实施物流引导战略 大力发展现代物流业

　　物流业是将运输、储存、装卸、搬运、包装、流通加工、配送、信息处理等基本功能有机结合而形成的一种复合型或聚合型的产业，涉及领域广，吸纳就业人数多，促进生产、拉动消费作用大，对转变经济发展方式，加快产业结构调整，实现经济社会跨越发展，提升综合竞争力具有十分重要的意义。物流业发展现状根据江苏省商务厅和连云港市外管局发布的最新数据，连云港市国际服务贸易总额 2012 年继前三季度突破 10亿美元后，继续保持较快增速。1~10 月份连云港市实现国际服贸易总额 11.12亿美元，同比增长 70% ，高出全省增幅14 个百分点。其中：出口 5.38 亿美元，同比增长 75% ；进口 5.74 亿美元，同比增长 66%。2012 年 1~10 月份连云港市国际服务贸易进出口总额占比前三位的分别是其他商业服务（包括咨询、经营性租赁、驻华机构办公经费等，主要为转口贸易）、运输服务和旅游，三项占总额的99.45% 。其中：其他商业服务 6.03 亿美元，同比增长 142%，占总额的 54.2% ；运输服务 4.32 亿美元，同比增长 29%，占总额的 38.86%；旅游 7059 万美元，同比增长 16%，占总额的 6.3%。连云港市港口物流优势明显，运输服务占全省运输服务进出口总额的 17.1%。保税物流发展大提速。08o大陆桥物流联盟

　　据连云港海关统计，2012 年上半年，连云港出口加工区实现保税物流货值 6767 万美元，同比增长 2.97 倍。为快速推进保税物流业务的发展，出口加工区管理局、连云港海关驻出口加工区办事处、连云港国检驻出口加工区办事处等相关部门加强协调与沟通，联手服务，确保出口加工区保税物流业务通关渠道畅通。物流业发展优势明显首先，借助陆桥，沿桥结点城市的物流业增加值有了较大幅度的增长。我们对沿桥地区结点城市的物流业进行了走访调研，从调研数据可以看出：新亚欧大陆桥开通运营 20 年来沿桥结点城市的物流业增加值有了较大幅度的增长。在调研的沿桥结点城市中，郑州市和徐州市的物流业规模较大，两市 2011 年物流业增加值分别为3301 亿元和 1087.5 亿元。其次，大陆桥沿桥区域物流行业投入加大。物流相关行业的固定资产投资额是反映物流产业发展潜力的主要指标。2005~2010 年沿桥地区交通运输、仓储和邮政业固定资产投资额逐年增加。至2010 年，沿桥地区交通运输、仓储和邮政业固定资产投资额已达到 10520.27亿元，其中四川、山东、江苏和内蒙古的固定投资额均超过了 1000 亿元，分别为 1576.17 亿 元 、1362.26 亿 元 、1162.06 亿元和 1042.98 亿元，四省所占比重占沿桥所有省区的 49%，物流业固定资产投资较大。随着物流产业固定资产投资的不断增加，沿桥地区的物流基础设施也日益完善。与全国相比，1992~2010 年沿桥地区铁路营业里程比重从 47.68% 增加到 52.19% ，沿桥地区公路里程比重从 46.40% 增加到47.19% ，说明沿桥地区物流基础设施建设略快于全国平均水平，沿桥地区应继续加大物流基础设施的建设，促进物流产业的发展。但是，近年来物流业及其相关行业固定资产投资额占全国的比重却呈下滑态势，沿桥地区物流业投资进度明显趋缓。因此，沿桥地区应积极加大物流业融资、投资力度，进一步加快物流业相关项目的建设。08o大陆桥物流联盟

