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新亚欧大陆桥沿线文化创意产业发展研究六

2012-11-22 15:29:00
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博弈”,通过在区域内部共享市场信息和经验来提高生产的效率。此外,集群中大量的文化创意企业往往在同一时期以同一标准向市场推出同一产品,这就是协同效应的放大,能大大增强产业集群的竞争力。AfD大陆桥物流联盟

    (3)网络创新效益AfD大陆桥物流联盟

    创新发明活动倾向于集聚,而且那些越依赖新知识投入的行业,创新活动的集聚倾向越是明显。因此,作为以创意为核心的文化创意产业集群,其创新效益尤为显著。AfD大陆桥物流联盟

    首先,对文化创意产业的创意主体而言,文化创意产业集群为其提供了一个开放的沟通网络平台,不仅有正式的交流方式,如展览、电影节等,更多则是非正式的,如餐厅的闲聊、运动场所的会面、家庭聚会等,这为文化中的隐形知识传播提供了途径,为创意火花的碰撞、创意激情的迸发提供了场所。这种群内行为主体之间的网络,大大提高了创意人员对新时尚、新文化的敏感度,提供了比企业更为广阔的学习界面,使创新能够发生在多个层面和多个环节。AfD大陆桥物流联盟

    其次,对文化创意产业的制作主体间言,与前后项关联企业的紧密联系,保证了其技术创新的方向性与持续性。因为,文化创意产业集群为制作主体提供了与创意主体面对面的交流机会,使制作主体能理解创意者的意图,在技术创新时以原创为基石,生产各具特色的文化产品。同时,创意者也会了解制作过程的难点,保证其创意的可实现性。这就类似于建筑设计与土木工程的关系。建筑设计师负责创意出一个完美的艺术品,而土木工程师负责如何把它变为现实。如果这    新亚欧大陆桥沿线文化创意产业发展研究AfD大陆桥物流联盟

个完美设计不符合力学的原理,工程师就没法完成建造的工作,同样工程师不了解设计师的设计意图,就可能造出完全不符合设计理念的建筑。此外,制作主体与传播主体的亲密接触,才能成为制作主体持续创新的原动力。因为在集群中传播主体直接接触消费市场,对市场需求的变化具有非常敏锐的嗅觉,由于地理上的接近,他们能随时随地与制作主体沟通,减少信息传递的迂回性和时滞性,提高了制作主体对市场的敏锐度,避免闭门造车的情况产生,从而提高了文化创意产品在文化市场上的竞争力。AfD大陆桥物流联盟

    再次,对文化创意产业的传播主体、服务主体相延伸主体而言,能够通过文化创意产业集群这个网络架构,向下延伸到销售渠道和顾客,在第一时间获取市场信息,根据市场的需求变化做出最快的调整市场经营战略的反应。同时横向延伸到关联行业的企业,进行组织创新,形成“战略联盟”,共同抵御市场风险、金融风险、技术风险和战略风险。此外,还与政府和其他机构建立相应的联系,如大学、研究机构、咨询机构、培训机构和金融机构等。这种产业网络(上、下游企业之间在生产经营过程中正式的合同关系网络)和非产业网络(企业与政府、研究机构或中介服务组织等区域内行为主体之间的合作和联系)形成了文化创意产业集群中的创新网络。这使得各种信息、知识和创意都能及时普及并得以完善。AfD大陆桥物流联盟

    文化创意产业集群要想健康地发展,除了充分发挥上述的内在优势之外,还需注意到政府行为系统和机遇因素的影响。AfD大陆桥物流联盟

    由于文化创意产业具有极强的意识形态属性,与一个国家的意识    新亚欧大陆桥沿线文化创意产业发展研究AfD大陆桥物流联盟

形态、宗教信仰、民族关系、传统文化价值观等有着千丝万缕的联系,因此与其他产业相比,政府与文化创意产业的联系更加紧密。因此,要促进文化创意产业集群的快速发展,必须充分发挥政府的作用。对于处在转型发展期的中国来说,尚处于文化创意产业的起步阶段,政府与产业的关系比发达国家要紧密得多,强化政府调控也就成为创造文化创意产业集群竞争优势的重要因素。AfD大陆桥物流联盟

    波特认为政府主要是对钻石体系的其他要素施加影响来发挥作用。“政府最适当的角色是推动者和挑战者”。作为挑战者,它安站在与企业对立、对企业造成压力的一方。比如,政府制定严格的产业标准,在产品性能、产品安全性、环境保护、消费者权益、劳工安全等方面都要求从严,这些压力有助于企业改善质量,提高技术水平,改进工艺流程或创新服务方式,促使企业加速更新生产要素。AfD大陆桥物流联盟

