构筑新亚欧大陆桥重要的物流基地——徐州、连云港物流业发展分析

　　从徐州目前物流业的现状来看，徐州市的物流企业每天都接发大批物流车载。新疆、甘肃、陕西、内蒙古、河南、山东以及长三角和珠三角的转运货物，都要通过徐州电子信息承接平台，源源不断地将各类物资进行转换。徐州是新亚欧大陆桥上的重要城市，又是东接西递、承接南北的现代物流通道。

 

　　新亚欧大陆桥自西向东穿越众多城市，但到了徐州由于陇海、京沪两大铁路干线交会，兼之京杭大运河和多条高速公路绕城而过，使徐州自然成为连接连云港、日照、青岛、天津和上海等港口的第一接口以及内陆地区物资流通的重要节点城市。为了充分发挥“第一接口”对现代物流的推动作用，近年来，徐州市相关企业积极拓展物流市场，开发了香山物流、宏康物流、丸全外运物流、丰裕农资物流及科技木业、苏北建材物流等一批重点物流项目，形成了以运河港口、铁路物流为中心的现代物流市场群，使徐州成了新亚欧大陆桥上不可或缺的现代物流衔接点。在具体运作过程中，各大物流企业积极融入国际大物流和联运现代物流体系，整合资源，培育市场，打造物流航母。徐州香山物流整合了地方物流资源，与海尔集团、春兰集团、康佳集团、创维集团、中海物流、江苏五星、中石油和中石化、百事可乐、上好佳以及徐工集团、维维集团等60余家知名企业，建立了长期稳定的物流合作关系，推进了企业传统仓储向现代物流的迈进，建成了具有仓储、运输、配送、分检、包装、加工、信息处理、物流设计和贸易等综合服务功能的全新物流园区，形成了集铁路、公路、水运、航空等运输为一体的多式联运体系。到目前为止，有168家国内知名物流企业进驻该园区，年货物吞吐量超过100万吨，并有望成为全国性的物流接点企业和区域性的物流配送中心。

 

　　徐州物流业发展趋势

 

　　从徐州未来物流业发展的趋势来看，按照《徐州市现代物流发展规划》，到2010年，全市物流增加值力争达到220亿元以上，占服务业增加值的25％，同时，力争完成保税物流中心建设，形成十大物流品牌企业。徐州要发挥“四大优势”，就是徐州的交通区位优势，区域中心城市优势、市场优势和信息服务优势。而发展“三大物流”，就是发展与商务高速衔接，并能提升商贸服务业经营管理水平的商品配送物流；发展与区域内产业密切结合的生产资料配送物流，以及与公路、铁路、水运、航空等密切配合的多式联运物流同时重点规划建设淮海综合物流园区和金山桥、九里、新沂三个现代物流中心。

 

　　为了发挥徐州物流在新亚欧大陆桥物流链中的区域优势和推动作用，近年来，徐州市委、市政府每年都安排2～4个大物流项目进行重点推进，并对物流企业在项目建设用地、配载运输车辆规费减免及企业运营用电用水用气等方面进行政策扶持。同时，主动对接新亚欧大陆桥，加强与沿线沿桥地区及中心城市的物流合作，建立与连云港、日照等港口城市的货代、转关和外运关系，构建物流效率通道，还建设起了徐菏铁路、徐一丰一济高速和徐萧高等级公路交通体系。

 

　　在中国“十一五”物流规划中，把徐州作为发展现代物流的重要城市之一，徐州因此有望成为新亚欧大陆桥上现代物流中心。根据规划，徐州将在物流发展上分三步走：一是要加快建立和发展基于城市间的物流信息交换平台，构建行之有效的信息网络通道体系，并积极发挥和利用交通优势，加快打造沿桥路段高效直通的快速通道。二是积极按照互利互惠、合作共赢的原则，联大引强，重点引进国内外物流企业入驻，扶持规模性物流企业发展，为沿线地区的企业提供“一站式”物流服务，促进大型物流联盟的形成。三是进一步强化政府规划对物流业发展的引导作用，精心打造适应区域经济发展的物流发展基地，积极延伸沿新亚欧大陆桥主要城市的产业需求，构造相对适应的区域性物流体系，使徐州真正成为连接新亚欧大陆桥和长三角、环渤海经济圈的重要物流发展基地。

 

　　连云港物流业现状

 

　　从连云港物流业发展的现状来看，连云港拥有较为完备的公路、港口、铁路运输条件。从港口条件看，连云港港口共有码头岸线约6.8公里，生产性泊位34个，其中万吨级以上泊位28个，最大靠泊吨级10万吨级，综合通过能力3802万吨(集装箱74万TEU)。从铁路条件看，全市铁路线路全长99.248公里，设有连云港东、墟沟、中云、云台山、盐坨、新浦东、连云港、包庄、白塔埠、东海县、石湖、阿湖12个车站，车站货场总面积为25.2万平方米。东陇海铁路的总运输能力为7000万吨。全市21家企业有铁路专用线，总长103.1公里。从公路条件看，以3条高速公路为骨架及10条国省干线公路为依托，县乡公路为支脉的公路网络，全社会公路总里程4829公里，其中等级公路4484公里；已建成的高速公路(淮连、连徐、汾灌、连盐)在境内达288公里：国省干线公路797公里；所有县及其他重要枢纽节点均以二级以上公路联通。从航空条件看，连云港白塔埠机场现为国家4D级标准，拥有2500米长、50米宽的跑道和2500米长、23米宽的联络道各一条，停机坪2.04万平方米，可保证大中型飞机安全起降。从水运条件看，全市共有定级航道83条，总里程1138.4公里。其中5级以上航道3条，规划里程163.2公里，实际达标里程仅为8.5公里；6-7级航道共有12条，里程288.4公里；等外级航道68条，里程686.8公里。航道上可用内河码头8座，总设计年吞吐量约为300万吨，停靠船舶最大设计吨级300吨左右，内河码头距离连云港港区在20-70公里间。因此，发展连云港的物流业的基础条件是比较齐备的。

