“口岸强州”谱新篇——阿拉山口综合保税区建设纪实之一

   一年前，记者来到这里，这里还是一片荒凉戈壁；一年后，当记者再次来到这片土地上，看到的则是另一番景象：10.77公里全封闭永久性围墙、四进四出卡口进出通道、11900平方米的验货场地、760平方米的验货平台……阿拉山口综合保税区的围网、卡口、巡关道、查验场地、监管仓库、信息监控系统、办公用房等配套设施已一应俱全, 粗具规模的综合保税区，正以更加“完美”的姿态，迎接国家的正式验收……UIt大陆桥物流联盟

    “从去年6月至今，综合保税区开工建设项目13个，涉及综合办公楼、停车场、巡关道、给排水、熏蒸库、海关罚没库、公路卡口大门、供电、海关系统及检验检疫与园区系统等工程。目前已完成一期投资3.28亿元，完成了各项基础设施建设。” 阿拉山口建设环境保护局局长张健立说。UIt大陆桥物流联盟

    张健立告诉记者，自综保区设立的那天起， 大家就充满着一种浓烈而炽热的激情，向着目标铆足干劲，奋勇前进。白天，车流鼎沸，如火如荼的建设工地，呈现出无坚不摧的决战态势；夜晚，机器轰鸣，灯火通明的现场，蕴藏着一股不可阻挡的蓬勃朝气。而开发建设指挥部全体工作人员，更是以务实的工作作风、严谨的工作态度、高效的工作效率，认真做好每一项工作。“早出晚归”、“白＋黑”、“5＋2”……成为不少部门的工作方式；同时，在工程建设上实行“1名县级领导牵头+1名科级领导负责+2名一般干部落实”的目标管理模式，倒排工期，制定进度表，加大工作力度。目标只有一个：确保如期达到封关运营验收条件，准时封关。UIt大陆桥物流联盟

    尽管时间紧迫、工作艰巨、任务繁重，但是这些都难挡阿拉山口人前进的脚步，“新疆效率”、“博州速度”在这里充分体现。8月29日，阿拉山口综合保税区5.608平方公里地域的基础和监管设施预验收通过。UIt大陆桥物流联盟

    “综合保税区是目前我国最高级别的海关特殊监管区，叠加了保税区、出口加工区、保税物流园区、保税港区相关政策，是我国层次最高、政策最优、功能最全、手续最简的特殊开放区域。去年自治州第十一次党代会明确提出，要大力实施‘口岸强州’战略和‘综保区引领工程’，努力把阿拉山口口岸打造成为推进全州跨越式发展的引擎、工业崛起的脊梁、经济发展的火车头。因此，我们给综合保税区定位为战略支点、能源基地、重要平台和强大引擎。综合保税区建成后，通过综合保税区大量进口矿产品等原料，最终在口岸形成现货交易平台，为加工企业提供充足的原料保障，奠定口岸新型工业化大发展的坚实基础，带动区域经济跨越式发展。”阿拉山口口岸管委会主任居来提说。UIt大陆桥物流联盟

    对于综合保税区的发展，居来提告诉记者，阿拉山口综合保税区获批以来，为确保综保区运营顺畅、良性发展，去年9月，自治区人民政府批准设立了阿拉山口综合保税区管理委员会（委员会为自治州党委、人民政府的派出机构）。根据自治区的批复，我州已下发了综保区机构的“三定”方案，并于今年3月上旬配备了相关领导。同时，积极学习借鉴其他省市海关特殊监管区的发展经验、措施、办法，先后多次组织口岸相关部门、拟驻区单位前往重庆、江苏、江西、福建、西安、广西等地进行考察调研，学习借鉴综保区内部运行管理体制、机制及业务流程等。并按照综保区、产业配套区“两区同建、同步推进”的思路，围绕综保区功能定位，口岸通过召开新闻发布会、参加首届亚欧博会、在哈国举行推介会等多种形式，加强综保区的宣传推介和招商引资工作，取得了明显成效。我州还主动加强与哈国的交流与合作，先后多次组成政府代表团赴哈国进行考察，与哈国石油集团公司等30多家哈国能源资源企业进行了接洽。UIt大陆桥物流联盟

    与此同时，为了充分发挥综保区的辐射带动作用，我州还加大了综保区配套园区建设步伐，在综保区外专项规划了5.3平方公里的产业配套区，主要用于发展加工制造、仓储物流、国际贸易及相关服务贸易。为了减轻大风天气对落地加工业造成的影响，我州特意在博乐火车站以西开辟了28平方公里的进出口能源、资源落地加工园区。目前，已有博州祥泰石油化工、新疆现代石油、峥金石矿业、冠亚建材、贺丰石材等一批企业落户园区。UIt大陆桥物流联盟

    “今后综保区的发展效果将在两个配套区得到充分体现。相信随着综保区的封关运营，综保区将成为阿拉山口由‘通道经济’向‘综合区域经济’转型的突破口，阿拉山口口岸也将成为继乌鲁木齐、喀什、霍尔果斯经济开发区之外，推动新疆跨越式发展的第四个重要战略支点。”对于阿拉山口综合保税区的明天，居来提信心十足。UIt大陆桥物流联盟

    目前，已签订进入综保区协议的企业共有13家，主要涉及能源、资源仓储、现代化换装及物流配送、果蔬保鲜配送等项目。配套区现有老企业12家、新建企业5家，包括北京瑞晨防腐有限公司和江苏玉龙公司合资的20万吨螺旋钢管制造项目、新疆三宝集团投资6600万元的卤虫加工项目、河北衡水泰华集团利用进口硫磺和纯碱进行的焦亚硫酸钠加工等项目。UIt大陆桥物流联盟

    “百川异源，皆归于海”。随着阿拉山口综合保税区预验收通过，一个规划科学、功能完备、设施先进、政策宽松、监管有效、服务便捷的现代化综合保税区，正在崭露头角。UIt大陆桥物流联盟

 UIt大陆桥物流联盟

版权与免责声明：此稿件为引述消息报道，稿件版权归原作者所有，大陆桥物流联盟公共信息平台不对本稿件内容真实性负责。如发现政治性、事实性、技术性差错和版权方面的问题及不良信息，请及时与我们联系，并提供稿件的【纠错信息】。纠错热线：0518-85806682