    对于文化创意产业还处于起步阶段的中国,政府更重要的角色还是推动者,即政府与企业合作,创造企业与产业的双赢局面。比如,文化创意产业集群一旦开始成型,政府就有强化它的责任,即确定为数不多、却能带动其他企业的重点企业。扶持手段也不是单一政策,而是包含了融资、选择性保护、规范市场体系、调整产业布局等多种政策,以之为火车头带动上下游产业和横向关联产业,促进其早日发展成完整的产业集群。AfD大陆桥物流联盟

    综观全球成功的产业集群案例可以看出,政府在文化创意产业集群发展过程中的作用应主要体现在文化创意产业政策制定的科学性、合理性和适时性以及对文化创意产业的扶持力度和文化创意市场的    新亚欧大陆桥沿线文化创意产业发展研究AfD大陆桥物流联盟

规范程度等方面。AfD大陆桥物流联盟

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    五、国外主要国家和地区文化创意产业发展模式AfD大陆桥物流联盟

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    (一)美国模式AfD大陆桥物流联盟

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    “美国模式”,是指依靠成熟的市场机制,完善的技术创新体系和人力资源支撑、强大的全球化资本支持和跨国公司的高度商业化运作和全球庞大的市场,确保其在文化创意产业发展中技术优势和产业优势,引领整个世界文化创意产业发展的潮流。AfD大陆桥物流联盟

    1.“美国模式”特点AfD大陆桥物流联盟

    美国凭借其在知识产权方面的霸主地位,把与创意产业相关的产业称之为“版权产业”,并将其纳入己经制定的北美标准产业分类系统(North American Industry Classification system, NAICS),近年来,版权产业在美国发展迅速,成为国民经济中具有举足轻重作用的产业部门之一。在对 GDP 的贡献和创造就业两方面,己经持续超过美国经济中的其余部分,而且在美国出口增长中也扮演着日益重要的角色。据《美国经济中的版权产业:2006年报告》中显示,2002~2005年间美国版权产业年均增长率达到 7.66%,大大高于同期 3.48%的GDP 增长率。就全部版权产业对美国经济实际年增长的贡献来看,2003年为23.28%,2005年美国GDP为111350亿美元,同比增加近3800亿美元,而全部版权产业的贡献率高达近24%。34版权产业成    新亚欧大陆桥沿线文化创意产业发展研究AfD大陆桥物流联盟

为美国国民经济的支柱产业,改变了美国经济,增强了美国国家综合实力和国际竞争力。美国版权产业的快速、持续发展与美国具体的产业政策、独特的发展模式有着深刻的关联。AfD大陆桥物流联盟

    (1)投资主体多样AfD大陆桥物流联盟

    联邦政府主要通过国家艺术基金会、国家人文基金会和博物馆学会对文化艺术业给予资助,州和市镇政府以及联邦政府某些部门在文化方面也提供资助。而美国文化艺术团体得到的主要社会资助则来自于公司、基金会和个人的捐助等,其数额远远高于各级政府的资助,1997年文化艺术业的经费总额为175.83亿美元,其中社会赞助为37.6亿美元,政府直接资助20.96亿美元。AfD大陆桥物流联盟

    (2)注重加大科技投入AfD大陆桥物流联盟

    以影视业为例,每一项对影视产业的创制与传播可能产生影响的科技成果,几乎都会同步运用于电影电视之中。在图书业,从 90 年代开始,出版公司开始将因特网技术运用于图书销售,网上售书方便了顾客挑选图书,极大地推动了出版业的发展。美国的大唱片公司也争相建立网上唱片销售渠道。实行商业运作、按市场规律经营是美国文化产业常胜不衰的重要保证。美国的影视业、图书出版业、音乐唱片业己建成庞大的全球销售网络,控制了许多国家的销售网和众多电影院、出版机构及连锁店。在经济全球化的发展进程中,采取全球战略的跨国文化企业从资金、技术、信息等要素的全球自由流动中受益,获取高额垄断利润,扩张海外销售市场,占据国际竞争的有利地位,    新亚欧大陆桥沿线文化创意产业发展研究AfD大陆桥物流联盟

