与长三角经济带区域经济的对接，改善西部地区投资环境和外贸发展的政策环境；在促进内陆地区经济快速发展的同时也为沿海港口国际货运业务向内陆拓展开辟了新的通道；同时有利于提升国内铁路运输效能，为国内与国际货物运输线业务衔接创造了有利的条件。QqV大陆桥物流联盟
　　三是有利于促进大陆桥沿线城市外向型经济的沟通、合作，加快内陆区域经济结构调整和产业升级换代。QqV大陆桥物流联盟
　　四是有利于促进西部地区城镇化建设，提升西部地区物流水平，增强西部综合竞争能力’，构建和谐、生态、集约式经济带。    三、建设西安国际港务区已具备了良好的基础条件。QqV大陆桥物流联盟

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