　　第三，大陆桥沿桥区域货物运输量和周转量大幅提升。随着新亚欧大陆桥开通运营以来，沿桥地区货物运输量在我国的比重越来越大，目前已超过 1/2，尤其是铁路货物运输量占到了我国铁路货物运输总量的近 2/3。与全国相比，1992~2010 年沿桥地区区社会消费品零售总额比重从 35.24%增加到 45.24%，20 年来，沿桥地区国内贸易的发展快于全国平均水平，在全国所占份额越来越大。货物运输量和货物周转量是反映物流产业需求的有效指标。1992~2011 年沿桥地区的货物运输量从 431219 万吨增 加 到 1950994 万 吨 ， 年 均 增 速 约79560 万吨 / 年。其中沿桥地区铁路货物运输量从 81037 万吨增加到 264429万吨，年均增加 9466 万吨，沿桥地区公路 货 物 运 输 量 从 297563 增 加 到1537582 万吨，年均增加 64110 万吨，沿桥地区水运货物运输量从 34457 万吨增加到 148983 万吨，年均增加 6030万吨。与全国相比，1992~2010 年沿桥地区货物运输量比重从 37.07%增加到52.77% ，其中，沿桥地区铁路货物运输量比重从 49.84%增加到 62.44%，沿桥地区公路货物运输量比重从 35.27%增加到 54.52%，沿桥地区水运货物运输量比重从 35.43% 略降到 34.98% 。可以看出，沿桥地区公路货物运输量主要以铁路运输方式和公路运输方式为主。1992~2011 年沿桥地区的货物周转量从 8148 亿吨公里增加到 61205 亿吨公里，年均增加 2653 亿吨公里。08o大陆桥物流联盟

　　其中沿桥地区铁路货物周转量从 5324 亿吨公里增加到 15886 亿吨公里，年均增加528 亿吨公里，沿桥地区公路货物周转量从 1742 亿吨公里增加到 30709 亿吨公里，年均增加 1448 亿吨公里，沿桥地区水运货物周转量从 1001 亿吨公里增加到 14609 亿吨公里，年均增加 680 亿吨公里。与全国相比，1992~2010 年沿桥地区货物周转量比重从 27.89%增加到 38.42%，其中，沿桥地区铁路货物周转量比重从 45.99% 增加到 53.91% ，沿 桥 地 区 公 路 货 物 周 转 量 比 重 从46.39% 增加到 59.77% ，沿桥地区水运货 物 周 转 量 比 重 从 7.55% 增 加 到19.37% 。从沿桥地区公路货物周转量和铁路货物周转量的数据可以看出，铁路周转方式和公路周转方式是沿桥地区货物周转的重要方式。但近年来正从以铁路为主的周转方式逐渐转向以公路为主的周转方式，至2008 年，沿桥地区公路货物周转量首次超过铁路货物周转量，并且至今一直占据主导地位。第四，连云港借助大陆桥物流业驶上发展的快车道。作为新亚欧大陆桥东桥头堡的连云港港位于黄海海州湾西南岸，我国南北走向海岸线的脐部。东西走向的陇海、兰新铁路干线把连云港与内陆地区连接起来，加上连（云港）—霍（尔果斯，新疆）、沿海（黑龙江同江—海南三亚）两条国道主干线在此交汇，使连云港港成为全国水运主通道、公路主骨架的重点结点和沿海主要港口之一，是内地 11省区对外贸易最便捷的出海口，并逐步发挥欧亚大陆桥间水陆联运重要中转港的作用，地位独特而重要。08o大陆桥物流联盟

　　连云港依托国家级综合运输枢纽优势和新亚欧大陆桥东桥头堡的区位优势，大力发展海陆联运，加快港口物流基础设施建设，提升物流服务能力，建成区域性国际物流枢纽。连云港港口集团将现代物流业作为港口转型发展的主要方向，提出了“由港口运营商向现代物流提供商转变”的发展思路，以打造区域性物流中为发展目标。充分发挥港口优势，大力发展海铁、海河联运和陆桥运输，开通集装箱“五定班列”，加快面向东北亚的国际物流通道建设，强化沟通国际、辐射中西部的物流服务功能。重点发展医药物流、能源物流和冷链物流。铁道部和交通运输部在连云港召开了铁水联运现场会，出逃了加快推进铁水联运的政策措施，开通“示范班列”，连云港铁水联运列入六条示范班列之一。目前，连云港正在开展航线开辟加密等物流服务，积极调研特色物资交易市场的建设，推进物流企业开展特色物流服务，港口物流业正呈现加速发展态势。连云港市综合交通体系发达，新亚欧大陆桥和同三、连霍、连临高速公路共同构建了向西、向南和向北的对外主通道，连云港港口与世界 154 个国家和地区的近千个港口建立了贸易关系。内河水系发达，通榆河、盐河及连徐水运通道将陆续实施；机场可供大中型飞机安全起降；沿海铁路即将开工建设。港口国际物流园区、金港湾国际物流园区等相继开工建设，45 万平方米的中云港口物流园建成投入运营；连云港保税物流中心（B 型）加快建设。国家于 2009 年出台 《物流业调整和振兴规划，规划指出，要加快国际物流和保税物流发展。08o大陆桥物流联盟