其影响力日益增大。AfD大陆桥物流联盟

    (3)拥有丰富的人才AfD大陆桥物流联盟

    美国从世界各国搜罗了大量优秀艺术人才。移民对美国文化艺术各个方面的发展都做出了重大贡献。美国对文化管理学的研究和文化管理人才的培训处于领先地位。文化管理已形成一门专门学科。全美有30 所大学开办了艺术管理专业,培养本科生、硕士生和博士生等大量高质量的文化管理人才,提高了文化管理水平。AfD大陆桥物流联盟

    (4)完善的法律支持AfD大陆桥物流联盟

    通过法律法规和政策杠杆来鼓励各州、各企业集团以及全社会对文化艺术进行支持。1917 年美国联邦税法就明文规定对非营利性文化团体和机构免征所得税,并减免资助者的税额。美国不设文化部,1965年,美国通过了《国家艺术及人文事业基金法》,依据此法,美国创立了致力于艺术与人文事业发展的机构:国家艺术基金会与国家人文基金会。这一立法,保证了美国每年拿出相当比例的资金投入文化艺术。此外,美国政府还依据文娱版权法、合同法和劳工法推动文化产业的发展。AfD大陆桥物流联盟

    (5)强大的政府支撑体系AfD大陆桥物流联盟

    一直以来,美国都在积极推动包括文化商品在内的所谓贸易和投资领域自由化,为其文化商品输出提供保障。在中国加入世贸组织的双边谈判中,美国坚决要求中国开放文化市场,要求中国在视听服务    新亚欧大陆桥沿线文化创意产业发展研究AfD大陆桥物流联盟

行业允许设立外资企业,让外资企业从事视听产品的制作和发行,并强烈要求中国取消进口配额,接纳美国各类影视制品。美国在与欧盟就影视业进行的谈判中,同样强烈坚持影视业应和其他产业一样实行贸易自由化和公开竞争,并受多边规则监督。AfD大陆桥物流联盟

    2.“美国模式”的效果AfD大陆桥物流联盟

    通过技术、人才、市场、资金等方面的一系列措施,美国版权产业得到突飞猛进的发展。对经济增长贡献巨大,2003-2005 年版权产业占全国GDP 份额逐年增长,对美国经济实际年增长的贡献更是巨大,分别为 23.28%,25.36%、23.78%。2005 增加值年达到 13881.6亿美元,同比增长6.72%;其中核心版权产业增加值8190.6亿美元,占全部版权产业59.0%的比重,较上年增长7.70%。版权产业增加值2003~2005年的增长率达到5.69%、9.75%和7.57%,大大高于同期美国GDP增长率2.70%、4.21%和3.53%,如表9。AfD大陆桥物流联盟

    表9 2003-2005美国版权产业发展情况AfD大陆桥物流联盟

    核心版权产业     全部版权产业AfD大陆桥物流联盟

    增加值   占GDP比 经济增长    增加值   占GDP比 经济增长AfD大陆桥物流联盟

    (亿美元) 重(%) 贡献(%) (亿美元)重(%) 贡献(%)2003     7019     6.4     14.12     12019     10.96     23.282004     7605     6.48     13.75     13008     11.09     25.362005     8190.6     6.56     12.96     13882     11.12     23.78AfD大陆桥物流联盟

    虽然版权产业就业处于调整阶段,但2002-2005年版权产业累计为美创造了 4528.7 万个就业机会,核心版权产业为美国雇佣职工2158.4万人。其从业人员平均比美国一般从业人员要多得到40%的薪酬,2年,核心版权产业从业人员的年平均薪酬为69839美元,全部    新亚欧大陆桥沿线文化创意产业发展研究AfD大陆桥物流联盟

版权产业62727美元,大大高于同期美国工人的年均薪酬49828美元,如表10。AfD大陆桥物流联盟

    表10 美国版权产业工人的平均薪酬AfD大陆桥物流联盟

    2002     2003     2004     2006AfD大陆桥物流联盟

    核心版权产业     62085     63496     66997     69829AfD大陆桥物流联盟

    全部版权产业     56003     57679     60621     62727AfD大陆桥物流联盟

    全国平均     44200     45969     48136     49828AfD大陆桥物流联盟

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    (二)英国模式AfD大陆桥物流联盟

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    这一模式的主要特征体现在:①在国家内部既采取一系列措施鼓励文化创意产业领域的市场竞争,又制定相应的政策和投入大量的资金扶持、促进文化创意产业的发展。②在国际市场竞争中既利用国家力量积极推进文化创意产业全球化、文化创意市场自由化与文化创意贸易自由化的政策支持和鼓励本国文化企业和跨国公司开拓国际文化创意市场,又制定一系列政策措施保护本国文化创意产业和文化创意市场。AfD大陆桥物流联盟

