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郑州打造 “国际粮食食品集散基地”

2013-06-01 12:13:27
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  2008年是我国改革开放30周年,30年来我国民经济持续快速发展,取得了举世注目的成就。从1978年到2007年,中国经济年均增长9.88%,远远高于同期世界经济平均3%左右的增长速度,经济总量由世界第10跃居世界第4,财政收入从1132亿元增长到5.13万亿元。8PH大陆桥物流联盟

  30年来城乡居民收入大幅增长,人民生活从温饱不足发展到总体小康。从1978年到2007年,中国城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入扣除物价因素分别增长了6倍以上;人民生活从以“吃穿”为重点转向以“住行”为重点的多层次消费;农村绝对贫困人口从2.5亿人减少到1479万人。8PH大陆桥物流联盟

  然而,伴随着国民经济的高速增长的同时也带来了一系列的问题,“世界工厂”带来的是原材料、燃料、动力价格的上涨、环境压力日益加剧等等。目前,世界性原油、矿产资源的价格正处于新一轮上涨期,这是我国未来经济发展面临的最为突出的矛盾。一方面,工业化和城市化加速,经济持续快速增长并处于新一轮上升周期,势必加大对资源的需求和消耗;另一方面,高投入、高消耗、低产出、低效益的经济增长方式,必将加剧自然资源的供求矛盾,导致经济运行成本上升。我国人均资源紧缺,而资源消耗量却排在世界前列,矿产资源对国际市场的依赖程度日益提高。经济高速增长所付出的环境代价过于高昂,环境质量在未来一段时间内仍将处于“局部有改善、整体在恶化”的状态。8PH大陆桥物流联盟

  资源和环境对可持续发展的压力,本质上是技术含量低和经济效率差的问题。我国科技发展不适应经济增长方式转换的需要,技术水平低制约着经济效率的提高和增长潜力的发挥。由于缺乏降低资源消耗、提高资源利用率和保护环境的产业技术,或是有了这些技术而又缺乏推广应用的动力,致使我们难以走出粗放型增长的怪圈。8PH大陆桥物流联盟

  一、新一轮产业结构调整中的两大特点8PH大陆桥物流联盟

   目前,一场全国范围内的经济结构调整正如火如荼地展开。纵观这次经济结构调整不难发现有两大特点,一是东部沿海经济发达地区,像广东、上海、江苏、浙江等珠三角、长三角经济发达省区都把大力发展现代服务业作为当前经济工作的重中之重。国务院也于2007年3月颁发了《关于加快服务业发展的若干意见》(国发[2007]7号),提出有条件的大中城市,要率先实现工业经济向服务经济的转型,大力发展现代服务业,以此减轻对能源和对环境的压力,实现经济社会的和谐发展;二是中西部地区,比如大陆桥沿桥广大地区为了在这一轮经济结构调整中吸引更多的企业前来投资,不顾及本地区未来的长远发展,制定一些特殊政策,盲目的将一些被珠三角、长三角地区在经济结构调整中淘汰的高能耗、重污染的企业吸引到本地区投资生产。8PH大陆桥物流联盟

世界经济发展和我国30年改革开放的经验告诉我们,只图一时之经济总量的增长,而不不顾长远经济发展的延续,其后果是极其严重的。珠三角、长三角地区的经验告诉我们,30年来这些地区的经济增长是极其快速的,但付出的代价也是严重的。目前,这些地区能源的极度紧张、环境污染严重都是深刻的教训。东部沿海地区的经验提醒我们,要尽早对本地区的经济发展模式进行规划,要把可持续发展、和谐发展作为本地区经济发展必须围绕的中心。而现代服务业的突出优势是产出的高增值性和供给的多层次性以及服务的强辐射性,对优化地区和城市的产业结构,提高产业竞争力和城市综合竞争力具有十分重要的作用。从拉动经济增长、促进就业的角度来看,现代服务业的作用更是非常显著;而从资源利用效率的角度讲,现代服务业的优势也很突出:低能源投入、低原材料消耗、高人力资本投入、高产出。8PH大陆桥物流联盟