　　加强主要港口、国际海运陆运集装箱中转站、多功能国际货运站、国际机场等物流节点的多式联运物流设施建设，加快发展铁海联运，提高国际货物的中转能力，加快发展适应国际中转、国际采购、国际配送、国际转口贸易业务要求的国际物流，逐步建成一批适应国际贸易发展需要的大型国际物流港，并不断增强其配套功能。在有效监管的前提下，各有关部门要简化审批手续，优化口岸通关作业流程，实行申办手续电子化和“一站式”服务，提高通关效率。充分发挥口岸联络协调机制的作用，加快“电子口岸”建设，积极推进大通关信息资源整合。制定实施物流业调整和振兴规划，不仅是促进物流业自身平稳较快发展和产业调整升级的需要，也是服务和支撑其他产业的调整与发展、扩大消费和吸收就业的需要，对于促进产业结构调整、转变经济发展方式和增强国民经济竞争力具有重要意义。大力推进物流服务的社会化和专业化。江苏物流业发展规划出台，连云港纳入物流枢纽城市。《江苏省“十二五”物流业发展规划》指出：“十二五”期间将着力培育“四核五带”物流空间布局：四大物流枢纽（四核）即南京、苏锡常、徐州和连云港；五大物流带（五带）即沿沪宁线物流带、沿江物流带、沿海物流带、沿东陇海线物流带和沿运河物流带。《江苏省“十二五”物流业发展规划》还确定了 100 个重点物流项目，连云港市大陆桥国际航运物流服务集聚区等 7个项目入选。08o大陆桥物流联盟

　　2010 年，连云港市政府出台了《连云港市物流业振兴发 展 规 划 实 施 纲要》，对连云港市现代物流业发展现状的分析全面深入、评价客观准确，剖析了发展现代物流业所具有的优势条件及存在问题，提出“十二五”期间发展现代物流业的战略定位、总体目标、物流空间布局、发展重点与规划实施和组织保障，对连云港市现代物流业的发展具有较强的指导意义。此前，《连云港冷链物流发展规划 2008- 2020 年》等一系列支持现代物流发展的相关政策已在应用中起到积极作用。2012 年以来，连云港出口加工区放大政策优势、功能优势，突出区港联动，保税物流需求呈现高涨态势，来区咨询洽谈的项目增多，以进口葡萄酒、橄榄油、奶粉以及贵金属等为主。该区内保税物流企业积极拓展业务源，增大业务量。连云港市物流业发展存在的主要问题从全国情况看，我国物流业的总体水平仍然偏低，还存在一些突出问题。一是全社会物流运行效率偏低，社会物流总费用与 GDP 的比率高出发达国家1 倍左右；二是社会化物流需求不足和专业化物流供给能力不足的问题同时存在，“大而全”、“小而全”的企业物流运作模式还相当普遍；三是物流基础设施能力不足，尚未建立布局合理、衔接顺畅、能力充分、高效便捷的综合交通运输体系，物流园区、物流技术装备等能力有待加强；四是地方封锁和行业垄断对资源整合和一体化运作形成障碍，物流市场还不够规范；五是物流技术、人才培养和物流标准还不能完全满足需要，物流服务的组织化和集约化程度不高。这些问题在我是物流业发展中都有所存在。08o大陆桥物流联盟

