建设陆桥信息中心促进陆桥经济发展

2012-12-02 18:18:59
大陆桥物流联盟公共信息平台

在新亚欧大陆桥东西部发展与合作研讨会上的发言tC3大陆桥物流联盟
连云港市副市长高有为tC3大陆桥物流联盟
（2000年7月21日）tC3大陆桥物流联盟

各位领导，同志们：tC3大陆桥物流联盟
　　由联合国开发计划署和国家四部委主办、秦皇岛市政府承办的“新亚欧大陆桥东西部发展与合作研讨会”隆重召开，我荣幸地代表新亚欧大陆桥东方桥头堡—连云港市参加这次盛会，在此，谨向大会表示热烈的祝贺！tC3大陆桥物流联盟

　　1990年9月12日新亚欧大陆桥实现全线贯通，1991年4月国务院生产委员会确定连云港为新亚欧大陆桥东方桥头堡，1992年12月1日从连云港发出首列过境集装箱运输列车，标志着这条亚欧大动脉正式投入运营。1993年国家决定陆桥中国段全线开发开放，1994年《中国21世纪议程》将新亚欧大陆桥沿线地区可持续发展计划列入首批优先项目，1995年国家“九五”计划明确提出加快以新亚欧大陆桥为纽带的经济带的规划建设。几年来，各沿海主要港口城市积极创造条件，推进陆桥经济发展和合作。连云港市作为大陆桥东方桥头堡，一直致力于陆桥运输和陆桥经济的振兴和发展，并相应形成了以新亚欧大陆桥国际信息中心为代表的陆桥特色服务体系和网络。tC3大陆桥物流联盟
　　一、陆桥运输和陆桥经济发展促使陆桥信息中心应运而生tC3大陆桥物流联盟
　　新亚欧大陆桥贯通后，我们在国家有关部门和沿桥省区的支持下，加强政策研究，积极组织货源，开展经贸合作，加强国际交流，完善相关设施，加快桥头堡建设，大力推进陆桥运输正常化运营和陆桥经济实质性进展。tC3大陆桥物流联盟
　　一是积极组织过境运输。陆桥开通后，我们积极协助国家有关部门，圆满完成了首列国际试运任务，开通了连云港至阿拉山口和成都等地的“五定”班列，建立了陆桥运输卫星跟踪信息系统，相继开辟了6条国际集装箱班轮航线，积极参与陆桥运输相关问题的研究和管理措施的制定，主动组团到亚欧有关国家和地区学习先进的运输管理办法，分别在哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦、土库曼斯坦、日本、韩国等国家建立了10多个办事机构，并与国外一些大企业建立了互为代理关系，稳定和扩大了陆桥运输货源。连云港承担了陆桥开通后90%以上的过境运输业务。tC3大陆桥物流联盟
　　二是开展沿桥经贸合作。本着服务陆桥、优势互补、共同发展的原则，我们大力开展与沿桥地区的经贸合作。近几年我们坚持每年举办由沿桥国家和地区参加的经贸洽谈活动，1995年江苏省在连云港成功举办了首届“中国江苏新亚欧大陆桥经贸恳谈会”。为进一步促进陆桥经贸合作，目前我市正在兴建连云港国际展览中心，今年可望竣工投入使用，将为举办各类经济贸易洽谈活动提供良好条件，为沿桥国家和地区来连云港建立办事机构、兴办窗口企业提供优良服务。目前，沿桥地区在连云港设立各类办事机构100多家、兴办各类企业近400家。连云港先后与日本界市和佐贺市、韩国木浦市、俄罗斯伏尔加斯基市等6个城市结好，与国内沿桥9个省区的18个地、市、州结好，国际国内友城之间的经贸合作和文化交流关系不断加深。tC3大陆桥物流联盟
　　三是加快交通设施建设。九十年代以来，我们始终坚持对东陇海铁路进行技术改造和复线建设，复线工程已于1998年建成使用，增加铁路通过能力3000多万吨，在开通至北京、上海、广州等地直快列车的同时增开了至宝鸡、库尔勒、乌鲁木齐的直快和特快列车，密切了与中西部地区的联系，目前正在加快进行铁路提速改造。国家重点建设的与陇海兰新铁路并行的另一条横贯中国东西的大动脉连霍高速公路正在加快实施，江苏段1998年开工建设，2002年建成通车。同时，北起黑龙江同江南至海南三亚的同三高速公路也正在建设中，建成后将形成一条中国沿海快速通道。两条高速公路在连云港交汇，将进一步加强连云港与中西部地区和沿海地区的联系，增强东方桥头堡的服务功能，推动陆桥经济带的加速发展。tC3大陆桥物流联盟