  因此,在新一轮经济结构调整中,大陆桥沿桥地区城市之间应有分工协作,发挥每个城市的所长,要充分发挥自身优势,依托新亚欧大陆桥,把发展现代服务业作为发展本地区的重中之重。8PH大陆桥物流联盟

  二、何谓现代服务业8PH大陆桥物流联盟

  现代服务业又称新兴第三产业,是与以批发零售、贸易餐饮、交通运输、仓储、邮电等传统服务业相区别的一个概念。现代服务业是在工业产品进入大规模消费阶段时,依托信息技术和现代化理念发展起来的新兴服务业以及部分改造后的“再现活力”的传统服务业,主要有金融保险业、房地产业、现代物流业、中介服务业、信息服务业、管理咨询业、科研和综合技术服务业、会议展览、旅游业、教育培训、医疗服务和社会服务等行业。现代服务业可以划分为四大类:基础服务 (包括通信服务和信息服务)、生产和市场服务(包括金融、物流、批发、电子商务、农业支撑服务以及包括中介和咨询等专业服务)、个人消费服务(包括教育、 医疗保健、住宿、餐饮、文化娱乐、旅游、房地产、商品零售等)、公共服务(包括政府的公共管理服务、基础教育、公共卫生、医疗以及公益性信息服务等)。8PH大陆桥物流联盟

  与传统服务业相比较,现代服务业是新经济的体现者,从一开始便具有信息化、国际化、规模化、品牌化等优势,更突出了其高增长、高科技知识含量和强辐射等产业特征,对优化产业结构,提高产业竞争力和城市综合竞争力具有十分重要的作用。8PH大陆桥物流联盟

  放眼全球,发达国家服务业增加值占GDP的比重基本上在 75%左右,甚至更高(世界平均水平为66%),远高出我国35%的比重,服务业就业人口的比重平均达到了70%~80%。8PH大陆桥物流联盟

  三、陆桥沿线城市发展现代服务业所具有的优势及不足8PH大陆桥物流联盟

  (一)新亚欧大陆桥经济带的劣势8PH大陆桥物流联盟

新亚欧大陆桥沿桥经济带与长江流域经济、珠江流域经济相比,存在着明显的劣势,主要表现在:8PH大陆桥物流联盟

  (1)整体处于“经济洼地”。由于历史和现实的种种因素,造成新亚欧大陆桥沿桥地区整体处于“经济洼地”,新亚欧大陆桥在我国境内从东到西穿越江苏北部(苏北地区)、安徽北部、河南、陕西、甘肃、新疆等六省区。很显然,所经过地区均为目前我国经济落后地区,与长江流域、珠江流域相比,处于明显的劣势。8PH大陆桥物流联盟

  (2)整个经济带“群龙无首”。新亚欧大陆桥沿桥经济带的国内段,从东桥头堡连云港和西桥头堡新疆的阿拉山口,除自身的“海港”和“陆港”优势外,无经济优势而言,从某种意义上说,国内段的东西两桥头堡只起到货物中转或货物通道的作用而已。除东西两桥头堡外的其他城市也都没有具备对新亚欧大陆桥沿线城市和地区起着引领和辐射作用。8PH大陆桥物流联盟

  而以上海为龙头的长三角经济发达地区,不但对长江流域的经济发展起着引领和辐射作用,而且对周边地区的经济发展起着强大的带动作用;以广州、深圳、香港为代表的珠三角的经济强势城市的经济优势无疑对珠江流域的经济发展起着巨大的促进作用,在一定程度上对全国的经济发展起着示范和带头作用。8PH大陆桥物流联盟

  (二)新亚欧大陆桥沿线地区所具有的优势和特点8PH大陆桥物流联盟

  新亚欧大陆桥沿桥经济带与长江流域经济、珠江流域经济相比,也具有自身的优势和特点,主要表现在:8PH大陆桥物流联盟

  (1)依托穿越我国国内段里程最长的经济带。新亚欧大陆桥沿桥经济带在我国境内约4131公里,从东到西穿越我国的“腰部”,辐射地域近360万平方公里,约占国土总面积的37%,区域内人口约4亿,约占全国总人口的30%,与其他任何一条经济带相比是辐射面积最广、最具有战略意义的经济带;8PH大陆桥物流联盟