　　更为突出的有以下几个方面：一是基础设施建设难以满足现代物流业发展的需要。目前连云港市的基础设施建设，除了港口得到了较大发展外与港口配套的公路、铁路、内河集疏运体系还不通畅，尤其是铁路建设，几十年来除东陇海线外，区域内再无其他铁路，多年前的新长铁路建设也避开了连云港这个节点，留下很大遗憾。内河水路运输线建设也存在发展较弱甚至萎缩，不尽如人意，因而物流集散功能较弱。与此同时物流园区基础设施建设进展较为缓慢，无法适应物流增长需求。二是物流业管理和服务跟不上。物流企业服务单一，规模较小，管理水平不高，信息化水平较低等问题，严重制约了现代物流业发展和水平的提高。从事专业物流的人员中，缺乏系统的专业培训。物流作业信息化程度低，主要沿用的是以大量消耗资源和粗放经营为特征的传统发展战略，重视发展的速度和数量，轻视发展的效益和质量；重视外延扩大再生产，轻视内涵扩大再生产。物流服务意识缺乏。在连云港物流运输企业从事专业运输的人员中，物流服务意识缺乏，企业服务水平比较低。除了传统体制原因外，最主要的原因在于，缺乏开放的物流服务观念。服务意识缺乏集中表现在服务的被动性、波动性、短期性以及缺乏长期战略四个方面。缺少主动服务，这对连云港运输企业集团企业来讲是相当被动的，大量的到达货物被铁路分流人员和个体运输户抢走。三是国家政策和宏观经济环境影响。海关总署出台了特殊监管区保税物流货物新的管理办法，但新的政策在执行上存在衔接不畅等问题。08o大陆桥物流联盟

　　为此，连云港海关驻出口加工区办事处、连云港国检驻出口加工区办事处、出口加工区管理局等部门加强协调配合，创新监管方式，简化通关手续，减少了货物滞港时间，使企业损失尽可能减少。国家对货代物流企业的“营改增”使得中小物流企业压力加大。2012 年初，连云港国税局在货代企业中进行了一些调研，就国际货运代理业原来营业税改为增值税问题进行了了解。上海市在2012 年率先开始试点营业税改增值税，对此，各货代物流企业议论纷纷，这一政策对于物流行业产生的负面影响极大，尤其在物流全行业不景气的时候，给物流行业发展带来硬性损伤。自 2009 年国务院通过 《规划》以来，很多物流企业一直呼吁应该在税收等方面作出一些政策调整。比如，规模越大的物流企业业务涉及的省市区域就越多，而且往往在各地设有子公司或者分支机构，在现有体制下，就常常面临一些“重复征税”的烦恼。此外，现行的营业税税目将物流业务划分为运输与服务（包括仓储、代理等）两大类。运输、装卸、搬运的营业税税率为 3% ，仓储、配送、代理等的营业税税率为 5% 。08o大陆桥物流联盟

　　而在实际经营中，综合型物流企业各项业务上下关联，很难区分运输与服务收入，各类业务税率不同，不仅有碍于企业的一体化运作，也不利于税收征管。而在中物联曾经向国家有关部门提交的一些建议中，为连云港货运专线物流企业减税也是重要的一部分，包括对物流企业营业税减半、降低环节业务营业税、取消物流企业库房租金收入适用税率等。由于受当前国际、国内经济形势影响，社会物流总额增速趋缓，物流企业效益有所下降，物流业固定资产投资增速下降，部分重点物流项目建设进度偏慢。从江苏省物流总量来看，增速趋缓，物流效率提高不多，企业效益有所下滑，行业发展后劲和活力受到影响，连云港市同样存在这些问题。受经济下行压力影响，江苏省和连云港市物流业发展还出现了客户物流服务需求不足，人力资源成本上升、资金紧张，企业运营成本不断增加，物流服务价格竞争加剧，物流企业经营难度加大等等问题。四是连云港面临周边港口和区域物流业竞争。业界早有“连云港港也遭遇到‘东西之困’”的说法。西部阿拉山口口岸集装箱积压严重，且一时得不到解决，导致其赖以生存的新亚欧大陆桥国际运输不畅；虽然国家和地方的各项政策都在力挺连云港港的新亚欧大陆桥的桥头堡地位，但来自周边港口的竞争却一直没有停息过。连云港港在散杂货领域的竞争对手主要为日照港、青岛港，在集装箱领域竞争对手主要为天津港、上海港等。日照港与连云港同处于我国大陆沿海脐部，水陆相连，港路相依，两市具有大致相同的港口区位条件，日照港距连云港仅 40 海里。08o大陆桥物流联盟

