建设丝绸之路经济带核心区 推进新疆全方位开放

2014年1月16日，新疆维吾尔自治区第十二届人民代表大会第二次会议在乌鲁木齐召开。新疆维吾尔自治区主席努尔·白克力在大会上表示，新疆要紧紧围绕建设丝绸之路经济带核心区推进全方位开放，充分发挥国家向西开放战略核心区作用，实现丝绸之路经济带国家和地区互利共赢。DKL大陆桥物流联盟

在2014年新疆政府工作部署中，努尔·白克力表示，2014年新疆将进一步加大对外开放力度，科学谋划新疆丝绸之路经济带产业发展规划，深化与沿线国家开展区域经济技术合作；抓好交通等基础设施互联互通，推进贸易投资便利化，争取国家从战略层面推动同沿线国家的自由贸易区建设；充分发挥国家级经济技术开发区、高新技术产业开发区、边境经济合作区和综合保税区平台窗口作用，加快走出去、引进来步伐，加强能源、矿产、农牧业、旅游、文化等领域深度合作；抓好进出口加工制造基地建设，做好境外加工制造园区、资源利用园区、商贸物流园区落地服务，推动服务贸易发展和先进技术设备出口。DKL大陆桥物流联盟

在充分利用国内地缘优势方面，努尔·白克力表示，切实扩大对内开放，高水平承接东部地区产业转移。发挥地缘人文优势，努力把新疆建设成为丝绸之路经济带上重要的交通枢纽中心、商贸物流中心、金融中心、文化科技中心、医疗服务中心，积极推动能源、农业、商贸、科技、金融和基础设施互联互通全方位合作，充分发挥国家向西开放战略核心区作用，实现丝绸之路经济带国家和地区互利共赢。DKL大陆桥物流联盟

在中国各省区中，新疆是丝绸之路经济带北、中、南三带全部穿越境内并交汇的唯一省区，是内地与南亚、西亚、欧洲各国开展贸易、金融、交通合作的战略枢纽，也是开展文化、社会合作与交流的战略枢纽。DKL大陆桥物流联盟

努尔·白克力说，新疆要抓好交通等基础设施互联互通，推进贸易投资便利化，争取国家从战略层面推动同沿线国家的自由贸易区建设。努力把新疆建设成为丝绸之路经济带上重要的交通枢纽中心、商贸物流中心、金融中心、文化科技中心、医疗服务中心。DKL大陆桥物流联盟

与此同时，“千年之后，丝绸之路该如何振兴？”成为新疆“两会”代表委员们讨论的热点。DKL大陆桥物流联盟

新疆政协委员、民革乌鲁木齐市委会主委、乌鲁木齐市副市长宋亚君说，新疆是丝绸之路前沿、核心地带，作为新疆唯一一座特大型城市，乌鲁木齐市最具建设丝绸之路经济带“五大中心”的优势。要尽快确立乌鲁木齐战略地位，申请国家批准在乌鲁木齐设立“亚欧经济合作试验区”。DKL大陆桥物流联盟

新疆政协委员、中国农业银行新疆分行巡视员张阿宝认为，共建丝绸之路经济带是一条共赢之路，要充分利用中哈霍尔果斯国际边境合作中心发展契机，尝试建立人民币与周边国家货币的双向流通机制，增加人民币跨境运用渠道和范围。DKL大陆桥物流联盟

据新疆维吾尔自治区发改委主任张春林介绍，只有通道顺畅，才能聚集人流、物流，形成资源、资金的快速流动。新疆目前正着力推进各种通道建设。向北，新疆正在积极推动准东—富蕴—北屯—吉木乃口岸、三塘湖—老爷庙口岸、富蕴—青河—塔克什肯口岸、克拉玛依—塔城—巴克图口岸铁路建设项目的前期工作。向西，新疆重点推动中吉乌铁路国内段前期工作，以及中巴铁路项目的前期工作等。DKL大陆桥物流联盟

分析人士认为，在中国经济社会发展中，区域发展不平衡一直备受各界关注。多年来，国家促进西部发展的战略和政策不断出台，其中最为重要的当属国家级战略西部大开发，但效果并不理想，西部仍是中国经济洼地。DKL大陆桥物流联盟

