访全国人大代表，连云港港口集团董事长、总裁白力群

 

　　2012年，连云港港全年完成货物吞吐量1.85亿吨，增长11.4%；其中集装箱502万标箱，增长3.5%。同时，连云港港成为全国唯一低碳示范港、首个科技示范港和江苏首家集装箱甩挂运输交易中心；船用岸电技术、海铁联运物联网工程上升为国家标准；集团被评为“2012年节能中国先进单位”、“全国交通行业节能减排优秀贡献企业”等。

 

　　连云港港为什么能够在世界经济形势十分不利的形势下，创造了逆势发展的奇迹？带着这样的疑问，记者对全国人大代表，连云港港口集团董事长、总裁白力群进行了专访。

 

　　记者：2013年是连云港开港80年，80年来特别是近年来连云港港的发展取得了令人瞩目的成就，请您介绍一下这方面的情况。

 

　　白力群：连云港港于1933年开港，经过80年的建设，港口已建成泊位52个，岸线长11.15公里，其中万吨级以上生产性泊位44个，最大散货泊位30万吨级，最大集装箱泊位10万吨级。现已建成25万吨级航道，可通航世界最大集装箱船。目前，连云港港是我国25个沿海主要港口、全国12个区域性主枢纽港和长三角港口群三大主体港之一，我国综合运输体系的重要枢纽，上海国际航运中心北翼重要组成部分，江苏沿海港口群的核心以及陇海兰新铁路沿线地区乃至中亚诸国最便捷经济的进出海口岸，被誉为新亚欧大陆桥东桥头堡，也是全国唯一低碳示范港、首个科技示范港。

 

　　近几年来连云港得到了快速的发展，作为一个城市，连云港不是特大型的城市，港口也只是个中等港口，现在之所以能得到国家非常高的重视，比如说有两个国家级的战略规划都落实在连云港，一个是江苏沿海开发，一个是东部示范区，一个地级市同时获得两个国家级的战略还是为数不多的。之所以港口不大，地位很高，主要原因就是连云港是中西部地区大陆桥的桥头堡，它的自身发展事关很多方面，我们从两个方面着想：一是从社会角度来讲，港口建设方面不停地增加密度，以便于能够超前适用于本地区的发展，不仅是我们的职责，也是下一步能够做到可持续发展的潜力所在。所以尽管港口的经济实力不是很强，但是每年都是30亿到40亿的规模建设航道和码头。2013年是建港80周年，我们在主港区之外开发了4个港区，按照30和40亿美元投资的话，10年要建完，这种方式带来的不足就是财务费用很大，好处就是一方面承担了社会职责，为中西部地区发展作贡献。另外随着我们的超前适应，在物流方面提供“一好二快三优”的服务，将来对市场的开发和巩固肯定是得到保障的，对将来港口的长久发展，无论是量还是效都是必须关注的，也是能够得到收获的。 第二方面，适应中国经济和世界经济的发展趋势，我们在做大的同时也在转型升级方面下了很大工夫。转型升级具体讲，就是利用港口装卸这个平台，向它的产业链上下游辐射，通过上下游的辐射集合金融、保险、物流等方面的因素，把这些要素集合在一起。通过贸易、战略合作乃至资源开发，能为港口提供源源不断的货源，还可以在服务方面提供更多手段。第三个方面，能够获得更多的经济效益和影响。转型升级是新课题，我们现在还没有很成熟的经验，也没有很大的成果，但是从2008年下半年开始，通过三年的尝试我们已经尝到了甜头，这是必经之路。

 

　　记者：2013年1～3月份，连云港港吞吐量完成5003万吨，完成了年度任务进度分解指标，增幅4.5%；集装箱完成134万标箱，增幅8.8%，实现了开门红；而这些成就的取得是在世界海运业十分低迷的形势下取得的，取得这些成就的因素有哪些？

 

　　白力群：2013年是全面贯彻党的十八大精神的开局之年，是实施“十二五”规划承前启后的重要一年，也是连云港港开港80周年，做好2013年的各项工作，具有非同寻常的意义。

 

