大港连云，长风破浪八十年

　　海还是那片海，岸还是那条岸。历经80年来的建设与发展，连云港正加速由货物吞吐港向要素集聚港、产业支撑港、综合服务港、绿色低碳智慧港转型，成为港产城一体化发展的核心、江苏沿海地区开发的龙头、我国区域经济协调发展的引擎和亚欧大陆联运中转的枢纽，在打造区域性航运中心和现代化物流中心的道路上阔步前进。今天，连云港新一曲令人瞩目的转型升级宏伟乐章已开始奏响，一只展翅翱翔的鲲鹏，再次掀开了波澜壮阔的一页。

 

　　风雨历程80年

 

　　东方大港圆梦

 

　　连云港，前身大浦港于1905年正式对外开放，现港址始建于1933年。80年前，面对秀丽的连岛，背依巍巍云台山，连云港伴随横贯中国东西的交通大动脉——陇海（兰新）铁路的东延、寻找终端出海口、由国家命名而诞生。建港之前，革命先行者孙中山就曾两次来连描绘蓝图，要“以为世界贸易之通路”、“海洋交通之枢纽”，“与纽约媲美之可能”，构建连通沿海港口与周边邻国甚至横贯亚欧非大陆的铁路大通道，建设“东方大港”，“货能畅其流促之财源裕”。

 

　　建港之后，它因受长期战争摧残，难逃瘫痪厄运；随后由人民军队接管，港口设施和生产得到较好恢复并获得较大发展。它因受大跃进、文革等政治运动影响，建设近乎停滞；后在周总理“三年改变港口面貌”的号召下，港口获得新生，掀起建设新高潮。它因某些所谓学者强加给“回淤严重、软基基础、陆域狭窄，不能建深水泊位”的“三座大山”，港口规划几度搁浅，建设出现空白期；后经广大科研工作者扎根港口做模型搞试验，终于摘掉了“淤港”的帽子，港口向航道深水化、码头大型化方向迈进，成为我国八大海港之一。

 

　　1994年，时任总理的李鹏向全世界宣布了新亚欧大陆桥东桥头堡就是连云港，陆桥运输的起步发展进一步拉动了港口经济的振兴。

 

　　进入新世纪[-4.20% 资金 研报]，伴随着改革开放的不断深化，特别是从2003年下放至地方政府管理，实行政企分开的经营管理体制，省、市确立“以工兴港、以港兴市”发展战略，启动“亿吨大港建设工程”以来，连云港港口迎来了快速、健康、可持续发展的崭新格局。在2006年国家新一轮沿海港口布局规划中，连云港港再次被定为全国沿海主要港口，首次被列入长三角港口群并作为3大主体港之一，布局煤炭、铁矿石、粮食、集装箱、原油等货种的运输系统。2008年，《连云港港总体规划》获得部省联合批复，明确港口岸线100.7公里，入河口段岸线44.5公里，确立由连云、赣榆、徐圩、前三岛、灌河等5个港区组成的“一体两翼”港区总体发展格局。从2000年到2012年，港口货物吞吐量从2708万吨扩张至1.85亿吨，年均递增超过1200万吨，累计完成9.1亿吨；集装箱从12万标箱攀升至502万标箱，年均递增近38万标箱，累计完成2537万标箱。其中2008年，港口吞吐量成功突破亿吨，成为我国沿海第14个亿吨大港；集装箱运量突破300万标箱，跃居江苏第1、沿海第9、全球第23位。2012年，港口吞吐量排名又前移1位。

 

　　连云港是江苏沿海开发的龙头，港口的发展不断取得突破。今年，是连云港港构建“一体两翼”组合大港的突破之年，是进一步夯实“转型升级、综合发展、做大做强”基础的关键之年，也是连云港港建港80周年。在这样一个特殊的年份里面，连云港港正以加快组合大港建设、推进口岸开放工作为主题，以完善综合功能、提高发展效益、改善港口形象、促进港产城联动发展为主线，统筹配置资源，推动重点突破，持续兴起港口口岸跨越发展的热潮，切实担负起服务江苏沿海开发和东中西区域共同发展的重任。在今年，连云港港将完成港口基础设施投资76.7亿元，徐圩港区、灌河燕尾作业区开港运营，赣榆港区实现临时开放，徐圩港区具备停泊外轮条件，货物吞吐量突破2亿吨，集装箱吞吐量冲刺560万标箱。