    1.“英国模式”特点AfD大陆桥物流联盟

    (1)加强创意产业的基础研究AfD大陆桥物流联盟

    英国对创意产业进行了大量的基础研究,除了《英国创意产业路径文件》和《英国创意产业专题报告》两份报告之外,英国又相继进行了相关的基础性研究:1998年,出版的《出口:我们隐藏的潜力》(Exports: Our Hidden Potential)研究了创意产业的出口政策与做法;1999年,发布的《地区的规模》(The Regional Dimension)研究了创    新亚欧大陆桥沿线文化创意产业发展研究AfD大陆桥物流联盟

意产业的地区发展;2000年,《下一个十年》(The Next 10 Years)从教育培训、扶持个人创意及提倡创意生活三方面,研究如何帮助公民发展及享受创意;2004年,《创意产业经济评估》(Creative IndustriesEconomies Estimates)公布了创意产业产出、出口、就业等统计数据,介绍了产业的发展现状。这些研究为英国政府制订创意产业政策提供了完整的信息支持,从而保证了政府产业政策的有效性、连贯性、一致性。AfD大陆桥物流联盟

    (2)注重数字化对创意产业的影响AfD大陆桥物流联盟

    近年来数字化技术的快速发展,对创意产业产生了深远的影响。为此,英国政府采取了一系列的措施,积极推动创意产业数字化发展:1998 年对下议院特别委员会所提出的“多媒体革命”做出响应,开始积极计划应对数字化潮流。2000 年,研究数字化对音乐消费的影响及知识产权保障的重要性;2002 年,研究了数字科技对电影生产及销售的影响,并提出应对数字化发展趋势的电影产业政策。数字化技术不但大大缩短了创意产业的创作过程,降低了创作成本,提高了创意产品的创作质量,而且也促成了创意产品销售渠道和消费者消费习惯的深刻变化。此外,政府利用数字化技术丰富民众生活,开发多家博物馆并将所有数据档案数字化,并通过教育培训等方式,支持民众的创意发展,提供公民与创意接触的机会,使人们享受创意生活。AfD大陆桥物流联盟

    (3)加强创意企业资金扶持AfD大陆桥物流联盟

    英国创意产业以中小企业为主,这些企业在发展中往往会面临资    新亚欧大陆桥沿线文化创意产业发展研究AfD大陆桥物流联盟

金短缺、研发投入不足等问题。因此,政府积极支持那些有创新能力的个人或企业,为其提供发展所需的资金,这也是 1997 年创意产业专责小组成立后最重要的工作之一。目前英国对创意企业或个人资金扶持主要采用两种措施:一是提供信息支撑,为企业提供各地创意资金支持的相关机构;二是通过英国科学、技术及艺术基金会(National Endowments for sciences, Technology and Arts,NESTA)为具有创新点子的个人提供发展资金等。AfD大陆桥物流联盟

    2.“英国模式”的成果AfD大陆桥物流联盟

    根据《2006年英国创意产业经济评估》显示,2000-2004年,平均每年创意产业的国民增加值(GVA)占总国民增加值的比例达到了7.62%。以2004年为例,创意产业增加值占整个国民增加值近7.3%;排前 3 位的分别是软件与计算机游戏及电子出版(207 亿英镑)、出版(92亿英镑)和广播与电视(71亿英镑),三者合计占整个创意产业国民增加值 65.0%的比重。在出口方面,2000-2004 年,创意产业出口额占全国总出口额的比例稳步上升,2004 年英国创意产业的出口总额达到了 130 亿英镑,同比增长 12.1%,占总出口额的 6.8%;其中,软件与计算机游戏及电子出版的出口额最大,达 47 亿英镑,占创意产业出口额36%的比重。AfD大陆桥物流联盟

    就业方面1997-2005年间,英国从事创意产业的人数从160万上升至180万,年均增长率为2%,而同期整个社会就业增长率仅为1%。其中,软件业和设计业(包括时尚设计)的就业增长率明显高于整个    新亚欧大陆桥沿线文化创意产业发展研究AfD大陆桥物流联盟