丝绸之路经济带将是未来相当长一段时间内，引领西部地区开放发展的主要指导战略，借丝绸之路经济带建设，西部地区将迎来新一轮的开发机遇。DKL大陆桥物流联盟

开启新思路，建设新“丝路”，在2014年的新疆“两会”上，“丝绸之路经济带”成为代表、委员们的热门话题，但“丝绸之路经济带”离新疆有多远呢？DKL大陆桥物流联盟

“丝绸之路经济带”是中国与西亚各国之间形成的一个经济合作区域，大致在古丝绸之路范围之上，包括西北陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆等五省区，西南重庆、四川、云南、广西等四省市区，2013年由中国国家主席习近平提出的建设“丝绸之路经济带”，将对世界经济产生重要影响。DKL大陆桥物流联盟

对于新疆来说，丝绸之路经济带让新疆的区位优势更明显。DKL大陆桥物流联盟

对内，新疆是古丝绸之路经济带北、中、南三带全部穿越境内并交汇的省区；对外，新疆与中亚国家相连有近30个口岸和2 000多公里边境线。新疆由此成为了中国内地与南亚、西亚、欧洲各国开展经贸、文化交流与合作的战略枢纽。DKL大陆桥物流联盟

针对这一难得的历史机遇，新疆“两会”的代表、委员提出新疆要紧紧围绕“丝绸之路经济带”建设，打造“丝绸之路经济带核心区”，推进全方位开放。DKL大陆桥物流联盟

新疆维吾尔自治区主席努尔·白克力在政府工作报告中提出，要发挥地缘人文优势，努力把新疆建设成为丝绸之路经济带上重要的交通枢纽中心、商贸物流中心、金融中心、文化科技中心、医疗服务中心。DKL大陆桥物流联盟

新疆维吾尔自治区政府工作报告提出建设“五个中心”，首位便是交通枢纽中心。对此，新疆人大代表、南航新疆分公司总经理富璞岩建议，要把新疆从“末梢”变成“通道”，建议乌鲁木齐充分发挥毗邻中亚的优势，努力建设中西亚核心航空枢纽。DKL大陆桥物流联盟

新疆维吾尔自治区人大代表、新疆维吾尔自治区交通运输厅厅长里加提·苏里堂也对“通”作出了回应说，目前，新疆已经确定了南线、中线、北线方案，提升道路通达能力。DKL大陆桥物流联盟

新疆政协委员蒋平安说，新疆要建设成为丝绸之路经济带上的核心区，建议在新疆建立“中国—中亚自由贸易区”发挥前沿、载体、过渡带、桥头堡及重要受益区的作用，吸引外资，增强竞争力，实现新疆的跨越式发展。DKL大陆桥物流联盟

新疆维吾尔自治区人大代表、发改委党组副书记、主任张春林就说，加上现有的阿拉山口保税区和中哈合作中心，新疆将来一共要申建8个保税区，为推动同沿边国家的自由贸易区建设打下基础。DKL大陆桥物流联盟

新疆维吾尔自治区人大代表、伊犁哈萨克自治州州长马宁·再尼勒说，伊犁将充分发挥霍尔果斯经济开发区的优势，当好对外开放的桥头堡。DKL大陆桥物流联盟

新疆维吾尔自治区人大代表、哈密地委委员牙生·司地克说，哈密东接内地，将推进新型综合能源，新型装备制造、新材料加工和现代物流建设，围绕疆电东送、西煤东送谋划发展，建设丝绸之路经济带重要增长极。DKL大陆桥物流联盟

记者翻开新疆政协委员的大会发言材料，142个建议中，含有“丝绸之路经济带”关键词的建议就有13个。DKL大陆桥物流联盟

在采访过程中，新疆“两会”代表、委员纷纷表示，随着中国和新疆各级政府的强力推动，相信“丝绸之路经济带”离新疆、离相关省区、离普通百姓和客商已经不远。DKL大陆桥物流联盟

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