 

　　一桥贯通连欧亚

 

　　桥头堡崛起于黄海之滨

 

　　1933年11月21日，中国招商局“同华”号轮首次进港载货1176吨，开启了连云港港80年海铁（铁水）联运的历程。自1992年新亚欧大陆桥开通以来，连云港港都是国际、国内集装箱海铁联运最大承运港。作为全国铁水联运示范港，目前港口航运网络覆盖全球，班列开行全国领先，在基础条件上实现了铁路与航班航线的无缝对接。

 

　　2013年9月7日，连云港市委书记李强代表连云港市在中哈两国领导人的共同见证下，与哈国最大的国有企业——哈萨克斯坦国有铁路股份公司签订项目合作协议，加强铁路过境运输合作以及共同建设中转分拨基地。国家主席习近平在访问哈萨克斯坦期间提出了“建设丝绸之路经济带”的战略设想，作为两国元首共同见证的6个项目中，这是唯一一个由地方与哈国合作的项目，哈萨克斯坦非常看中连云港的地位,多次感谢中国“给了我们一个出海口”。

 

　　作为为中西部地区最便捷的出海口和陆桥沿线地区开展经贸合作的运输大通道，连云港连接南北、沟通东西、服务区域协调发展的桥梁作用越来越受到国家的高度重视，港口由此迎来了发展的黄金时期，去年完成货物吞吐量1.85亿吨、集装箱502万标箱。据统计，连云港历年货物吞吐量中的60％以上来自中西部地区，远高于东部沿海其他海港。可以说，港口的快速发展是中西部地区崛起的最好注解，也是陆桥沿线东中西区域合作成效的具体体现。

 

　　在省、市领导的支持下，连云港已与大陆桥沿线主要城市建立了全面合作关系和口岸合作协议，联手成立了大陆桥物流联盟，现已开通了至郑州、西安、陶家寨、银川等9条国内集装箱班列和阿拉木图、莫斯科2条国际班列。其中，霍尔果斯班列自去年底在全国率先开通以来，以1天2列的运量稳定运行，拉动港口过境集装箱保持较快增长，今年前9个月完成7.1万标箱，同比增长32.3%，继续领跑全国沿海港口。根据中哈双方签署的协议，连云港将进一步加强与哈国的国际运输合作，发挥哈国的出口和过境货物运输优势以及中国连云港港口区位优势，将连云港作为哈国货物出海口，促进哈国优势货种通过连云港集散，并使得日本、韩国及东南亚国家运往哈国的货物以及这些国家过境哈国运往第三国的货物从连云港港口中转。伴随着丝绸之路经济带战略构想的实施，一头是挑着日韩，一头连着中亚、欧洲的新亚欧大陆桥将在经济带建设中担负新的使命。作为新亚欧大陆桥东桥头堡、新丝绸之路东起点的连云港地缘优势将更加突出，必将在国家“丝绸之路经济带”战略和东西方双向开放中发挥重要作用。

 

　　为了更好地服务中西部地区，连云港还先后布设了西安、洛阳、侯马、银川等9个内陆物流场站，实现了服务腹地经济发展的“门到门”直通运输；其中西安场站，即西安陆港大陆桥国际物流有限公司，现已形成营运能力，正加速成为陆港合作的循环物流平台。江苏出入境检验检疫局与陆桥沿线9个检验检疫局建立了新亚欧大陆桥检验检疫合作机制，“检验检疫直通放行”通关模式已在多地实行。连云港港口正积极配合口岸查验单位加快建设电子数据交换（EDI）中心，推行“一站式”通关，完善口岸“大通关”体系，大力拓展“属地申报、口岸验放”和检验检疫直通放行业务，进一步简化进出境货物通关、转关和过境手续，提升通关贸易便利化水平。

 

　　“金字招牌”光彩照人

 

　　在转型升级中不断自我提升

 

　　在80年的风雨历程中，港口人立足区位优势，奋勇前行，取得了一项又一项成就，让连云港优质服务这块“金字招牌”愈发闪亮。

 

