天津滨海新区打造高度开放标志区载体

东疆保税港区等四大平台成天津滨海新区打造高度开放标志区载体9LR大陆桥物流联盟

　　开栏语9LR大陆桥物流联盟

　　扎实落实天津市委、市政府关于全面提高对外开放水平的决定，掀起新一轮开放热潮，打造高度开放标志区，对滨海新区实现国家定位意义重大。日前刚刚召开的滨海新区对外开放工作会议，提出全面提升对外开放水平的各项任务目标。就如何创造性地落实区委、区政府的要求，高水平打好对外开放攻坚战，本报今起开辟“打造高度开放的标志区”专栏，将深入新区各主要开放平台、各功能区、各部门、各单位，多维度梳理报道新区在新一轮开放中的新思路、新举措、新作为、新成绩。报道新区人人是环境，处处是形象，不断地提升国际化水平，不断地集聚开放新优势，努力成为高度开放的标志区的过程。9LR大陆桥物流联盟

    全面提高对外开放水平工作会议，确定了以东疆保税港区、于家堡金融区、天津未来科技城、中新天津生态城四大平台为重点，全面打造高度开放的标志区的目标任务。会后，天津滨海新区各区域迅速进入状态，落实具体举措，把对外开放作为当前工作的首要。在加快建设四大平台的同时，以先进制造业、现代服务业和科技人才为重点，在全面提升招商引资质量和水平中，进一步提升制造业能级，扩大现代服务业规模。积极融入、利用国际国内两个市场，充分体现开放型经济特征。以口岸、服务、市场、宜居为出发点，通过环境建设，提升开放的竞争力。四管齐下，打造高度开放标志区，构筑对外开放新优势，已经成为新区对外开放会议后全区工作的显著特征。9LR大陆桥物流联盟

　　四大平台成为打造高度开放标志区载体9LR大陆桥物流联盟

　　东疆保税港区提速自由贸易港区建设。首期4平方公里封关运作，初见成效。东疆二岛启动开发建设，其防波堤工程将在年底完工。利用保税功能优势，在巩固扩大汽车、红酒等贸易规模的基础上，将贸易品类向更多的生产生活资料领域扩展。深化航运税收和国际船舶登记制度改革，吸引航运龙头企业、船公司落户。融资租赁在保持单机、单船领先全国优势的同时，探索大型设备租赁。围绕贸易、航运、物流开展金融创新，培育国际航运中心特征的融资中心。9LR大陆桥物流联盟

　　于家堡金融区1平方公里起步区在明年6月底前运营，京津城际高铁同时通车，标志着于家堡金融区精彩亮相。充分发挥政策优势，发展产业金融、股权基金、资金结算、商业保理、离岸金融等业务，开展动产权属登记试点，实施亚太经合组织首个低碳城市计划。以建设国家金融改革创新基地为依托，在硬件设施、管理服务、招商引资、创新型金融业务四个方面，全面达到国际现代金融服务区标准。9LR大陆桥物流联盟

　　天津未来科技城，以完善发展规划、基础设施和配套环境为重点，加快向科技资源高度聚集的创新示范区挺近。十二五内，未来科技城将集聚150位国内外研发高端领军人才，50家以上国内外高水平研发机构，研发50项以上具有世界水平的原创性成果，开发和转化100项以上重大应用性研究成果。9LR大陆桥物流联盟

　　中新天津生态城，以创建首个国家绿色发展示范区为目标，发力可再生能源使用、绿色建筑、绿色出行方式、水生态环境修复与建设等方面，力争尽快取得“三和三能”的示范成果。首期8平方公里初具形象，首批居民入住。到2017年，将完成全域30平方公里基础设施和环境治理，全面建成南部片区、中部片区、生态岛片区和5个产业园区。9LR大陆桥物流联盟

　　招商引资上水平成为构筑现代产业体系的抓手9LR大陆桥物流联盟

　　按照高端制造业基地的定位，在提升制造业方面，锁定世界500强、国企500强和民企500强，积极引进行业龙头、重点项目。在已经形成8大优势支柱产业基础上，围绕24条高端制造业产业链，再打造一批全产业链支柱产业。围绕战略性新兴产业，引进下一代引领发展的核心产业。通过提高招商引资水平，进一步提升新区先进制造业能级。9LR大陆桥物流联盟