  (2)沿线地区人力资源、原材料、旅游资源极为丰富。新亚欧大陆桥沿线的资源极为丰富。矿产资源种类多;人力资源极为丰富、沿线地区名胜古迹众多,是中华民族的摇篮,旅游资源丰富。8PH大陆桥物流联盟

  (3)依托国际大通道——新亚欧大陆桥。新亚欧大陆桥东起我国江苏连云港、山东日照等沿海港口城市,西行越过我国陕西、甘肃、新疆等中西部地区,穿过哈萨克斯但等中亚国家,经俄罗斯、白俄罗斯、乌克兰、波兰、德国等欧洲口岸,西至荷兰鹿特丹、比利时安特卫普等港口城市,是横跨亚欧两大洲,连接太平洋和大西洋,实现海——陆——海统一运输的国际大通道。新亚欧大陆桥全程长达11000公里,辐射亚欧大陆30多个国家和地区,总面积达5000万平方公里,居住人口占世界总人口的大多数。8PH大陆桥物流联盟

四、新亚欧大陆桥沿线城市在经济结构调整中的定位——依托亚欧大陆桥,大力发展现代服务业8PH大陆桥物流联盟

  新亚欧大陆桥沿线城市和地区依托新亚欧大陆桥这一大动脉,在承接东部产业梯度转移、大力发展现代服务业等方面具有独特的优势。8PH大陆桥物流联盟

  在承接产业转移中,要认真分析研究本地区需要承接什么产业,利用综合成本优势承接劳动密集型产业转移和发展前景好、在环境保护能源需求上具有一定的优势,切实利用此次经济结构调整之机,依托新亚欧大陆桥这一国际大通道,大力发展现代服务业。8PH大陆桥物流联盟

  现代物流业是物资流,同时还是资金流、人才流和信息流。目前,中国企业的物流成本占GDP的20%,而这个数字在美国不到10%,在日本是14%,英国为12%。物流业发展了,企业成本会大大降低;物流业不发展,跨国公司的总部就不会来。发展现代物流业,是降低商务成本、提高地区比较优势的重要方面。8PH大陆桥物流联盟

  (一)把新亚欧大陆桥东桥头堡打造成“现代物流堡”8PH大陆桥物流联盟

  长期以来,新亚欧大陆桥沿桥地区长期处于“经济洼地”的原因之一,就是陆桥沿线缺乏像长三角、珠三角地区有龙头城市的带动和辐射作用。连云港作为东桥头堡没能发挥龙头作用,没能成为真正的沿桥经济发展的“堡垒”作用。在当前全国经济结构大调整的形势下,连云港要想尽早起到对沿桥经济发展的引领作用,只有利用自身新亚欧大陆桥桥头堡和沿海国际海港的优势,大力发展现代服务业,把连云港打造成中国脐部重要的货物集散地,而非仅仅是货物中转码头。花大力气打造现代物流业,打造现代物流集散地,变“邀请来”为“不请也要来”。8PH大陆桥物流联盟

  连云港港开港历史已近75个年头,尤其是作为我国最早的14个沿海开放港口,30年来取得的成绩相较开港仅20个年头的北边邻港——日照港和新兴港口深圳港都显得相形见绌。与日照港相比,无论从开港历史、所处的外部环境、辐射的腹地均是日照港不可比拟的。然而日照港于2006年11月便突破亿吨,达到10016万吨, 成为中国沿海第九个亿吨大港。而连云港2008年还在拼命“冲刺”亿吨大港目标。也许有人会说连云港倍受南北相临的上海、青岛等港口的挤压。然而,日照港用短短的20年历史,在青岛港和连云港的夹缝间得以突飞猛进的发展、深圳港开港仅13年时间,在国际大港广州港和香港的夹缝间、在自身的改革开放等政策优势已不复存在的情况下,2007年已发展成为世界排名第四的集装箱国际大港,直逼排名第三的国际大港香港。8PH大陆桥物流联盟

