鲅鱼圈海关促亚欧大陆桥口岸畅通

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凭借辽宁省大连市营口港的区位优势和功能优势，在营口港上岸、经满洲里过境直达欧洲的国际集装箱量正逐年增多，来自日本、韩国、东南亚和国内的众多商家客户对营口港的选择，营口港亚欧大陆桥集装箱班列增至每周3班，2013年上半年发送7 000标箱，同比增长67%，占整个东北口岸市场份额的90%以上，预计全年实现发运量1.4万标箱，为2008年的38倍。Mbq大陆桥物流联盟

其中，鲅鱼圈海关对大陆桥运输业务给予重点扶持，进一步顺畅业务流程，制定了通关操作办法和联系配合机制，并推出了“零障碍”通关服务承诺、优先验放、预约加班、紧急货物专人全程负责等措施。Mbq大陆桥物流联盟

在鲅鱼圈口岸进行报关或转关只需要一个工作日，为亚欧大陆桥集装箱班列运输发展提供了和谐便捷的口岸环境。Mbq大陆桥物流联盟

货物到港即上“快车道”Mbq大陆桥物流联盟

2013年8月5日9时，鲅鱼圈海关申报大厅内，营口某实业发展有限公司报关员短短几分钟就为一票韩国运往欧洲的液晶显示器零配件办结了转关手续。“这票货昨天随紫丁香号班轮到港，在火车站装车，我也已经在自己公司的联网平台上完成通关预录入。”Mbq大陆桥物流联盟

接近上午10时，营口港务集团营口新港集铁物流有限公司工作人员通过电话得知，集装箱火车班列已经发车。Mbq大陆桥物流联盟

据鲅鱼圈海关通关业务科科长田蕊介绍，鲅鱼圈海关将所有通关业务的办理都集中在申报大厅，企业无需港内港外往返奔波，最快通关速度以秒计算。Mbq大陆桥物流联盟

客户选择营口港亚欧大陆桥集装箱班列运输货物，是时间、运费等因素的综合考量。营口港距货物出境地满洲里1 613千米，是国内陆路距离满洲里运距最短的大型港口。如电子元器件等货物的运输，更是尤其看重一个“快”字。Mbq大陆桥物流联盟

在鲅鱼圈，进行报关或转关只需要一个工作日。“如果货物在鲅鱼圈耽误一天，对后续整个运输过程的影响将达到延迟7天以上”，营口新港集铁物流有限公司总经理陆峥说，这不仅给客户增加一笔不小的物流成本，产品从生产到销售的整个链条都将受到牵制，客户还会不会选择营口港集装箱班列运送货物？就需要打上一个问号。Mbq大陆桥物流联盟

于是，鲅鱼圈海关提出“抓行风，提高通关效率；抓服务，降低企业成本”，建立绿色通关通道，绝不因海关作业影响企业物流。Mbq大陆桥物流联盟

鲅鱼圈海关关长宋一兵说，几年来，他们针对新亚欧大陆桥海铁联运新业务，理顺操作流程，以不同货种和企业资信度区分，对海关内部各部门各环节都做出了明确的时限要求。Mbq大陆桥物流联盟

每月15日，鲅鱼圈海关内部上报上个月的通关效率，由专人负责分析影响通关时效问题产生的原因，一旦找到原因，立即由主管关长召开业务协调会加以解决，2013年上半年就解决业务流程、职能调整、环节衔接问题21个，制定、完善制度规范11项，出口平均海关作业时间由2012年同期的0.75小时缩短至0.38小时。Mbq大陆桥物流联盟

他们结合分类通关改革的成果，通过风险分析合理降低查验率，提高了监管效能、降低了关员压力、减轻了企业负担。同时运用科技手段实施“非侵入式”查验，集装箱只需在查验通道内驶过，尽量不做对通关效率影响很大的开箱查验，还将部分不用开箱的施封工作授权给集铁物流公司，施封过程拍照存档，避免了因海关关员倒排不开造成的港口滞留。Mbq大陆桥物流联盟

对接南北实现线路畅达Mbq大陆桥物流联盟

亚欧大陆桥是亚洲和欧洲两侧海上运输线连接起来的便捷运输铁路，现有两条。老亚欧大陆桥是从俄罗斯的纳霍德卡港、东方港等港口为起点通向欧洲各国，最后到荷兰鹿特丹港的西伯利亚大陆桥；另一条是以连云港为起点，由中国陇海和兰新铁路与哈萨克斯坦铁路接轨的新亚欧大陆桥。Mbq大陆桥物流联盟

营口港从2008年开始着手发展老亚欧大陆桥运输业务，当年货运量仅为366标准箱。鲅鱼圈海关主要负责同志多次陪同营口港务集团“南下”，在海铁联运业务推介中，海关亲自向营口港的客户作出优先验放、预约加班、紧急货物专人全程负责的“零等待”服务承诺。Mbq大陆桥物流联盟

他们又与营口港务集团共同“北上”赴满洲里，顺畅了两地海关、企业之间的沟通渠道。Mbq大陆桥物流联盟

横向上，鲅鱼圈海关积极学习借鉴宁波、青岛、天津等海关监管经验，逐步压缩流程提高效率，并主动作出调整，成功解决了商品编码中外差异造成的通关障碍，使经中国出境的大陆桥货物在俄罗斯境内顺利通关。Mbq大陆桥物流联盟

2013年上半年发送7 000标箱，同比增长67%，占整个东北口岸市场份额的90%以上，预计全年实现发运量1.4万标箱，为2008年的38倍。货源主要来自：一是韩国过境电子类产品，二是南方的机械设备、服装鞋帽等，三是营口当地及周边的镁制品。Mbq大陆桥物流联盟

上海、宁波、杭州、厦门、福州货商选择将货物海运至鲅鱼圈，再通过铁路直接运至俄罗斯和欧洲各国，海城、大石桥等地的本省企业通过这条黄金通道将商品运至欧洲，义乌小商品货物的出口商在尝试采用这条物流线路出口欧洲后，发现货物的运输时间和运输成本都比原来的铁路运输方式大大降低，越来越多的出口俄罗斯和欧洲的义乌小商品正在转为采用这条物流线路出口。Mbq大陆桥物流联盟

同时，其他国家的贸易商也开始对这条线路产生浓厚兴趣。韩国LG公司负责通关事务人员介绍，这条线路将货物运往俄罗斯，比他们过去的运输方式要节约20天时间，随之而来的各种费用也大幅降低。Mbq大陆桥物流联盟

至此，以营口港为“东桥堡”，经铁路至满洲里口岸进入俄罗斯境内，通过老亚欧大陆桥线路直通鹿特丹港的“营—满—欧”亚欧大陆桥焕发勃勃生机，成为新的中欧“黄金物流通道”，营口港的重要枢纽港地位日渐彰显。Mbq大陆桥物流联盟

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