创意产业的平均值,分别达 6%和 5%。有关创意产业的公司大约有11.49 万家;主要聚焦在两大创意行业,包括软件与计算机游戏及电子出版业(49100家),音乐与视觉及表演艺术业(30100 家)。有近四分之三的公司跨两个产业:其中,跨软件业和电子印刷业的有49000家,跨音乐产业和视觉艺术、表演艺术业的有近3万家,如表12。AfD大陆桥物流联盟

    表11 英国创意产业国民增加值及出口额2000-2006年AfD大陆桥物流联盟

    国民增加值(GVA) 占总国民增加值比例   出口额    占总出口额比例AfD大陆桥物流联盟

    (百万美元)     (%)     (百万)     (%)2000     43700     6.5     9500     5.02001     44700     6.4     11000     5.82002     45000     6.2     11300     6.02003     49200     6.5     11600     6.12004     53600     6.6     13000     6.82005     57700     6.8     14600     7.12006     57300     6.4     16000     7.2均值     6.49     6.29资料来源:a.英国国家统计局http//www.uk-china-connect.com/sw/china/ygsc_1.htmb.《2006年英国创意产业经济评估》AfD大陆桥物流联盟

    表12 英国创意产业1997-2007年就业人员情况AfD大陆桥物流联盟

    就业人数     企业总数AfD大陆桥物流联盟

    1997     1568700     112900AfD大陆桥物流联盟

    1998     1660700     116200AfD大陆桥物流联盟

    1999     1729300     119800AfD大陆桥物流联盟

    2000     1769400     121800AfD大陆桥物流联盟

    2001     1828100     121900AfD大陆桥物流联盟

    2002     1830700     122000AfD大陆桥物流联盟

    2003     1878800     120500AfD大陆桥物流联盟

    2004     1825000     114900AfD大陆桥物流联盟

    2005     1824400     117500AfD大陆桥物流联盟

    2006     1906300     120700AfD大陆桥物流联盟

    2007     1978200     125300AfD大陆桥物流联盟

    1997-2007年平均增长(%)     2.35     1.05资料来源:《2009年英国创意产业经济评估》AfD大陆桥物流联盟

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    (三)韩国模式AfD大陆桥物流联盟

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    “韩国模式”是指成立专职机构进行管理、规划和指导文化创意产业发展,制定相关产业和技术发展战略,并在政府协调下高效地执行。同时,注重发挥比较优势,抓住产业转移良机,在引进、吸收的过程中,通过实施大公司战略,保护本国市场,推进完善的产业链的一种文化创意产业链。亚洲其他新兴文化创意产业国家也不同程度地实践这种模式,相比之下韩国更加典型。AfD大陆桥物流联盟

    1.“韩国模式”特点AfD大陆桥物流联盟

    韩国在实现产业经济起飞的基础上,紧跟世界产业发展的新趋势,及时把发展创意产业提上日程,持续加大投入和扶持力度,取得了成效,对促进国家经济发展和提升软实力发挥了重要作用。韩国的经验从根本上看,在于观念更新带来了发展战略的转变,在此基础上,采取了全方位的综合扶持政策。AfD大陆桥物流联盟

    (1)政府主导,实施文化创意产业国际化战略,大力开拓国际市场AfD大陆桥物流联盟

    韩国政府深知,韩国国内市场规模有限,必须开拓国际市场,才能真正促进文化产业的大发展。其基本战略是:瞄准国际大市场,把以中国、日本为重点的东亚地区作为登陆世界的台阶,大力开发、促进出口,利用国内市场收回制作成本,通过海外市场赢利。AfD大陆桥物流联盟

    针对地区特点,开发不同产品。如:对亚洲地区,以影视、音乐    新亚欧大陆桥沿线文化创意产业发展研究AfD大陆桥物流联盟

为主,逐步推出游戏、动画等;在欧美,则先将游戏、动画产品打入主要市场。他们通过研究开发适销对路产品、集中力量开发名牌产品、在文化出口战略地区建立“前沿据点”、积极开展跨国生产合作、积极举办和参加国际性展销洽谈活动、设立出口奖励制度、构筑海外营销网等措施开拓国际市场,并取得了显著成效。2002年国家拿出17.1亿韩元支持企业参加在中、日、美、法、德、芬兰等国举办的 12 项有关音乐、动画、漫画、游戏、数字化文化产品的展销活动。在西班牙等6国举办7次文化产业投资洽谈会进行招商引资。2002年11月文化观光部在汉城举办的“数字化文化广播影像展览会”,就有美国CBS、日本NHK、英国BBC、中国CCTV等24国250个单位的6000余人参展,共签约1200万美元。AfD大陆桥物流联盟

