管道陆桥战略：构建能源安全新格局

　　新亚欧大陆桥沿桥国外段，包括俄罗斯、白俄罗斯、哈萨克斯坦等国能源富集，石油储量约1500亿吨，煤炭储量2万亿吨以上，天然气储量近7500亿立方英尺，堪称世界“能源聚集地”。目前已建成或在建的东北中俄原油管道、西北中哈油气管道两条重要管道及西南方向沿亚欧第三大陆桥方向的中缅石油天然气管道都经过新亚欧大陆桥区域，这些管道陆桥与新亚欧大陆桥一道，构建出我国的能源新格局。lCo大陆桥物流联盟
　　能源困局阻碍经济快速发展lCo大陆桥物流联盟
　　随着中国经济的快速发展，能源紧缺的矛盾日益突出，尤其是石油供需矛盾更加突出。从1993年起，我国成为原油净进口国，此后原油进口速度不断加快。中国2003年即超过日本，成为继美国之后的世界第二大石油消费国，未来在原油进口方面预计会越来越多。然而，中国原油生产却呈现下降态势。2009年，国内原油产量18949万吨，同比下降0.4%。数据显示，2000年至2009年，中国原油消费量由2.41亿吨上升到3.88亿吨，年均增长6.78%，原油净进口量由5969万吨上升至1.99亿吨，对外依存度也由24.8%飙升到51.29%。同时，中国石油进口源和石油运输线相对单一，进一步加剧了国家能源安全的风险。lCo大陆桥物流联盟
　　在我国进口的原油中，60％来自中东，20％来自非洲5国，另有14.4%来自印度尼西亚和马来西亚，而来自这些国家的原油都要经过马六甲海峡。30年前马六甲海峡每日通过油轮12.2艘，到2002年每日已经突破137艘，其中6成是前往中国的油轮。经马六甲海峡进人南中国海的油轮数量是经过苏伊士运河的3倍，是经过巴拿马运河的5倍。马六甲海峡位于马来半岛和苏门答腊之间，连接安答曼海和南诲，平均深度26米，长1000公里，为新加坡、马来西亚、印度尼西亚三国共管，十分狭窄，易于封锁。在美国的全球通道战略中，马六甲海峡属于必须控制的16条咽喉航道之一。2004年，美国国防部公布的《区域海事安全计划》中，借反恐、打击跨国犯罪和走私名义，提出与上述三国实现信息与情报共享，进而驻军马六甲海峡。随着美国发动伊拉克战争力图控制中东，同时又插手马六甲海峡通道，对我国能源安全以致国家经济命脉产生严重威胁。lCo大陆桥物流联盟
　　因此，开辟新的通道作为太平洋航线的替代线路，解决单独依靠太平洋航线所带来的安全问题，具有重要的战略意义。lCo大陆桥物流联盟
　　管道陆桥破局能源困境lCo大陆桥物流联盟
　　要摆脱这种局面，办法之一就是尽快实现能源运输通道多元化。 目前在我国的西北、东北、西南三条陆路通道上正在编织着一幅新的管道陆桥战略图景。lCo大陆桥物流联盟
　　西北：中哈管道能源合作方兴未艾。2006年5月26日，沿新亚欧大陆桥线路铺设的全长962.2公里的中哈石油管道正式向我国供油。这是我国首次实现以管道方式从境外进口原油。该管道于2004年9月开工，2005年11月竣工，西起哈萨克斯坦的阿塔苏，东至中国的阿拉山口，设计年输油能力2000万吨。中哈双方共同为中哈石油管道建设提供了7亿美元资金。按照协议，管道运营初期年输油1000万吨，2010年升至2000万吨。lCo大陆桥物流联盟
　　2009年 12月12日，中亚天然气管道哈国段工程竣工庆典在哈萨克斯坦首都阿斯塔纳隆重举行。正在哈萨克斯坦进行工作访问的中国国家主席胡锦涛和哈萨克斯坦总统纳扎尔巴耶夫出席庆典仪式并对中哈天然气管道竣工表示热烈祝贺。中亚天然气管道于2008年7月正式开工，由中国石油中亚天然气管道公司负责组织建设。管道途经土、乌、哈、中四国，其中哈国段管道西起哈萨克斯坦与乌兹别克斯坦边境，东至我国新疆霍尔果斯，与西气东输二线相连，哈国境内单线全长约1300公里。lCo大陆桥物流联盟