  日照港自上世纪80年代建港,从2004年5月开始,建成运输设备世界专业化程度最高、工艺最先进的20万吨级矿石码头,创造了我国建港史上的新纪录,一年便实现1000多万吨吞吐量成为全国4大矿石中转基地之一、全国最大的散粮、散装水泥和木片中转港,拥有长江以北最大的木材集散基地和最大的液体化工码头,并成为中国最具潜力的大宗散货主枢纽港。8PH大陆桥物流联盟

  据介绍,到2010年,日照港将建设成为以煤、矿、油等大宗散货和集装箱运输为主、临港工业及现代物流业较为发达、集疏运顺畅、设施先进的综合性中国北方骨干枢纽港和大宗散货物流中心,力争使港口核定通过能力和港口吞吐量双双达到2亿吨。8PH大陆桥物流联盟

  13年前的深圳发展港口业当时也有争论,因为既没有经验,也没有航线与货源。但深圳人迎难而上,大胆进行口岸体制改革。现在,深圳已经开辟了100多条国际航线。尽管与广州港以及和香港这个全球最大的集装箱港毗邻,但深圳盐田港每年仍保持40%以上的增速,增速是香港的10倍。8PH大陆桥物流联盟

  沿东陇海线产业带是新欧亚大陆桥经济带的东桥头堡,沿东陇海线产业带的提出,源于交通概念的引伸,立足点是新亚欧大陆桥这条国际大动脉对经济的促进作用。离开新亚欧大陆桥,就失去了基础,也就失去了沿东陇海线产业带战略的意义。东陇海产业带作为直接联系国际市场和国内市场的窗口,应立足陆桥和港口,整合资源,加强与沿线地区的联合,形成人流、物流、信息流的互动,发挥龙头的功能。8PH大陆桥物流联盟

徐州是一个区位优越、交通便捷的地区中心城市,发展现代服务业有着得天独厚的基础与条件。要从加快建设区域性商贸中心、物流中心着手,努力打造苏北和淮海经济区的现代服务业之都。徐州到连云港的东陇海线全长223.9公里,中间穿起了邳州、新沂、东海等城市, 2008年10月将完成徐连陇海线的电气化改造,设计时速为160km/h,两地所需时间仅一个多小时。在徐连城际列车成功运营的基础上,逐步发展其他方面的城际轨道交通。依托东陇海线,充分发挥徐州的铁路枢纽地位,把徐州作为连云港发展现代物流的重要支撑和前沿腹地,大力发展发展铁路物流、海港物流和沿海海洋产业服务集聚带。8PH大陆桥物流联盟

  (二)郑州打造 “国际粮食食品集散基地”  8PH大陆桥物流联盟

  河南省是全国最大的粮食主产区,粮食物流资源丰富,市场空间巨大,粮食产量常年保持在4000万吨以上,商品率为50%左右,全省粮食仓储能力达1800万吨,粮食加工能力达3000万吨。郑州曾诞生了我国第一颗速冻汤圆、第一只速冻粽子,因为有了三全、思念、白象等品牌,郑州正逐渐成为食品名牌的聚居地。食品工业已成为河南工业的第一支柱产业,成为工业反哺农业的主渠道。8PH大陆桥物流联盟

  目前食品工业是郑州国民经济的支柱产业,围绕扩大食品工业的辐射范围,增强优势产业的竞争力,重点发展金苑、白象等面粉及面制品物流,双汇、华英等肉制品物流,思念、三全等速冻食品物流,三鹿、蒙牛等乳制品物流,湖滨果汁等果蔬制品物流,扩大产品辐射范围,增强企业实力,通过市场机制整合物流资源,培育大型食品物流集团,巩固郑州食品加工业的优势地位。8PH大陆桥物流联盟