    集中资金支持重点出口项目。例如:1999 年 1 月韩国广播文化交流财团设立“影像制品出口支援中心”,为每年生产1000部以上出口影像制品提供资金支持;2002年文化产业振兴院选定10个出口唱片项目,各支持3000万韩元制作费和2500万韩元外文版制作费。设立奖励制度,2002年国家新设“出口奖”,由文化观光部和文化产业振兴院从过去一年的出口产品和单位中评选出 10 个奖项。游戏《Lineage》获“第一届大韩民国文化产业出口大奖”,除资金外,国家还为获奖单位提供国内外经营出口的多种优惠,构筑海外营销网。计划利用韩国先进的网络、外国代理商,开发直销、合作经销等手段,逐步构建起国际营销网,加强市场运作。AfD大陆桥物流联盟

    (2)以基础设施建设配合文化创意产业集约化生产经营发展总    新亚欧大陆桥沿线文化创意产业发展研究AfD大陆桥物流联盟

体战略AfD大陆桥物流联盟

    自2001至2010年的10年期间,预计全国共建10多个文化创意产业园区,1至2个综合文化创意产业园区,形成全国文化创意产业链,旨在优化资源组合,发展集约经营,形成规模优势,提升研发生产能力和文化创意产业的整体实力。《文化产业振兴基本法》规定,文化创意产业园区是产、学、研联姻,是对文化产业进行研究开发、技术训练、信息交流、产业制作的“集合体”。建设方针是地方政府为主,中央政府支持,动员民间参与。2005 年己建成 7 个文化创意产业园区:大田(尖端影像、多媒体业)、青州(学习用游戏业)、春川(动画业)、富川(出版漫画业)、庆州(VR基础产业)、光州(设计、工艺、卡通形象业)、全州(数码影像、音像业)。此外,还建几个“共同制作室”。由文化产业振兴院投资32亿韩元建立的“共同制作室”己于2002年10月挂牌,为那些热心文化创意产业,具有一定技术,但深受资金短缺困扰的中小企业提供长期、系统的扶持,改变过去一次性支持的做法。通过公平竞争,获准使用共同制作室的企业或个人,从产品的开发、制作,到所需资金和人力,可以得到多方面的支持。AfD大陆桥物流联盟

    (3)建立资金支持机制,采取一系列措施,多渠道筹措文化产业发展资金AfD大陆桥物流联盟

    政府专项拨款,鼓励产业发展。文化产业振兴院 2002 年通过国家预算拨款、投资组合”,专项基金共融资文化创意产业事业费5000    新亚欧大陆桥沿线文化创意产业发展研究AfD大陆桥物流联盟

亿韩元,为文化创作和基础设施建设、营销和出口、人才培养,各投人1700亿、1870亿、1430亿韩元。国家加大文化产业预算。近年来文化事业的财政预算不断增加,2000年首次突破国家总预算的1%,2001年又上调9.1%,进入,“1万亿韩元时代”,2003年达11673亿韩元。随之,政府加大对文化创意产业的投入,文化创意产业预算由1998年的168亿元增加到 2003年的1878 亿元,占文化事业总预算的比例由 3.5%增长到约 17.9%。动员社会投资、官民共同融资。设立专项基金,国家设立多项专项基金,扶持相关产业的发展。如文艺振兴基金、文艺产业振兴基金、信息化促进基金、广播发展基金、电影振兴基金、出版基金等。运作“文化产业专门投资组合”。这是以动员社会资金为主、官民共同融投资的运作方式。文化产业振兴院2000至2001年两年期间,成功运作“投资组合”17项,共融资2073亿韩元(政府350亿,民间1723亿)。计划以后每年通过“投资组合”至少融资1000亿韩元。2001年韩国电影振兴公社通过“电影专门投资组合”速效融资引 3000 亿韩元,保障了电影事业的发展。完善有关文化经济政策,利用税收、信贷等经济杠杆,实行多种优惠政策。如:为重点发展的游戏、动画等风险企业,对进驻文化创意产业园区的单位提供长期低息贷款,减少甚至免除税务负担。在文化创意产业园区建设中,免除农田、山林、草场转让费和再造费,以及交通设施补偿费等。AfD大陆桥物流联盟