 

　　但连云港发展物流业目前面临着一些突出的问题主要表现为：缺少系统的分层次物流规划。已初步制定了全市现代物流发展规划，但缺少县区、物流企业分层次规划，没有详细的、功能完备的可供物流企业，物流项目等载体具体实施运作的物流园区规划上物流基础设施尚需进一步完善。需要大幅度提高连云港港口基础设施建设，提高设计能力，加大港口货物吞吐量，如果基础设施建设不能及时跟上，将影响港口以后的进一步上量和完成亿吨大港的目标；连云港缺少有效的海河联运，集疏运能力一直不能满足要求，虽然很早提出了开通新墟运河的设想，但一直未付诸实施，未实现真正意义上的海河联运，港口集疏运不够畅通；连云港港口的集疏运近70％依靠铁路，由于铁路运力的制约，即使以后实现了东陇海铁路的电气化，运输能力从7000万吨提高到1.2亿吨，但是铁路车皮紧张仍会影响物流业发展。

 

　　连云港物流业发展趋势

 

　　从连云港物流业的发展趋势分析，根据《连云港市现代物流发展规划纲要(2004—2020年)》，连云港市现代物流业发展战略定位是区域性的国际物流中心城市以及地区性物流枢纽城市。总体战略目标为：以连云港市沿海港口与新亚欧大陆桥为物流发展支点，充分利用综合运输优势，以现代化的物流基础设施和物流公共平台的建设为核心，以国际物流和区域物流为重点，以市域配送物流为补充，积极引进先进的现代物流管理技术与装备，大力培育和发展在国内外具有竞争力的现代物流企业，构筑符合市场经济规律的、与国际接轨的高效现代物流网络体系，使连云港成为区域性的国际物流中心城市及地区性物流枢纽城市。根据“以工兴港、以港兴市、以市带农”发展战略，“十一五”期间将实施“一体两翼”的组合港布局，把连云港建设成为集装箱优先发展的亿吨大港、上海与青岛之间的干线大港、带动区域经济发展的组合大港。连云港已经开始建设完善的运输体系，加快物流业发展的基础设施建设步伐。实施东陇海铁路电气化，建设连临高速公路等，实现各方向上运输通道畅通；加强连云港机场基础设施建设，推动空港物流，增加航线航班密度；做好港口集疏运系统建设，建设15万吨级航道、25万吨级码头和疏港公路加快争取和实施通榆运河建设，实现海河联运，为物流发展提供硬件支持。

 

　　按照规划，从现在到2020年，连云港将分两阶段建造港口物流园区和10个物流中心，将连云港市打造成为区域性国际物流中心城市和地区性物流枢纽城市。届时，物流业年产值预计达500亿元，约占当年GDP的25％。中国物流协会副会长王之泰等国内数位物流专家和省市有关负责人组成评审委员会，日前对《连云港市2004-2020年现代物流发展规划》进行评审，并原则通过该规划。根据规划，将分两阶段(近期2004-2010年、中远期2011-2020年)从4个方面打造物流中心城市：

 

　　拟建港口物流园区。以发展港口物流为重点，建设以服务东陇海产业带、淮海经济区和新亚欧大陆桥沿线地区的散杂货集疏、货物仓储、保税、出口加工、公路铁路、公路水运中转、集装箱海运铁路联运、信息服务等为主要功能的港口国际物流园区。

 

　　拟建开发区、中储、兴隆、新苏豫棉花、海棠路水产品、农副产品、东海、赣榆灌云和灌南10个物流中心。

 

　　推进新亚欧大陆桥运输向西扩展，逐步实现全过程无障碍运输。建设连盐、连通高速公路，南、西、北各个方向物流通道通畅；提高航道等级，改善通航条件，充分发挥内河集疏运功能；加强机场基础设施建设，增加航线和航班密度，拓展航空货运代理；以经济开发区、中储公司、苏豫棉花仓库、兴隆装饰城、市农副产品批发市场等为重点区域，建设以服务于高新技术产业和以医药、纺织建材、农副产品等为主要特色的物流中心。

 

　　加快传统物流企业的升级和改造，培育主导物流企业。按照新的发展规划，提到了连云港“一体两翼”组合港的发展布局的概念，“一体”，就是立足现有港湾，突出枢纽功能，优先发展集装箱，美化、优化、强化主港区。拓展“两翼”，就是跳出现有港湾，着眼于功能互补、错位发展和可持续发展，以埒子口港区、灌河口港区为南翼，为承接主港区大宗散杂货功能转移以及发展临港产业创造条件，以海头港区、柘汪港区为北翼，建设直接与临港产业相配套的码头。把连云港建成集装箱优先发展的亿吨大港，青岛和上海之间最重要的干线大港以及带动区域经济发展的组合大港。