　　四是扩大对外宣传交流。近年来，连云港突出大陆桥和桥头堡特色，不断加强与海内外媒体及新闻机构的联系，在美洲东方卫视台开设了宣传陆桥的专题栏目，配合中央电视台拍摄了28集反映从连云港到鹿特丹沿桥区域经济特色和自然风貌的《新亚欧大陆桥纪行》电视专题片，连云港日报社在国务院新闻办公室和新华通讯社的支持下组织了“陆桥行”大型采访活动，采访报道了陇海兰新沿线和东亚、中亚、西亚、欧洲沿桥地区47个城市，沟通了陆桥沿线国家和地区之间的联系。1997年开始，我们又与中央电视台、河南、陕西、甘肃、新疆等省区，举办了“新亚欧大陆桥美术作品展”，从东向西到陆桥国内国外段主要城市巡展。tC3大陆桥物流联盟
　　陆桥运输和陆桥经济的加速发展，陆桥影响的逐步扩大，对东方桥头堡提出了更高的要求，迫切需要东方桥头堡牵头构筑一条陆桥信息高速公路，以推动新亚欧大陆桥沿线国家及国内沿桥省市之间的经贸合作和科技文化交流，促进陆桥区域经济协调发展。在联合国开发计划署的支持下，国家计委、科技部、外经贸部等有关主管部门联合批复在连云港市成立国际信息机构---新亚欧大陆桥国际信息中心。1997年1月，国家有关部委代表和联合国开发计划署、世界银行驻华代表处、日本世界规模社会基础研究财团等国际组织与机构的官员出席仪式，新亚欧大陆桥国际信息中心在连云港市正式挂牌成立。tC3大陆桥物流联盟
　　二、陆桥升温和陆桥战略实施推进陆桥信息中心加快建设tC3大陆桥物流联盟
　　1994年5月，李鹏总理出访中亚四国归国后到连云港视察，指出已经在尽快畅通和充分利用欧亚大陆桥方面与中亚四国达成了一些共识，连云港应该重点建设好第三、第四代集装箱码头，集中力量抓好大陆桥集装箱运输。1995年9月，中国政府与哈萨克斯坦共和国签署了关于利用连云港装卸和运输哈萨克斯坦过境货物的协定，中国国家主席江泽民和哈萨克斯坦总统纳扎尔巴耶夫出席了签字仪式。1998年11月，中国国家主席江泽民访问日本时与小渊惠三首相达成项目合作协议，中日双方认为新亚欧大陆桥项目概念对整个沿桥地区的和平和稳定有着积极意义，双方认识到海陆运输基础设施的重要性，日本同意参与从连云港到鹿特丹长1.1万公里铁路的建设，同意参与建设连接欧亚大陆的走廊。1996年和1998年，联合国开发计划署先后两次在北京召开新亚欧大陆桥区域经济发展国际研讨会、21世纪亚欧经贸关系和新亚欧大陆桥国际学术研讨会。近几年，国内沿桥省市也围绕陆桥经济带的规划建设，不断加强学术研究，制定实施举措。随着陆桥的不断升温和沿桥经济带的加快发展，连云港市在联合国开发计划署和国家有关部门、国内有关省区的支持下，不失时机地积极推进新亚欧大陆桥国际信息中心的建设，加速陆桥信息交流与传播。tC3大陆桥物流联盟
　　一是完善信息中心功能。信息中心下设国际部、国内部、综合部、交流部、计通部、办公室等六个部门，拥有一批专业技术人才和必备的计算机软硬件设施，演示厅、培训基地、采编中心、主机房配套齐全。1998年6月，信息中心联合中西部10省区、30多个城市成立了新亚欧大陆桥国际信息网理事会，建设了新亚欧大陆桥国际信息网中英文双语版，创办了信息刊物《陆桥网信息》。信息中心先后与欧洲、东亚、中亚等20多个沿桥国家和地区的有关机构开展了多方面交流与合作，1998年11月参加联合国开发计划署大陆桥项目欧洲四国考察团，交流网站建设情况，加快国际网站建设步伐。联合国开发计划署先后派遣三批国际网络专家援助站点建设，进行人员培训，提高了站点管理水平和技术含量。几年来的工作得到了国家有关部委主管部门的肯定和联合国开发计划署的认可，并被联合国开发计划署列入1999年2月-2001年10月新亚欧大陆桥开发能力建设项目的援助单位。tC3大陆桥物流联盟