    (4)以教育和研发投入拉动产业发展,建立奖励政策AfD大陆桥物流联盟

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    2000至 2005 年国家决定投入 2000 多亿韩元,抓紧培养复合型人才,重点抓好电影、卡通、游戏、广播影像等产业的高级人才培养。同时,加强艺术学科的实用性教育,扩大文化创意产业与纯艺术人员之间的交流合作,构建“文化艺术和文化创意产业双赢”的人才培养机制。主要措施是:完善人才管理系统。产、学、研联手,成立“CT产业人才培养委员会”,负责文化产业人才培养计划的制订、协调等;设立“教育机构认证委员会”,对文化产业教育机构实行认证制,对优秀者给予奖励和提供资金支持;建立文化产业专门人才数据库,自2002年9月至2005年,已有学界、机关、企业的1000 多名专家申请登录入库。AfD大陆桥物流联盟

    加强院校培养。近年来,新建汉城游戏学院、全州文化产业大学、清江文化产业大学、大邱文化开发中心、网络信息学院、传统文化学校等。在一些大学开设了文化产业相关专业共 80 余种,目前在校学生5000多人。汉城游戏学院2000年招收的第一批48名游戏开发专业学生己于 2002 年底毕业。利用网络及其他教育机构进行培养。自2003 年开展文化产业网络教学,计划到 2006年共开设 21 个专业,培养4500 名急需实用性人才。由文化产业研究开发中心负责,通过产、学、研联合办学,培养特殊专业的教授级人才。加强专业资格培训。委托院校和企业开展文化产业从业人员资格培训,并正在逐步规范化。加强与外国的人才交流与合作,与美国、中国、日本等国家加强人才交流与合作,选派人员出国研修,培养具有世界水准的专业人才。AfD大陆桥物流联盟

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    2.“韩国模式”的效果AfD大陆桥物流联盟

    韩国模式的推行,为韩国带来了文化创意产业的快速发展。在电影产业方面,韩国取得了快速发展。韩国电影出口在1995年至2001年 6年里增长约50倍。电视剧的衍生文化产业的收入也十分可观。据统计,2005年因韩剧而访问韩国的游客达64万人,为看韩剧拍摄景点而访问韩国的游客超过游客总数的10%。在电视剧《冬季恋歌》拍摄场地南怡岛,前去踏访的游客络绎不绝。据统计,《冬季恋歌》拍摄景点以及DVD等衍生产品的收入超过1500亿韩元。AfD大陆桥物流联盟

    在游戏产业方面,韩国树立了高增长、高效益的典范。韩国利用网络技术的优势,从上世纪90 年代末期开始,集中培育游戏产业。2002年韩国网络游戏市场规模达4522亿韩元,2007年有望突破2万亿韩元。2003年网络游戏产业增长率达到66.8%,2004年至2006年分别增长35.1%、41.3%和23.4%,“虽增速放缓但仍属高速增长。韩国网络游戏软件出口到世界各国,开辟了低耗能、高效益的新出口创汇渠道,为韩国赢得了“网络游戏产业大国”的声誉。AfD大陆桥物流联盟

    在动漫产业方面,韩国显示出强劲的市场竞争实力。也是自上世纪90年代起,动漫产业步入高速增长期,年均增长率超过10%。2002年动画片出口额达8387万美元,是当年电影出口的5.6倍。2003年,动画产业产值增至4050亿韩元,同期动画片销售额由上一年的2149亿韩元增至 2699 亿韩元。韩国现已成为继美、日之后的世界第三大动画片制作和出口国,世界动画片80%的背景画出自韩国。AfD大陆桥物流联盟

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    (四)日本模式AfD大陆桥物流联盟

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    “日本模式”是指以政府宏观政策为引导,找到重点突破口,发挥优势产业,形成完整产业链,通过发挥日本民族文化的优势,吸取外国文化来带动文化创意产业发展。AfD大陆桥物流联盟

    1.“日本模式”特点AfD大陆桥物流联盟

    (1)以政府为主,全盘统筹,协调发展AfD大陆桥物流联盟

    根据知识产权战略本部令(2003年第45号政令)第二条,为了对有关推进知识的创造、保护以及推广计划进行调查,设置了内容产业专门调查会。其主要任务是对有关内容产业的振兴课题进行调查和研究。内容产业专门调查会的报告《内容产业商务振兴政策:软件能量时代的国家战略》中将振兴内容产业定为国家战略支柱的基本方向,并提出了振兴内容产业的三大课题以及解决这三大课题的十项改革方案。AfD大陆桥物流联盟