　　根据省市工作部署和连云港市委常委会议精神，结合港口口岸转型升级实施方案和“十二五”发展规划，2013年港口工作的目标任务是：全港货物吞吐量突破2亿吨，其中集装箱540万标箱；固定资产投资完成36亿元，主体港区整治出新，优化提升综合功能，赣榆港区、灌河港区力争正常运营，徐圩港区努力实现开港，形成“一体两翼”组合港格局；进一步深化开放合作，促进各类资源要素加速汇聚；借力做大资产规模，驱动五大业务板块竞相发展；释放多个国家级示范效应，打造“三低三高”新型港口；提升企业文化，办好民生实事，让港口家园充满阳光。

 

　　虽然2013年前3个月完成了年度任务的分解指标，但是我们明显感觉到经济形势对港航业的影响越来越大，短期内港口的生产压力会越来越大，竞争也会越来越激烈。现在看港口和一般的企业还是不同，一般的实体经济一个是科技引领，一个是创新驱动，从这两条来看必须是人家有的，我们也有。要想让港口一直处在良性发展的轨道，除了这两条之外，港口还必须增强一个服务意识。不管是上下游的联动，从装卸走向物流、走向产业、走向招商引资、走向战略合作伙伴的建立都有一个核心，这个核心就是一定要把服务放到至高无上的地位。服务是一个很大的概念，服务区域经济发展，服务社会，服务做不好，其他就是本末倒置，所以核心竞争力就是服务。我们必须坚持这样的理念，并且坚定不移地向这方面努力，才能保持港口可持续的发展。

 

　　记者：全球气候的变化，也深深地影响着港口行业；突变的气候环境或许是未来港口企业需要面对的一个常态问题。连云港港在实现低碳保护方面，走到了全国乃至世界行业的前列，请您谈谈这方面的情况。

 

　　白力群：当前，在全球航运界已经打响了一场没有硝烟的“绿色战役”，围绕低碳经济，从解决碳高消耗、高排量、高污染这一主要矛盾入手，加快调整产业结构、能源消费结构，提高能源利用效率，已成为全国乃至世界港口的重要工作。近年来，连云港港以“绿色转型”为抓手，加快绿色生态港口的建设，走出了一条独具特色的“低碳航运”之路。 “连云港岸电”凭借国内首创、国际领先的优势赢得了交通运输部的青睐，被列为交通运输部重点推广项目，并以“中国岸电”国字号头衔参展北京“科博会”。连云港新苏港30万吨级矿石码头7项节能减排综合应用技术使码头装卸生产能源单耗下降约5.1%，引领港口绿色转型，在全国沿海港口散货码头中起到引领和示范作用，成功入选了全国交通运输行业节能减排示范项目。

2012年6月27日，《连云港港低碳港口建设实施方案》通过交通运输部专家评审，交通运输部确定连云港港为目前全国首个也是唯一一个低碳港口建设试点港。

 

　　坚持“低碳港口促转型、智能港口促发展”理念，不断加快生态港口建设，加强信息化与产业化融合，使连云港港成为全国唯一低碳示范港、首个科技示范港和江苏首家集装箱甩挂运输交易中心。船用岸电技术、海铁联运物联网工程上升为国家标准，建设“国内集装箱绿色示范航线”方案上报待批，油改电（气）、节能工艺改进、节能设备应用等项目快速铺开，连云港港口集团被评为“2012年节能中国先进单位”、“全国交通行业节能减排优秀贡献企业”。

 

　　下一步我们将向更高层次推进低碳示范港、科技示范港、铁水联运示范通道等示范项目建设，加快港容港貌向整洁美观、规范有序转变，打造以低能耗、低污染、低排放和高效能、高效率、高效益为特征的新型港口。进一步完善低碳港口保障体系方案，并以倒逼态势靠前编排4大类13个项目的年度工作内容和进度指标，确保年内完成加油站油气回收应用、堆场倒运工艺改造、散矿作业高效节能工艺改进，新增5个泊位船用岸电设施装置，内河码头装备油电混合轮胎式起重机，能耗监管平台建设加快推进，LED照明灯、LNG清洁能源使用实现大范围推广，港口生产业务计算机辅助决策平台投入使用，多式联运信息化、专业化水平和行业集成度明显提高。同时，扩充运作题材，启动连云港至大连滚装航线开发，推进国内集装箱低碳示范航线建设，谋划低碳物流模式和清洁能源供应基地。引进技术支撑，利用各种方式广结战略联盟，争取更多新技术、新产品、新工艺、新设备、新能源为我所用，更好地服务和保障低碳港口创建，勇做绿色水运发展的排头兵。

