四通八达的大陆桥

 

　　云南泛亚铁路网络建设正加速推进，这一信息预示着本刊多年来长期跟踪关注的“南亚大陆桥”建设进入实质性突破，规划中的泛亚铁路从中国昆明出发，经越南、柬埔寨、缅甸、泰国、马来西亚，最后抵达新加坡。有消息说，“2014 年底首条出境准轨铁路大通道将全面建成，连接越南铁路网”。泛亚铁路网建设，从硬件基础上来说，将使得昆明作为“南亚大陆桥”桥头堡的优势进一步增强。

 

　　新近发布的《国家公路网规划（2013—2030 年）》规划中，国家高速公路的里程提高到了11.8 万公里，较之前的8.5 万公里提高了3 万公里，公路运输与国民经济关联密切，高速公路的存在，支撑着我们的经济社会持续健康发展，所起的作用非常之大，正是这些交织密布的公路网，才使得我国的新亚欧大陆桥、渝新欧大陆桥运输以及一些小陆桥、微陆桥运输得以发展。

 

　　管道运输是大陆桥物流运输体系的重要组成部分，新疆维吾尔自治区“十二五”规划纲要显示，在2011—2015 年期间，开工建设西气东输三线、四线、五线，建成轮南—吐鲁番、伊宁—霍尔果斯等干线及支线天然气管道和18 条城市供气支线，加上中石化的两条煤制天然气管道，如果在2020 年前投入运营，届时新疆天然气出疆管道的合计输送能力将达到2270 亿立方米/ 年。

 

　　铁路建设的加快、高速公路网的提速、管道运输能力的提升，从物质层面构建了四通八达的“大陆桥”，对大陆桥物流运输的发展和繁荣是可以预见的。而从“软环境”建设角度，大陆桥也有更多利好消息。

 

　　作为大陆桥物流运输主体的国家铁路运输，也正在实施第一项重大市场化改革，铁路货运组织改革2013 年6 月15 日起正式拉开帷幕，铁路货运将全面走向市场。今后，铁路货运手续大大简化，将推行“门到门”全程物流服务和全程“一口价”收费，同时高铁快递业务也将推出。这一改革有利于降低全社会物流总成本，促进整个物流行业的发展。

 

　　与此同时，从新亚欧大陆桥沿线区域经济发展角度出发，对阿拉山口站到达车流径路调整给新亚欧大陆桥运输带来的不利影响进行跟踪报道。2013 年哈萨克斯坦铁路部门实行车辆私有化后，境外运费也随之高涨，这使得经中国铁路过境至哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦、吉尔吉斯斯坦等中亚国家的运输成本大幅提高，这本身就对新亚欧大陆桥物流运输产生了极大的负面影响，路径调整导致新亚欧大陆桥举步维艰，使得与西伯利亚大陆桥的竞争力持续下滑。这些报道引起了国家有关部门的高度重视。国家发展改革委综合运输研究所副主任张国强于2013 年5 月28 日就此问题专程来到新亚欧大陆桥东桥头堡连云港进行专题调研，与广大涉桥企业进行了座谈、沟通。有望通过此次的调研，促使国家关注新亚欧大陆桥的发展。