　　日照港 2006 年进入亿吨大港行列，2011 年港口吞吐量突破2.5 亿吨。作为新亚欧大陆桥东方桥头堡之一，日照港同样具有理想的区位优势和与中西部地区合作的天然条件，正日益成为国际海陆运输的重要枢纽，是连云港的竞争对手之一，但是连云港依托大陆桥发展海铁联运成效显著，而日照至今尚没有大陆桥过境运输的实践经验，所以错位发展，换句话说连云港发展大陆桥运输是方向性的根本优势。青岛港建于 1892 年，是具有 120年历史的国家特大型港口，世界第七大港，中国第二大外贸口岸，主要从事集装箱、原油、铁矿石、煤炭、粮食等各类进出口货物的装卸、储存、中转、分拨等物流服务和国际客运服务，与世界上130 多个国家和地区的 450 多个港口有贸易往来。拥有营运泊位 81 个，其中生产性泊位 75 个，万吨级以上泊位 59个。青岛港 2012 年实现吞吐量可突破 4亿吨、集装箱 1450 万标箱，继续稳居世界第七大港。物流业发展的建议所谓物流引导战略，是以物流产业发展目标的实现来实施产业发展空间布局、规划产业发展，从连云港的区位优势和现实条件来看，连云港市适合运用物流引导战略。物流产业以及涉及物流的上下游产业要加大发展重点扶持，以连云港港口为核心资源建设大物流体系，因为港口作为物流的一个关节点，其发展水平与物流产业的发达程度密切相关，因此，提出以下建议：一是加快发展物流业，构筑现代化港口物流配套体系。政府应进一步提高连云港港在连云港市区域国民经济发展中的战略地位，并通过宏观调控，加强港口规划的严肃性，无论城市规划建设还是产业规划过程中，为港口预留充分发展空间，同时积极探讨和建立更加有效的港口发展模式，从科技和环境两个方面，加快港口现代化的进程。应以港口为枢纽，大力开拓港口物流，建设面向国内外的现代化物流网络。要加快港口信息化进程，进一步提高港口物流业的技术装备水平，积极发展货运代理、电子商务、仓储配送、连锁经营等物流业务。08o大陆桥物流联盟

　　要加快物流基地、交易市场建设，形成一批各具特色的物流园区。改善口岸通关环境，增强货运市场竞争力。采取多种方式鼓励企业投资连云港物流业，把连云港港建设成为集中转、仓储、配送于一体的现代化国际物流中心。二是以物流业发展为引导，搞好产业发展布局。连云港市的产业发展布局是有教训的，历史上曾经缺乏科学规划，在港口作业区的黄金地带布局过大碱厂、核电站等等不利于港口建设的大项目，至今还成为某种无法言说的痛，还有一些不涉港、不用港的企业占据了港口发展的有利地位，使得涉及港口、必须利用港口的企业远离港口。今后的产业布局应该实施以物流业发展为引导，在临港区域和以规划以建设的物流园区地带布局涉及物流的产业。在思想观念上应确立物流产业、物流相关产业优先发展，搬迁、溢出甚至淘汰一些与连云港港口及物流产业不想关甚至阻碍、影响港口发展的企业，使产业的空间布局更加科学、合理。吸引大量外资专业物流公司的登陆连云港，如美国联邦快递、丹麦马士基、DHL、TNT 等，这些大型现代物流企业凭借其雄厚的资金、一流的物流设备、先进的信息手段、完善的服务网络、先进的经营理念在中国市场上收获颇丰，国际一流物流企业加盟连云港物流，对连云港物流产业的国际化将是很大的推进。三是建设临港大工业，支撑物流业的发展。依托港口和物流园区选择性发展大进大出物流量大的核心产业。全面提升合资合作，雄厚的合资合作伙伴是逆境下加快发展的重要条件。随着经济全球化步伐的加快，生产企业的大型化和商业企业连锁化已成为经济的一大特征。现代化企业为了在其领域占据绝对优势地位，实行核心产业或核心业务的发展战略。在物流业务上，他们要求的是第三方物流企业提供高度集约化的物流服务，而不是互相分离的粗放的仓储、货代、报关、运输服务；要求提供“多品种、小批量、多批次、短周期”的物流服务，而不是“少品种、大批量、少批次、长周期”传统服务。08o大陆桥物流联盟