 

　　记者：对未来连云港港的“绿色低碳，智慧港口”的蓝图有何新规划？

 

　　白力群：要用“绿色、低碳、智慧”六字方针来牵引港口各项资源发展港口。只要我们能坚持这六字方针，就极有可能保持港口发展的可持续性和取得低投入、高产出的效果，因为“绿色、低碳、智慧”的理念：一是和国家、全球的大趋势相吻合，目前大到“两型社会”建设、小到北京雾霾等等已经引起全世界和全党全国人民的高度关注。其次是和我们现在具备的优势相吻合，我们是低碳示范港、科技示范港、铁水联运示范线，要充分利用这三大优势，抢占制高点。2012年连云港港吞吐量是1.85 亿吨，但是全国亿吨港口有18 个，江苏就有6个亿吨港口。而且，从大方向来说，量的概念已经越来越淡化。结合连云港港口集团的实际情况看，我们要统筹、辩证的抓好转型与上量的关系，抓转型并不意味着不抓量，强调吞吐量也不意味着不抓转型，两手都要抓、两手都要硬。2013年3月27 日连云港向上级部门汇报低碳港口建设情况，连云港港口集团被寄予厚望。从时代的发展趋势看，我们已经进入了互联网的时代，而且是移动互联网的时代，如果不把现代化的信息技术融入到港口发展中，从而建立智慧型港口，我们的优势就会面临巨大的挑战。总的来讲，既不要用正确的方法来干不正确的事，也不要用不正确的方法来干正确的事，而要用正确的方法干正确的事。

 

　　记者：在新形势下， “转变发展方式、推进转型升级作为‘十二五’期间发展主线”的战略部署，进一步创新工作思路，实现企业规模扩展与经营效益和社会效益的同步提升更是连云港港在“十二五”期间的主要目标，连云港港是如何实现企业可持续发展？

 

　　白力群：近几年连云港的投资连年加码，2012年投资达到35亿元，2013年则会超过40亿元，目的就在于使港口功能与规模适度超前发展，以满足未来中西部地区发展的需要。目前，连云港正在原有的15万吨级航道基础上开挖建设一条总长53千米的30万吨级航道。其中一期25万吨级航道已于2012年6月建成并投入试运行，2012年12月9日正式开通使用，二期30万吨级航道预计将于2014年建成。

 

　　近几年船舶大型化渐成趋势，例如巴西铁矿石巨头淡水河谷为降低海运费用，委托江苏熔盛重工制造的16艘40万吨超大型矿砂船已经开始陆续交付，而40万吨级超大型油轮早已出现在国际航运市场。顺应这一趋势，连云港将在建成30万吨级航道的基础上，积极考虑进一步建设40万吨级航道，以提高港口的竞争力。

 

　　总的来说，“十二五”期间，连云港港将以推动沿桥沿海地区经济协调发展为宗旨，以加快港口功能转型为主线，以科技创新和信息技术为手段，扩大港口发展空间，提升港口服务水平和效率。计划建成28个泊位，提升15个泊位等级，新增通过能力8500万吨，其中集装箱300万标箱，成为具有区域竞争力、国际知名的码头运营商、物流提供商和港口开发商。

 

　　记者：2013年新年伊始，您就为连云港港的未来发展描绘了新蓝图，即“富民强港、护民稳港、靠民兴港”的新理念，请您给广大读者作个解读。

 

　　白力群：2013年年初，我们确立了“富民强港、护民稳港、靠民兴港”的理念。因为无论是企业还是国家，最终还是靠人来推动其发展，没有优秀的人才，再多的资产、再好的设备也创造不了效益，创造不了价值。目前，以习近平总书记为首的党中央大力推动以人为本，关注民生，注重发挥人的积极性，实现中华民族伟大复兴的中国梦。对于港口来说，发展一是报效国家，二是回馈职工。“港口梦”怎么实现？当然需要广大职工的理解支持和参与。港口万名职工和他们的家庭把他们的生命和幸福托付给我们，我们要有责任去爱护和保护我们的职工，职工队伍稳定了，港口也就稳定了。所以我们提出“富民强港、护民稳港、靠民兴港”的新理念，就是要最大程度的依靠广大职工来振兴我们的港口。

 