  郑州要汲取广州打造“全球采购、广州集散”的先进经验,挖掘广州发展现代物流业的重要内涵,广东和河南相比并不是产粮大省,但广州却建起了一个大的粮食交易市场。在广州买美国大豆比买大连的大豆要便宜得多。因此,郑州要依托自身处于新亚欧大陆桥和京广线相交汇的枢纽地位,运用现代信息流,打造国际粮食食品集散基地,运用现代物流理念,推动传统物流企业向现代物流企业转型,为郑州打造粮食和食品集散基地提供载体。要充分发挥郑州商品交易所粮食期货交易对粮食的价格发现作用,引导粮食企业开展套期保值,降低经营风险,不断增加交易品种,扩大交易规模,以期货交易带动现代物流业的发展。抓住国家在“十一五”期间全面实施粮食现代物流规划的机遇,积极推进粮食流通方式的变革,更新原粮运输工具,完善散粮接收发放系统,实现粮食散装、散卸、散存、散运,降低粮食物流成本。依托河南省主要粮食物流通道,实现与京、津、沪、粤、浙等主销区的产销对接和向华中、西南、西北地区的辐射,确立郑州在黄淮海地区小麦输出通道上的主导地位和在国家粮食物流运输通道中的中心枢纽地位,切实推进自身经济和大陆桥运输业的快速发展。8PH大陆桥物流联盟

  (三)西安要利用自身优势发展高科技产业8PH大陆桥物流联盟

  大力发展高科技产业是新一轮经济结构调整中的重中之重,在现代服务业中高科技产业和现代物流业都是现代服务业中重点发展的门类。高科技是生产力要素中最活跃的因素,高科技产业的优势是它依托站在人类社会发展最前沿的高科技,促进人类社会各种行业的快速、健康、和谐发展。它的优势是绿色环保、能耗低,最大限度地节约各种资源。8PH大陆桥物流联盟

西安是我国高科技产业竞争力最强的城市之一,是新亚欧大陆桥沿线最重要的节点城市之一,是西北五省区的政治、经济、科技、文化、交通和商贸中心。科技人才荟萃,高等教育发达,人力资源未来潜力大。在重大尖端技术、高效技术方面创造出许多“全国第一”,是国家航天、航空、兵器等方面的重要科研、生产基地,国防科技产业在国内城市中最具竞争力;科研院所众多,尖端科技成果丰硕,被誉为中国西部的科学城。8PH大陆桥物流联盟

近年来,西安高新技术产业发展迅猛,给这里传统产业的技术改造和产业升级带来契机。据业内人士介绍,科技企业每个新产品的加工订单,都会给老企业带来设备改造和员工培训的机会。西安高新区内一个技术研发人员,可带动区外10个以上的人就业。8PH大陆桥物流联盟

  在西安市的高新区里,目前至少有若干家科技企业以上述方式连接带动了上万家传统工业企业。同时,除了高新技术产业本身的高增长特性外,老企业所具有的完整配套加工能力,也推动了高科技企业低成本快速扩张。统计显示,西部一些高新区的年均经济增速,多年来始终保持在40%以上,有的甚至高达70%。一大批电子信息、软件开发、生物制药、新材料等领域的科技小企业,创办后短短几年便迅速成长为产值过亿元的“小巨人”。8PH大陆桥物流联盟

  西安阎良国家航空产业基地,是中国航空工业的桥头堡。陕西是中国航空工业最密集的省份,有41家航空企事业单位,包括中航集团第一飞机设计研究院、陕西飞机工业(集团)有限公司、西安航空发动机(集团)有限公司、西安航空动力控制工程有限责任公司等一大批拥有辉煌历史和强大实力的航空企业和科研院所。陕西省航空人才占全国航空专业人员的1/4,并拥有西北工业大学、西安交通大学航空航天学院、西安电子科技大学、空军工程大学、二炮学院等十余所与航空专业关系密切的高等院校,而这些科研院校及专业人才又全部集中在西安。这一巨大的人才优势,为西安市的航空产业等高科技的快速发展奠定了坚实的基础。8PH大陆桥物流联盟