　　由他们所推动的各项标准化、规模化、信息化和集约化的物流服务必然成为物流业的主流方向。他们既是现代物流的推动者，又是现代物流的提供者与购买者，任何物流企业如不能赶上这些企业所主导的潮流就必然会淘汰。四是鼓励生产和商贸企业按照分工协作的原则，剥离或外包物流功能，整合物流资源，促进企业内部物流社会化。推动物流企业与生产、商贸企业互动发展，促进供应链各环节有机结合。鼓励现有运输、仓储、货代、联运、快递企业的功能整合和服务延伸，加快向现代物流企业转型。积极发展多式联运、集装箱、特种货物、厢式货车运输以及重点物资的散装运输等现代运输方式，加强各种运输方式运输企业的相互协调，建立高效、安全、低成本的运输系统。加强运输与物流服务的融合，为物流一体化运作与管理提供条件。大力发展第三方物流，提高企业的竞争力。与此同时，加快市内运输企业向物流企业转型的步伐。为了适应市场环境的变化，传统运输企业必须转变经营观念，逐步向现代物流企业发展。传统运输企业在业务功能上具有继承性。运输企业与物流企业具有业务功能上的延伸继承性，可以通过业务拓展发展为现代物流业的市场主体。传统运输企业以运输、装卸、搬运、储存、包装、信息处理等为传统业务，是发展现代物流业的基础条件，传统运输企业可以在此基础上，对物流各项功能进行有效衔接，同时延伸到价值链的两端，为客户提供有效的增值服务。五是积极推动物流信息化和物流技术、装备的现代化进程。要大力推广先进物流技术和国际标准的应用。08o大陆桥物流联盟

　　推进物联网、云计算、多层仓库、自动分拣、托盘共用系统等新设备和新技术在物流领域的广泛应用。推动城市公共货运、共同配送等新型物流组织方式。充分运用现代信息技术改造传统物流业，加快“电子口岸 ”建设，完善物流发展支撑体系。 物流技术是物流各项功能实现和完善的手段， 包括运输技术、仓储技术、信息技术等。 运输技术包括车辆技术和运输管理技术， 要提倡货车向大型化、专用化和集装化发展，推广甩挂运输；要大力发展罐装车、冷冻车等专用车辆； 推行 GPS 车辆跟踪定位系统、CVPS 车辆运行线路安排系统，实施车辆计时监控，促使运输管理自动化、科学化。 仓储技术包括仓储设备和库存管理技术， 要大力推广高层自动化货架系统和仓储管理电子信息技术。 信息技术方面，要着力推行 EDI 电子数据交换技术，运用电脑进行订货管理、库存控制配送中心管理，提高信息反馈速度，增强物流供应链的透明度和控制力。 在这方面连云港有良好的基础，一是“大陆桥国际信息中心”设在连云港，而是连云港港口的技术发展在全国港口领先， 需要进一步发展，以推动物流信息化和物流技术、装备的现代化进程。08o大陆桥物流联盟