　　二是加强陆桥信息服务。信息中心主要负责收集、整理、加工、发布沿桥各国、国内沿桥省市的政策法规、城市建设、区域发展、交通运输、文化旅游、投资机遇、资源利用、环境保护等方面的信息，运用现代信息技术形成沿桥各中心城市乃至全区域信息网络，以信息化推动陆桥经济带经济社会的全面发展。首先，把陆桥网办成国内沿桥地区对外信息发布的重要窗口。陆桥网中文版重点推介中西部10省区和30个主要城市的投资指南、招商项目、企业名录、人才市场、文化旅游等情况，以及沿桥35个国家概况、黄页、欧洲各国商会、国际贸易博览会、50万家企业名录等信息，每日发布联合国贸发会议贸易点发展中心开发和维护的全球性电子贸易信息近50条，西部大开发论坛栏目汇集了各级领导、专家学者研究西部开发文章和最新开发动态。英文版主要对外发布中西部地区开发开放信息，将大开发中的西部地区全面推向世界，让世界更多地了解西部。其次，把陆桥网理事会办成联系东中西部地区的经济信息协作组织。1998年6月国家四部委主管部门在连云港召开“新亚欧大陆桥发展战略与信息网络建设工作座谈会”，会上成立了新亚欧大陆桥国际信息网理事会，通过了《新亚欧大陆桥国际信息网理事会章程》，选举产生乌鲁木齐、兰州、太原、西安、郑州、徐州、连云港等12个沿桥城市信息中心为副理事长单位，秘书处设在新亚欧大陆桥国际信息中心。1999年理事会工作例会在连云港召开，通过了关于加强2000年沿桥城市信息交流的实施意见，2000年、2001年理事会将分别在徐州市和乌鲁木齐市召开。由秘书处主办、理事会各单位联办的《陆桥网信息》面向沿桥及中西部地区，传播西部大开发最新信息，宣传中西部发展优势，交流各地信息工作经验，及时报送国家四部委主管部门。tC3大陆桥物流联盟
　　三是加强国际学术交往。信息中心成立几年来，注重与联合国开发计划署、亚太经合组织等国际组织机构和沿桥国家的交往，相互间建立了良好关系。1997年5月，信息中心应邀参加了联合国贸发会议在日内瓦召开的“利用信息技术增进过境安排的效率”专家会议，作了题为“信息技术在新亚欧大陆桥（中国段）过境运输中的运用”的发言，引起与会代表极大关注。1998年4月，联合国开发计划署高级顾问马哈瑞塔来信息中心考察观摩了陆桥网。1999年4月，日本国际协力基金“新亚欧大陆桥构想考察团”来连云港访问，认为新亚欧大陆桥国际信息中心对沿桥国家和地区非常重要，愿意与信息中心进行广泛的合作。1999年7月，日本花甲志愿者协会专家应邀来信息中心讲学，并就信息资源收集、管理、利用等问题进行交流。1999年11月，中国·哈萨克斯坦新亚欧大陆桥专家考察团考察参观了信息中心，与信息中心达成信息交换意向。2000年1月，中日两国政府在日本东京举行大陆桥东京经济论坛，信息中心应邀参加会议并介绍情况。2000年6月，日本大陆桥运输考察团在结束对俄罗斯西伯利亚大陆桥考察后，来到连云港考察了港口、铁路运输情况，并参观了信息中心。tC3大陆桥物流联盟
　　三、西部大开发和经济全球化展示陆桥信息中心广阔前景tC3大陆桥物流联盟
　　当今世界，知识经济初露端倪，科技进步日新月异，经济全球化进程加快，人流、物流、资金流、技术流、信息流等要素的流动越来越迅速。特别是西部大开发战略的全面实施，中国加入WTO的时间临近，给整个陆桥经济带的蓬勃振兴带来难得的历史机遇。作为新亚欧大陆桥东方桥头堡，我们将顺应历史发展的大潮流，抢占经济发展的制高点，千方百计加快信息中心建设，坚定不移地致力于信息服务与传播，努力在西部大开发大发展中发挥积极作用，为陆桥运输和陆桥经济发展作出更大的贡献。tC3大陆桥物流联盟