　　东北：中俄管道能源合作前景广阔。2011年1月1日，中俄原油管道正式运营，原油管道运行平稳，按计划首日完成输油4.2万吨，2011年1月共输油131万吨。按照中俄双方协定，中俄原油管道从2011年起20年内每年将向中国输油1500万吨，这标志着中俄能源合作真正进入角色。lCo大陆桥物流联盟
　　中俄石油管道只是开启中国管道陆桥战略的序曲，据俄天然气工业公司介绍，俄天然气工业公司总裁阿列克谢·米勒近日与中石油集团总经理蒋洁敏签署了《俄对华天然气供应的基础条件》文件。文件中确定了对华天然气供应的出口规模和期限、支付保障水平等一系列关键商业指标和参数。据悉，2011年俄中双方将签署出口供货合同，2015年开始对华输气，合同期限为30年，每年供气规模为300亿立方米。此外，双方还签署了共同开展天然气加工和天然气化工项目的经济技术研究的备忘录以及在俄罗斯建立天然气化工生产项目的方案。lCo大陆桥物流联盟
　　俄罗斯国有能源企业负责出口事宜的高管2010年底在俄远东岛萨哈林召开的油气会议上也称，该公司将铺设一条途径南西伯利亚阿尔泰地区抵达中国的天然气管道，该管道在2011年开工建设。该管道的投资规模在2011年最终确定，届时两国将就天然气供应价格达成一致。 lCo大陆桥物流联盟
　　西南：中缅通道解困马六甲。面对我国大部分石油进口通过马六甲海峡、石油安全存在极大的风险这一困境，早在2004年，就有高层智囊提出，中国的能源安全策略之一即是开辟西南通道，石油通过印度洋，经缅甸进入云南，避免过分依赖太平洋这一进口原油通道。让中国石油通道在印度洋获得最便捷的出海口，形成与太平洋石油运输线遥相呼应的两翼格局。lCo大陆桥物流联盟
　　2010年6月，中缅两国签订的《中国石油天然气集团公司与缅甸联邦能源部关于开发、运营和管理中缅原油管道项目的谅解备忘录》，标志着中国再增加一条海外原油进口大通道。从战略上看，中缅管道的建成将具有制衡意义。中缅石油合作的前景也极其广阔。缅甸目前已探明的原油储量为32亿桶；已探明的天然气储量为25400亿立方米，位居世界第10，同时在缅甸海岸还陆续发现有储量极高的天然气田群。据相关预计，中缅管道在一期2000万吨的基础上，二期以后还将有望引进4000万到6000万吨的原油，这一数字大约接近中国2008年原油总进口量的三分之一，将为中国能源提供有效地补充。lCo大陆桥物流联盟
　　筑起能源安全屏障lCo大陆桥物流联盟
　　中哈原油管道和中亚—西二线天然气管道相继建成投产，形成了我国油气进口西北通道；中俄原油管道的建成投产，形成了我国油气进口东北通道；中缅油气管道工程建成投产后，形成了我国油气进口西南通道。陆上三大油气管运通道与海上航运通道一起，形成中国油气进口的四大战略通道。金融危机加快了中国能源海外的布局，而三条战略通道的日渐形成将通过能源价值链的整合，大幅提高中国能源产业的全球配置能力lCo大陆桥物流联盟
　　来自3个方向的原油和天然气管道运输通道的开辟，是我国陆上与中亚和中东产油区最便捷的陆上通道。在我国石油生产下降而国内石油需求快速增长的背景下，打通这些原油进口通道对我国的能源安全具有重要的战略意义，为我国石油战略增加了一道重要的安全保障，并提供了安全可靠的石油进口来源，对我国的经济发展及财产安全有着深远意义。lCo大陆桥物流联盟
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