　　港口功能快速提升。近年来，连云港港加快码头航道等基础设施建设，港口作业和综合服务功能显著提升。一是拥有包括集装箱、散粮、焦炭、煤炭、矿石、氧化铝、液体化工、客滚、件杂货在内的各类码头泊位55个，其中万吨级以上泊位50个，包括年通过能力达4000万吨以上的30万吨级矿石码头和实际年通过能力可达千万TEU、可停靠1万TEU以上大船的大型集装箱泊位群等。初步建成功能较为完备的港口物流园区，同时建成后方大型物流保税园区。二是30万吨级航道扩建工程1期工程完工，2期工程在进行。目前，航道可以满足25万吨级散货船乘潮进出港。三是开通包括美西、美加、地中海、欧洲、东南亚、沿海内支线、内河支线等集装箱干支线，开通韩国、东南亚、中东、红海、非洲、美西的胶合板、铝锭、元明粉等散杂货班轮航线；客货班轮航线直达韩国仁川、平泽，每周4班。目前已开辟了近60条远洋、近洋集装箱、散杂货、客轮航线，月开行海上航班300多个。四是连云港充分发挥铁海联运和陆桥运输优势，连云港港西去新疆沿边已经开行至阿拉山口、霍尔果斯、喀什等3个连接境外口岸的集装箱货运班列，开通至郑州、西安、成都、绵阳、西宁、蚌埠、侯马、乌鲁木齐、阿拉山口、阿拉木图、莫斯科等多条东来西行“五定班列”。连云港港已与世界160多个国家和地区的港口有贸易往来。五是保持先进的生产效率。铁矿砂昼夜卸量达17万吨；焦炭卸车、装船效率达到全国沿海港口先进水平；集装箱单机作业效率55自然箱/小时，单船装卸箱量超过1万TEU，达到世界一流水平。

 

　　在转型升级中不断提升自我，连云港在绿色低碳方面走在全国前列——

 

　　● 国家首个科技示范港和低碳示范港。2012年，连云港港被国家交通运输部第1个授予科技示范港和低碳示范港称号；2013年6月，国家交通运输部授予连云港港“绿色低碳港口主题性试点”。

 

　　● 国家铁水联运示范港。连云港港在铁水联运方面业绩令人瞩目，近年来铁水联运量和陆桥过境运输量均领跑全国。国家铁道部和国家交通部多次在港联合召开全国铁水联运示范会议，并把连云港港树为示范港口。

 

　　● 中国沿海10大主体外贸港。全港外贸货物占总吞吐量近7成。外贸运量居全国沿海主体港第10位，为江苏最大的外贸港。

 

　　● 中国大陆装卸服务效率最佳港口。港口装卸集装箱、机械设备等效率和服务水平全国领先。这已经被业界权威机构和媒体组织的历次服务和效率评比活动屡屡证实。

 

　　● 中国氧化铝进口第1港，中国铝锭出口第1港，中国胶合板出口第1港，中国煤炭出口唯一无索赔港……同时是中国重要的机械设备进出口大港，年接卸汽车上万辆。

 

　　自2011年大型散货船首次接用岸电成功后，连云港港连续成为交通运输部两次低碳交通运输专题会议港口企业唯一发言代表。作为环保部近期举办的第13届国际环保展览会唯一免费参展单位并向香港环保署推荐船用岸电作为改善空气质量的优选项目，获得国家财政补贴6800万元。除岸电外，连云港港与多方企业合作，研发出国内第一台LNG装载机、LED高杆灯以及能量回馈装置等项目。带着“全国首个低碳试点港”的荣誉与使命，连云港港掀起了低碳创建的实践热潮并引发了发展理念、发展方式、生产经营、能耗结构等方面的重大变革，初步彰显了提质扩产、节能减排、降本增效等工作的综合成效。

 

　　80年奋斗、80年收获。连云港作为丝绸之路经济带的重要节点城市，坐拥东部沿海地区的开放优势和陆桥沿线地区的广阔空间，还呼应长三角、环渤海南北两大经济圈，特别是依托多重叠加的国家战略机遇，借助纷至沓来的优质资源要素，以及奋发有为的万名海港工人，必将会实现宏伟蓝图，跻身于世界名港之林。

 

　　本版撰文 鞠海涛