    (2)培育特色鲜明的产品市场AfD大陆桥物流联盟

    日本文化产业的特点之一是与众不同。以日本动画片为例,它之所以受到人们的欢迎,主要是因为有以下一些原因:第一,与其他国家的动画片不同,日本的动画片适合各种年龄阶段的观众。因为除了儿童动画外,成人动画也占动画片整体很大部分。第二,无国籍化的动画人物使不同国家的观众可以很容易地接受。第三,长篇的连续故事可以不知不觉地扣住观众的心弦。第四,日本的动画片不像迪斯尼    新亚欧大陆桥沿线文化创意产业发展研究AfD大陆桥物流联盟

动画片有太多的规制,略加的暴力等情节具有新鲜感,更受外国观众的欢迎。第五,许多动画片的原创较有历史性,这是其他国家的动画片,尤其是迪斯尼动画片很难与其媲美的。第六,现代动画通常是一秒钟使用24 枚画面的技术来达到影像的逼真,但是日本的动画恰恰利用了少枚数的动画技术使日本的动画片更具有夸张性,同时也弥补了由于日语不如英语具有国际性的缺点起到了轻语言、重表现的作用。AfD大陆桥物流联盟

    (3)建立完整的产业链体系AfD大陆桥物流联盟

    日本内容产业中各个业种之间,无论是电影、漫画、游戏或是音乐,都是相互联系的,媒体的综合性和多元化使它们之间相互影响、作用,从而推动了日本文化产业的发展。日本的动画片大多来源于连环漫画。一部连环漫画出版后,通过后期开发,可以产生出许多副产品,如拍摄动画影片、电视连续剧,在剧场演出,制作DVD节目,还可以与游戏和玩具业合作,制作网络游戏和玩具等。AfD大陆桥物流联盟

    2.“日本模式”成果AfD大陆桥物流联盟

    日本的内容产业现己成为高成长产业,早在 2000 年,日本的内容产业市场规模就己达到 110000 亿日元,在海外市场开拓规模达到3258 亿日元,漫画、动画、游戏软件等具有代表性的日本内容产业已在世界颇有影响,更有一些西方国家将现在的日本内容产业赞称之为“Cool Japan”(酷的日本)。现在,世界的动画片中65%为日本动画片,在欧洲上映的动画片中日本动画片占80%,日本向美国出口的    新亚欧大陆桥沿线文化创意产业发展研究AfD大陆桥物流联盟

动画片金额是对美国出口钢铁总额的3倍。AfD大陆桥物流联盟

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    (五)发展模式比较AfD大陆桥物流联盟

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    无论是发达国家还是发展中国家,都把发展文化创意产业作为推动其整个经济发展的重要手段。各国在具体发展道路上有各自的特点,形成了文化创意产业各自不同的发展模式,这些发展模式可以从不同的角度理解,既可以从文化创意产业自身的特点去理解,也可以从推动产业发展的外部环境去理解,概括起来主要有以下几个方面:AfD大陆桥物流联盟

    一是从产业发展的调控方式来看,可以分为以计划调控为主和以市场调控为主的发展模式;二是从产业发展突破口来看,可以分为全面推进型和重点突破型的发展模式;三是从发展的资金来看,可分为外资为主和以内资为主的发展模式;四是从企业规模结构来看,可分为以大企业为主和以中小企业为主的发展模式;五是从目标市场定位来看,可以分为以出口为主和以国内市场为主的发展模式,如表13。AfD大陆桥物流联盟

    表13 各国(地)产业发展模式分析AfD大陆桥物流联盟

    主要模式     典型国家或地区AfD大陆桥物流联盟

产业发展模式分类    以市场调节为主     美国、瑞典、广州AfD大陆桥物流联盟

    计划与市场调节相结合    美国、日本、韩国、北京产业发展突破口    全面推进型     美国、英国AfD大陆桥物流联盟

    重点突破型     韩国、日本AfD大陆桥物流联盟

产业发展资金来源    以外资为主     台湾、香港、美国AfD大陆桥物流联盟

    以内资为主     美国、韩国AfD大陆桥物流联盟

   企业规模结构    以大企业为主     美国、韩国、上海AfD大陆桥物流联盟

    以中小企业为主     英国、香港、台湾、北京、广州AfD大陆桥物流联盟

   目标市场定位    以出口为主     美国、日本、韩国、英国AfD大陆桥物流联盟

    以国内市场为主     上海、北京AfD大陆桥物流联盟

    对文化创意产业的发展模式可以从不同的角度去理解,一个国家AfD大陆桥物流联盟

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