　　六、优化发展环境，深化新亚欧大陆桥沿桥区域合作，共建共用大陆桥新亚欧大陆桥开通运营以来， 连云港借助大陆桥驶上发展的快车道，先后与中西部合作建设了若干无水港、物流园区、场站、公司，国家东中西合作示范区业落户连云港。 构建战略联盟是目前我国 物 流 企 业 顺 利 向 现 代 物 流 企 业 发展 ，提升竞争优势 ，实现规模 经 济 的 一种有效的组织方式。 连云港应利用大陆桥东桥头堡的有利地位， 利用 20 年来在大 陆 桥 物 流 运 输 中 发 展 起 来 的 领 先优势和人脉优势，利用与沿桥区域合作组建的大陆桥物流联盟，深化新亚欧大陆桥沿桥区域合作，进一步放大在大陆桥物流运输中的作用。七、加大构建大陆桥国际航运中心新目标的投入连云港大陆桥国际航运中心功能集聚区建设已经初具规模，建设具有国际竞争力的现代航运物流服务体系，是一项历史的也是艰巨的任务，不可能在短时期内一蹴而就。 但在国家层面的政策支持下，建立大陆桥国际航运物流中心是一个非常重要的契机。 连云港目前要做 好 的 事 情 应 该 是 在 直 接 围 绕 港 口 运输和物流增值服务领域， 致力于培育、拓展和塑造发达的航运服务产业链，任务任重而道远。 因此，为促进港口功能的有效发 展 ，亟 须 在政 策设 计 、监 管 模式 、人才 资源 、商 务环 境 等 方 面 都 不 断突破和 完 善 ，以 形 成更 加开 放 的 ，与 国际 惯 例 充 分 接 轨 的 服 务 支 持 环 境 。 唯此，连云港大陆桥现代航运服务业务的长足发展才会有更好的空间。通过大陆桥国际航运中心建设，主动 承 担 国 家 、 国 际 和 大 陆 桥 区 域 有 关航运和物流方面的研究项目，接受政府有关航运和物流问题的咨询，组织跨国合 作 研 究 。 收 集 国 际 航 运 物 流 市 场 信息 ，预测 航运 物 流 市 场发展 趋 势 ，为 航运物流事业的发展服务。08o大陆桥物流联盟

　　为国内外航运和物流界专家、学者在“研究中心”从事研究工作提供必要条件，形成向世界开放的管理模式。 建立大陆桥航运和物流信息与资料中心，努力成为在大陆桥航运 物 流 界 有 影 响 的 航 运 与 物 流 信 息 与资料集散中心。 组织和参与国际、国内与 航 运 和 物 流 相 关 的 ， 具 有 影 响 力 的高端论坛。八、与相关高校合作建设大陆桥物流学院，加强物流研究和人才培养物 流 业 要 发 展 ， 理 论 指 导 不 可 缺少，人才 是关 键 。 连 云 港 有 20 多 年 的大 陆 桥 运 营 历 史 ， 大 陆 桥 理 论 研 究 时间 更 长 ， 且 大 陆 桥 理 论 研 究 的 中 心 和重心就在连云港 ，因此 ，在 政 府 层 面 应重 视 积 极 开 展 物 流 基 础 理 论 、 技 术 的研 究 和 物 流 人 才 培 养 ， 努 力 尝 试 与 大学 和 科 研 机 构 开 展 多 方 合 作 ， 可 以 开办 大 陆 桥 物 流 学 院 或 在 高 校 物 流 专 业的 基 础 上 构 建 大 陆 桥 专 业 ， 加 大 投 入力 度 ， 提 高 从 业 人 员 的 业 务 和 管 理 水平。 目前，江苏省货代物流协会联合会在 连 云 港 工 贸 学 校 设 立 一 个 物 流 人 才培 训 点 ， 这 不 仅 功 能 上 而 且 在 层 次 上都是远远不够的。由于现代物流具有鲜明的应用性、开放性、国际化的特点。 因此，物流企业应采取“送出去 ，请进来 ”等方式，吸取国 外 大 型 物 流 企 业 的 先 进 技 术 和 管 理经验。 除了定期选送技术人员到高等院校物流专业学习。 培养具有全新的现代物流理念 、熟悉物流政策 法 规 、掌 握 现代物流管理技术的专门人才。 同时，应有计划地引进多学历层次、复合型的物流人才。（本文为民盟江苏省委立项调研课题；连云港市政协人资环委员会和民盟连云港市委员会联合调研项目）08o大陆桥物流联盟

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