构建“向北开放”战略大通道

2013-09-04 16:14:13
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从额旗达来呼布镇北行，大约行驶77公里，巍峨壮观的策克口岸国门矗立在广袤的戈壁滩上，一辆辆满载着蒙古国优质煤炭的车辆从策克口岸进入额济纳。庆华马克公司运输司机乌力吉告诉记者：“今年初，策克口岸正式启用出入境各4条运煤通道，大大缩短了通关时间，现在每车通关时间从三十秒减少到了二十秒。”2012年，策克口岸出入境车辆20.6万辆次，出入境人员24万人次，年过货量突破千万吨大关。UGX大陆桥物流联盟

自治区“向北开放”战略能源大通道桥头堡之一——策克口岸，位于额济纳旗苏泊淖尔苏木境内，与蒙古国南戈壁省西伯库伦口岸相对应。1992年成为季节性开放口岸，2005年升级为中蒙双边性常年开放陆路边境口岸，2009年实现中蒙双边性常年通关，成为自治区第四个常年开放陆路口岸。策克口岸也是我国西部地区向北开放的重要桥头堡。据资源勘探，以策克口岸为半径的200公里方圆内矿产资源储量为700亿吨，策克口岸所在地区已发现或探明矿产种类50余种，各类矿床、矿点、矿化点270余处。UGX大陆桥物流联盟

　　今年以来，根据自治区“8337”发展思路，额济纳旗积极实施“走出去”和“向北开放”战略，不断提高对外开放水平，努力把策克口岸建设成通关便捷、服务优良、运作高效的现代化口岸，口岸经济日益成为推动地方经济发展的新亮点。经过近几年的发展，目前，策克口岸基础设施建设日臻完善，通关过货能力明显提高，成为我国西北地区连通国内外的重要交通枢纽、商贸中心、货物集散地和资源大通道，成为以国际贸易为主、以矿产资源加工增值和第三产业为辅、以边贸旅游为补充的贸易经济区，成为自治区“向北开放”的成功典范。

　　2005年嘉策铁路通车，2010年临策铁路通车，策克至乌斯太、酒泉、银川的柏油公路先后全面开通，大大提高了策克口岸的通关能力，为大规模进口蒙古国矿产资源提供了保障，使策克口岸经济发展驶入“快车道”。自2003年以来，策克口岸每年投入大量资金，配套建设符合常年开放口岸建设标准的水、电、路、讯、排污等“五通一平”基础设施和电子报关、X-光机等口岸查验设施。基础设施的改善，大幅提升口岸通关过货能力，使策克口岸地区成为全盟经济发展最活跃的地区。2011年策克口岸进出口货物 1034万吨，进出口贸易额 7.1亿美元，当年实现税收10.3亿元人民币。进口商品主要以原煤、有色金属为主，出口商品主要以粮油、日用百货、服装、建材、机械设备为主。

　　随着策克口岸的不断发展壮大，口岸招商引资热火朝天。人流、车流、物流、资金流涌向这里，口岸的聚集效应使得大批来自全国各地的“淘金者”利用桥头堡大舞台，在口岸投资、建厂。目前，策克口岸登记注册企业90多家、进出口资质企业40多家、经营煤炭进出口业务的企业20多家，从业人员超过4000人，在联检部门登记备案的煤炭运输车辆近2000辆。策克口岸开发区还建成了水、路、电、通讯、加油站等配套服务设施一应俱全的21.47万平方米商服楼，吸引周边地区商户来这里投资兴业，口岸贸易服务区内从事餐饮、住宿、修理、超市、信息等服务业商户360余家。口岸已成为自治区重要的沿边对外文化、教育、医疗卫生、特色旅游交流区。

　　作为自治区沿边经济带上的能源进口转运、资源加工、农畜产品加工重要基地之一的策克口岸，带动了100公里以内扇形区域内各相关产业大力发展，桥头堡作用日益凸显。策克—赛汉桃来矿产品进出口加工区承接蒙古国资源加工，集能源加工、矿产加工、有色金属加工、农副产品生产深加工、生活配套服务产业为一体，与策克口岸经济开发区在资源上实现互补。哈达贺休精细化工工业园利用矿产资源，由氯碱精细化加工向煤炭纵深加工的高新技术自主产业发展。达来呼布镇以能源、有色金属、化工和清洁能源产业为主导的产业基地，以特色旅游、商贸物流为主的特色服务基地，给策克口岸提供生产服务和后勤保障。策克口岸还与周边省区和毗邻盟市广泛开展互补性产品研发，为乌海和阿拉善经济开发区提供原煤及洗精煤和煤化工产品，在玉门与马鬃山交汇处发展飞地经济，提供煤炭及其他矿产资源，利用甘肃水资源、电力资源、技术、土地等发展循环经济。

　　口岸地区的发展带动物流加工园区的建设，物流园区和煤炭加工项目已累计完成投资13亿元，一批煤炭精深加工项目落地开工建设。庆华—马克公司300万吨洗煤、锦达煤业公司200万吨洗煤、星晨煤业公司200万吨洗煤项目投入生产，预计年洗选精煤700万吨。进口原煤量的大幅提升，带动了交通运输业的迅猛发展。2011年公路外运原煤800余万吨，铁路外运原煤260万吨；2012年公路外运原煤600余万吨，铁路外运原煤227万吨。

　　盟商务局口岸办主任巴图苏依拉说，今后，我盟将继续充分利用国家、自治区向北开放、大力推动沿边经济发展的有利时机，不断调整口岸产业结构，把策克口岸园区打造成为百亿园区，以建设现代化、国际化大口岸为目标，以“大物流”、“大工业”为产业支撑，进一步加快口岸建设步伐，完善口岸综合服务功能，提高口岸通关过货能力，加快推进口岸物流园区、工业园区建设，努力把策克口岸建设成为自治区西部及陕、甘、宁、蒙、青五省区重要的国际贸易大通道，积极促进策克口岸、乌力吉口岸、阿拉善经济开发区陆港三个口岸一体化发展。

　　预计到“十二五”末，策克口岸进出口货物量达3000万吨以上，年洗煤1500万吨，焦炭深加工1000万吨、民用煤气3亿立方米、甲醇100万吨、碳纤维300吨、已内酰胺20万吨、针状焦2万吨、液化天然气15万吨、硫胺100万吨。全年进出口货运量达到1000万吨以上，进出口贸易额达6.5亿美元以上，出入境人员25万人次，出入境车辆23万辆次。

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