　　记者：作为第十二届全国人大代表在2013年的十二届全国人大一次会议上您的提案是关注哪个领域的热点问题？

 

　　白力群：我是一个新代表，但是我对这次会议从学习到研究到参与高度重视，通过向老代表们学习，我这次带去了5个议案，都涉及到港口和区域经济发展。

 

　　一是大陆桥的建设，因为连云港港口是桥头堡，也是最便捷的出海口，它的沿线铁路涉及10个省区，有广袤的国土和非常大的人口数，也是中西部发展战略的载体，所以怎么能够把桥头堡建设好是非常重要的。

　　二是港口的功能。现在国际航运有三大趋势：大型化、散装化和集装箱化，我们现在正在快步进行30万吨级码头的建设，一期工程可以停靠25万吨的货船，二期工程也已经启动，如何把二期工程能够尽快完工还需要国家在财政方面给予支持。

 

　　三是连云港要服务周边港口，那么，相关配套单位如海事、边检等部门也应适应港口的发展。目前，这些单位都是当时我们三四千万吨的时候配套的编制、人员和经费，2012年我们已经达到了1.85亿吨，现在还在快速发展，这些单位的经费人员却没有相应提升，所以我在提案当中提出来，能够尽快把相关配套单位的经费人员相应增加。

 

　　四是连云港港口地处这么重要的战略地位，现在陆路方面与港口、与地区都有重大关系，从连云港到徐州230公里，南北也有高铁了，东西也有高铁了，恰恰连云港到徐州还没有城际铁路，人员来往都会受到重要影响。如果在这个方面不能够加快建设，将来会受到很大的限制。

 

　　五是现在正处于一个两型社会建设的重要时期，大家都在重视质量和环保，2007年我们研发了新的技术，具有世界领先地位，但是它是一个新兴事物，在实施过程中遇到很多以前没有遇到的问题，这次议案当中也把它提交了，希望国家能够重视和帮助我们把这些问题解决，使这项技术能够尽可能在国内推广，如果在国内推广得很好，也可以很快地走向世界。

 

　　记者：25年前的1988年5月份，您作为共青团十二大全国代表出席在京举行的共青团十二次全国代表大会，会议期间受到了时任全国人大常委会副委员长彭冲、王汉斌等领导的亲切接见，您详细地向两位领导汇报了连云港港建设与发展等方面的情况；25年后的今天，您作为第十二届全国人大代表出席了十二届全国人大一次会议，担负起国家参政议政的职责。从共青团十二大全国代表到十二届全国人大代表，25年来您一直奋斗在连云港港建设与发展第一线，见证了连云港港飞跃式发展的历史进程，您的感受有哪些？

 

　　白力群：这让我想起了不久前，在市委组织部门任命我为港口集团董事长的会议上我对集团干部们说的第一句话：“为什么我的眼里常含泪水？ 因为我对这土地爱得深沉。”它出自诗人艾青在1938年写的诗歌《我爱着这土地》。那一刻，这两句诗真是我心里情不自禁流露出的真实感受，是的，我深爱着我们的港口。

 

　　转眼间，我到港口工作已经 31年了，可以说人生最宝贵的时光都奉献给了港口。想想25年前，我作为共青团全国代表出席在北京举行的共青团十二次全国代表大会的情景依然历历在目，我有幸向时任全国人大常委会副委员长的彭冲当面详细汇报了连云港港建设与发展等方面的情况，并提出了“把陇海兰新铁路线向西延伸，在阿拉山口方向同苏联接轨，开通第二条亚欧大陆桥新设想”。25年前，这种思路应该是非常超前的。这么多年，我看到了港口的痛苦徘徊，更见证了港口的不断发展，曾经年轻时对港口的无限憧憬，都在一个一个的变成现实。25年后的今天，我从共青团代表变成了人大代表，这是一个更高的为人民履行义务、建言献策的平台。根据港口发展的实际情况，在我第一次参加人代会的时候，便把涉及到港口和区域经济发展的5条提案，郑重地提交给了大会。

 

　　回头看看在港口发展的这些年，年龄变了、职位变了、境遇变了，但是我对港口的热爱和责任却一点都没有改变。现在，作为港口发展的领头人，面对港口万名职工，我心里想到的还是艾青的这首《我爱着这土地》 —— “假如我是一只鸟，我也应该用嘶哑的喉咙歌唱”。