“丝绸之路经济带”联动亚欧大市场

2013-12-03 17:45:32
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2013年9月3日至13日，习近平主席首访中亚四国（土库曼斯坦、哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦和吉尔吉斯斯坦）。其中，习近平主席2013年9月7日在哈萨克斯坦纳扎尔巴耶夫大学发表演讲时提出了“丝绸之路经济带”的构想。EJD大陆桥物流联盟

这在中国石油大学（北京）国际石油政治研究中心主任庞昌伟教授看来，“丝绸之路经济带”的构想将联动亚欧涵盖30亿人口的巨大市场，开辟从波罗的海到太平洋、从中亚到印度洋和波斯湾的交通运输走廊，使得亚欧大陆经济“共振”，超越了美国的“新丝路”构想，涵盖了俄罗斯、印度、伊朗等国提出的“北—南”国际运输走廊方案，欧盟的“欧洲—高加索—亚洲运输走廊”计划，将重写亚欧经济与地缘政治新版图。EJD大陆桥物流联盟

土每年将向中国提供

650亿立方米天然气

2013年9月3日，中国与土库曼斯坦签署了一系列能源合作协议，签订的合作协议中包括中国石油天然气集团每年向土方购进250亿立方米天然气的购销合同和新气田的开发和建设等项目。中国现代国际关系研究院俄罗斯研究所所长冯玉军表示，协议的签订使得中土两国以及中国同中亚国家在能源战略合作上迈上了一个新台阶。

按照协议，未来，土库曼斯坦每年将向中国提供650亿立方米的天然气，再加上过境的乌兹别克斯坦和哈萨克斯坦提供的天然气，那么未来这三个中亚国家每年将向中国提供超过800亿立方米的天然气。我们知道，2012年中国消费的天然气总量是1 000多亿立方米，这800亿立方米的天然气很大程度上保障了我们天然气的进口。这也是进一步增强中亚国家对中国供应天然气能力的一个非常重要的管道。

土库曼斯坦的天然气是我国西气东输二线的主供气源，而运输天然气的中亚天然气管道是迄今为止世界上规模最大的天然气管道。2009年12月投产以来，来自土库曼斯坦的天然气已输送到我国多个地方，并惠及两国人民。

中亚地区油气资源丰富，98%集中在土库曼斯坦、哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦。特别是哈萨克斯坦，拥有世界石油储量1.8%，居世界第8位。2011年年底天然气剩余可采储量，三国合计占世界近1/7，其中土库曼斯坦一个国家就超过世界1/9。

中亚地区也成为跨国石油巨头瞩目之地，也是中国的重要战略合作地区。中国石油承担着为国民经济发展提供能源的责任，中亚各国欲借助快速发展的东方近邻实现油气出口多元化。

“丝绸之路经济带”

构想引发经济想象

“丝绸之路经济带”的构想，将联动亚欧涵盖30亿人口的巨大市场，开辟从波罗的海到太平洋、从中亚到印度洋和波斯湾的交通运输走廊，使得亚欧大陆经济“共振”，超越了美国的“新丝路”构想，涵盖了俄罗斯、印度、伊朗等国提出的“北—南”国际运输走廊方案，欧盟的“欧洲—高加索—亚洲运输走廊”计划，将重新开启阻滞多年的亚欧经济交通大动脉，实现各国互联互通，重写亚欧经济与地缘政治新版图。

庞昌伟表示，中亚地区是中、俄、美三国利益和政策的交汇碰撞区。苏联解体后，里海地区不断发现大规模油气田，这一地区有可能继海湾地区之后成为21世纪世界能源主要供应地之一。

新独立的里海沿岸国家哈萨克斯坦、阿塞拜疆和土库曼斯坦都要求重新确定里海法律地位，里海油气资源开采权自然就与划界问题联系在一起。里海地区连接着欧洲、亚洲和中东地区，是重要的地缘战略枢纽，油气管线布局事关地缘政治。美国推动实施巴—杰管线打破俄罗斯对中亚—里海石油的垄断，俄罗斯极力维护在该地的主导权，中国作为中亚国家的陆上近邻也把中亚管道油气作为本国能源进口的重要来源，中国—中亚天然气管道、中哈石油管道项目稳步推进。中亚与俄罗斯东部能源资源开发形成地理因素造成的价格趋同：中亚油气开采成本低于俄罗斯东西伯利亚，但运抵中国东南沿海消费区运费高；俄罗斯东部高纬度严寒地带气候条件造成油气开发成本较高，但毗邻中国东北能源需求区。

庞昌伟介绍，2011年7月美国前国务卿希拉里访问印度金奈时提出“新丝绸之路”计划，为美国大中亚战略的继续。战略意图是把阿富汗作为连接中亚和南亚国际经济与交通网络的核心。新丝绸之路可以同时达到以下目的：开发阿富汗丰富的价值1万亿美元的自然资源；开辟欧亚大陆20亿人口的大市场；向封建帝制国家推行自由资本主义制度；在沿途国家建设军事基地以保护油气管道；把流向中国的里海资源转引到印度和巴基斯坦；建设“新丝路国家组织”对抗上合组织和集体安全条约组织。

至2020年中国年均

消费石油或达6.25亿吨

石油贸易的背后，是中国原油消费的大增长。中国石油大学（北京）国际石油政治研究中心预测，2020年前中国经济保持7%至7.5%的增速，进口原油日均830万桶，自产原油420万桶（年均2.1亿吨），2020年年均消费石油6.25亿吨，对外依存度66%。随着页岩油技术的成熟运用，中国国内石油产量可达2.5亿吨。页岩气技术面临本土化突破，2020年天然气产量可达2 500亿立方米，将成为世界重要的天然气生产大国。

对此，中国石油集团全球寻油，进入中亚，最早可以追溯到1997年。

当年，中石油集团收购哈萨克斯坦阿克纠宾项目为起点，中国石油秉承“奉献能源，创造和谐”企业宗旨，坚持“互利双赢，共同发展”合作理念，通过投资带动、项目滚动、整体规模推进的发展模式，实现了中亚油气业务从无到有、规模从小到大、领域从油气开发延伸到整个产业链。

产量是油公司的灵魂。中亚虽然面临诸多老油田稳产问题，但经科学“诊治”，油气产量规模近4年来稳步攀升，已形成作业产量3 500万吨。

与此同时，中哈原油管道自投产以来，累计向国内输送原油超过5 700万吨。中亚天然气管道A/B线全面建成每年300亿立方米输气能力，累计向祖国供气突破600亿立方米。目前，C线建设正加快速度，来自乌兹别克斯坦、哈萨克斯坦的天然气也将沿C线进入中国。

中亚油气合作，推动了资源国石油工业的发展。哈萨克斯坦阿克纠宾项目、PK项目、曼格什套项目等重大项目油气产量大幅提高，土库曼斯坦阿姆河天然气项目和中亚天然气管道项目按期投产，乌兹别克斯坦油气合作取得重大阶段性进展。

中亚油气合作，也同时带动了资源国社会经济的发展。3.4万余个就业岗位，超过300亿美元税费和2亿美元公益投入，让当地民众生活、基础建设、文教卫生发生了巨大变化。中国石油驻中亚各企业通过上缴税费、提供就业、带动相关产业发展、参与社会公益事业等多种方式，与合作国实现了互利共赢。

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