　　1．构筑陆桥信息高速公路。新亚欧大陆桥不仅改变了世界运输格局，而且对沿桥国家和地区的经济发展起着十分重要的推动作用，成为亚欧经贸交流与合作的纽带。我们将适应世界经济信息化和西部大开发的新形势，进一步加强合作，在强化这条交通大动脉和经济纽带的基础上，以新亚欧大陆桥信息中心为龙头，加强信息基础设施建设，大力开发信息软件系统，培育和构筑一条信息大通道，形成以陆桥运输服务为特色、以招商咨询服务为重点、以千家万户生活服务为基础，能够大量、高速传输信息的“陆桥信息高速公路”。tC3大陆桥物流联盟
　　2．拓宽信息中心服务范围。继续加强与联合国开发计划署等国际组织的交流，密切与国家有关部委和中西部省市的联系，进一步搞好信息中心的软硬件建设，努力提供更为优质的服务。一是高质量发布招商引资信息。建设以信息中心网络为骨干网的高速大容量信息传递平台，在沿桥的荷兰、德国、俄罗斯、中亚五国等国家和地区建立联络处，在中西部10个省区中心城市建立分站点，重点建成招商引资与技术合作项目、企业与产品、价格与市场、政策与法规等四大数据库，促进国内沿桥城市与沿桥国家间的信息交流，实现陆桥经济带信息资源共享和综合利用。二是积极开展电子商务。探索引进新型互联网商业模式，提高网站技术档次和水平，促进沿桥中西部电子商务工程建设，开发中西部地区特色信息资源，吸引更多的企业、项目、贸易信息上网，使中西部的各类信息资源得到有效的充分利用。同时进一步开发沿桥35个国家信息资源，及时发布全球性电子贸易信息。三是高水平服务陆桥运输。争取铁路部门尽快健全陆桥运输监控系统，加快电子数据交换系统建设，逐步与沿桥各国联网，实现运输单据电子化，提高运输效率和减少制票造成的各种浪费，为货主及时查询货物联运过程中的信息提供服务。tC3大陆桥物流联盟
　　3．探索信息中心运营机制。本着社会化、市场化、产业化的发展方向，积极探索信息中心新的运行机制。一是加强与中西部地区的联系，争取各方面更多的支持，努力把信息中心办成陆桥沿线各省市共有共享的信息机构。二是加强与企业特别是科技企业、民营企业的联系，为企业提供对外宣传的舞台，招商引资的窗口，开拓市场的渠道，使信息中心的发展壮大与企业的繁荣兴旺系于一体。三是加强与外商的合资合作，利用信息中心和陆桥网潜在的品牌优势，抓住国外风险投资公司看好中国互联网市场的机遇，积极争取国际组织与机构的支持，加强与国际风险投资公司联系，制定网站创业商务计划，争取风险公司投资，并通过与其他优质资产重组争取能够上市。tC3大陆桥物流联盟
　　4．加强信息人才队伍建设。信息产业是知识和技术密集产业。建设好信息中心并充分发挥其作用，必须高起点加强人才队伍建设。最近我市制定实施了建设三支队伍、构筑人才高地的意见，对引进高层次人才、特别是高科技人才包括网络信息人才制定了一系列优惠政策。我们将认真落实这些政策，面向全国高校毕业生和回国留学生，争取引进一批高素质网络信息人才。同时利用信息中心设备先进、功能齐全的培训条件，定期聘请国际网络专家，举办互联网最新技术、网站经营管理讲座，为社会培训网络技术、信息采编专业人才，促进信息服务业发展。tC3大陆桥物流联盟
　　各位领导，同志们，这次新亚欧大陆桥东西部发展与合作研讨会，将有力地推进东西部之间的交流和沟通，进一步密切沿桥地区各省市间的经贸交往。我们相信，陆桥运输和陆桥经济发展将展现出更加美好的前景！tC3大陆桥物流联盟
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