  西安利用自身高科技产业发达的优势,在新一轮经济结构调整中应大力发展高科技产业,紧跟国际经济调整的步伐,走在发展的前言,而不是仅仅被动承接东部经济结构调整中被淘汰的产业,以此带动陆桥沿线地区产业的更新升级,引领陆桥沿线地区经济的快速发展,推动大陆桥物流业的更快发展。8PH大陆桥物流联盟

  (四)发展陆港经济,实现陆桥物流联动8PH大陆桥物流联盟

  陆港从形式上讲,是将港务局、港口仓库、一关三检、保险公司、结汇银行、船运代理公司等与外运有关机构内移到陆地经济中心城市的陆路运输枢纽处(集装箱中心站),班轮仍放在沿海港口的装船码头,以铁路运输为主、公路运输为辅作为国际陆港到装船码头之间的中转运输线,将两地有机地连为一体。8PH大陆桥物流联盟

  对于内陆经济中心城市而言,国际陆港打开了制约内陆地区国际贸易发展的瓶颈———国际物流通道,实现陆地国际物流与海洋国际物流的无缝连接,减少进出口货物的中转环节、加快通关速度,使内陆经济中心城市具有完备齐全的国际港口运行机制和方便快捷的外运操作体系,成为“国际港口城市”。国际陆港是在内陆经济中心城市的铁路、公路交汇处,依照有关国际运输法规、条约和惯例设立的对外开放国际商港,是沿海港口在内陆经济中心城市的支线港口和现代物流的操作平台,为内陆地区经济发展提供方便快捷的国际港口服务。在内陆经济中心城市建立国际陆港,将港口功能引入内陆城市,实现陆地国际物流与海洋国际物流无缝连接,密切内陆地区产业与世界各国产业之间的链接,使内陆市场与国际市场一体化发展。在沿桥城市建立陆港,将奠定欧亚大陆国际物流运作机制的基础,促进大陆桥畅通运行。8PH大陆桥物流联盟

  山西侯马地区的发展经验是陆桥沿线中西部地区发展陆港经济的最好例证。侯马,是山西南部的交通枢纽。地处“新欧亚大陆桥”国内段华北、东北铁路通道的转折点,侯马境内南同蒲、侯西、侯月铁路,大运、晋韩高速公路、晋韩公路和108国道在侯马市区呈三个“十”字交汇。8PH大陆桥物流联盟

  改革开放初期,侯马利用这一区域优势,抢抓机遇,建设商贸市场。2006年以来,短短两年时间,侯马北方轻工城、通盛医药物流配送中心、方略保税物流中心、宝特国际物流中心等一批规模大、功能全、营运模式先进,无污染、低能耗、高效益的物流项目都先后在侯马落地。侯马这个物流重镇已成为我国中西部内陆区域性商贸物流港。目前,侯马一、二、三产的比例已达到4∶53∶43,经济结构趋向合理。8PH大陆桥物流联盟

  面对新一轮的发展大潮,侯马正尽快制定侯马现代物流园区建设发展的近期和远景规划、整合规范现有物流资源、完善现代物流配套设施、扶持培育壮大物流企业及相关产业发展、研究探索现代物流结算方式、大力培养物流专业人员、改善投资环境等等,为今后发展现代物流业发展创造有利条件。8PH大陆桥物流联盟

  陆桥沿线其他重要枢纽城市,如徐州、宝鸡、洛阳、兰州等城市紧抓目前新一轮经济结构大调整的机遇,加大人员、资金投入,着力推进交通设施建设,逐步建立综合交通运输体系,打造陆桥沿线重要的内陆港口,实现陆桥物流联动,为自身加快发展现代物流业创造更加有利的条件,为拉动自身经济发展和陆桥沿线地区经济的发展奠定坚实的基础。8PH大陆桥物流联盟

  当然,旅游业也是现代服务业的重要组成部分,陆桥沿线城市的旅游资源也极为丰富,如东部的海滨风光,中部古迹处处、文化底蕴深厚,西部的大漠风情等等。目前,陆桥沿线城市也和全国乃至世界各地旅游资源丰富的城市一样,都把发展旅游业作为当地经济发展的重要举措,并取得了丰硕的成果,本文在此不在赘述。8PH大陆桥物流联盟

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