　　作为全面提高对外开放水平重点领域，发展现代服务业目标清晰。着力引进创新金融机构、跨国公司地区总部以及结算中心、研发中心等功能型总部；引入国际资本与国际机构；开放航运市场，在船舶产业投资基金、航运保险等业务领域不断取得突破。高水平建设中国旅游产业园，力争成为全国旅游产业示范区。引进国内外知名中介服务机构，建设北方中介服务中心市场。在社会事业领域，积极开展国际国内合作，鼓励社资本投资医疗、文化、养老等领域。不断扩大现代服务业规模。在引进创新科技成果和人才方面，重点是引进外资研发机构、国家级研发平台、国际化科技研发团队、国内外先进技术；引进创新创业领军人才、外籍专家和高层次海外留学归国人才。9LR大陆桥物流联盟

　　面向两个市场加大“走出去，请进来”步伐拓展开放型经济空间9LR大陆桥物流联盟

　　加快转变外贸发展方式，促进加工贸易转型升级。利用自贸区以及CEPA和ECFA等关税优惠政策，进一步开拓新兴市场；建设出口交易平台，建设国家出口产品设计中心，培育特色出口品牌，提高出口产品附加值；充分利用国家汽车及零部件出口基地、中药及西药产品示范基地的产业优势，推动长城汽车、中新药业等自主品牌产品出口。适度扩大消费品进口，打造汽车、铁矿砂、红酒、食用植物油等一批大宗商品进口集散中心和进口商品展销中心。9LR大陆桥物流联盟

　　以东盟、非洲、美洲为重点市场，以矿产资源、农业种植、境外工程为重点领域，推动企业加快“走出去”步伐。设立外经发展专项资金，支持企业走出去开拓国际市场。支持企业与跨国公司开展联合研发和技术转移，成立2-3个国际交流合作平台。鼓励企业海外投资，继续推动俊安集团泰国300万吨焦化项目、泰缅边境10万亩橡胶种植园项目。发挥埃及苏伊士经贸区的带动作用，推动一批品牌走向国际市场。9LR大陆桥物流联盟

　　加强区域合作，借重用好首都资源，共同打造京津科技新干线，建设战略性新兴产业和高新技术产业聚集区。加强与北京的旅游合作，推出天津港口高端邮轮旅游产品。加强与环渤海周边港口合作，以多种形式参与港口建设，拓展集装箱资源。完善无水港布局，探索无水港向物流园区和产业园区转型发展的具体路径。9LR大陆桥物流联盟

　　优化四大环境加强对外开放的硬环境和软环境建设9LR大陆桥物流联盟

　　优化口岸环境，提升通航能力。实现北港区30万吨级货轮双向对开，南港区逐步建成30万吨级航道。加快公路路网建设，推进海铁联运，完善集疏运体系。加快建设通关服务信息平台，完善航运信息发布机制，建立强有力口岸协调保障机制，使服务功能与北方航运功能的定位相适应。9LR大陆桥物流联盟

　　优化市场环境，放宽市场准入。实行“非禁即入、非禁即可”，将工商登记“先证后照”改为“先照后证”，实现商事主体资格登记和经营资格登记相分离。建立市场诚信体系，完善各种商务中介服务，控制生产要素成本，在商务市场环境上达到境内关外的标准。9LR大陆桥物流联盟

　　优化宜居环境，城市发展实现绿色转型。持续实施清水工程、绿化工程，加强湿地和河流保护；持续进行市容环境整治，高水平建设一批郊野公园。大力发展循环经济，打造20条循环经济产业链，培育和发展50家具有行业代表性的循环经济示范企业。以数字化指挥系统提高城市管理效能，全面提高新区的宜居水平。9LR大陆桥物流联盟

　　加快推进政府职能转变，进一步深化行政审批制度改革，实行“全方位保姆式”服务。探索创新外籍人士社会保障等相关服务，让外国企业、国际人才享受到与其本国同等水平的政府服务。并放宽外来人员落户条件，在子女入托入学和就医、住房等方面提供更多便利，让外来投资者满意在新区。9LR大陆桥物流联盟

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