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我国与中亚区域 经济合作前景广阔   

2014-04-26 14:01:51
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中国与中亚国家的定位越来越明确lu6大陆桥物流联盟

近两年,随着世界经济全球化、区域经济一体化进程加快以及上海合作组织的蓬勃发展,中亚各国纷纷明确自己在中亚地区的定位。哈萨克斯坦提出,未来十年要使哈成为世界前50名最具竞争力的国家之一。为实现该目标,哈总统纳扎尔巴耶夫于2006年8月底签署命令,批准“2015年国家发展战略”,力争成为国际市场上重要的矿物原料、粮食产品和制成品的生产国和供应国,同时还要成为连接欧洲、亚太及东南亚的过境“枢纽”,该发展战略特别突出了哈在中亚地区的地位,要成为地区的服务中心和创新中心。乌兹别克斯坦确定的经济改革优先方向主要是:优化经济结构,创造引进外资的良好条件;扩大私营经济成分,营造良好的经营环境;保障就业,提高人民生活水平;促进加工产品的出口。土库曼斯斯坦将发展石油天然气开采和加工业、纺织工业和电力工业作为国家三大支柱行业。吉尔吉斯斯坦制定了2006年~2010年国家发展战略规划,把吸引外国投资、改善国内经济环境、发展农业作为其经济发展的重点。塔吉克斯坦对电力生产、交通运输格外关注,且在其新出台的“2007年~2015年国家发展战略”中占据突出位置。在中亚地区的产业分工上,哈国拟成为中亚交通枢纽中心,金融中心,能源、金属等原料出口大国;乌国拟成为棉花生产大国,机械设备和汽车生产基地;吉国有望在畜牧业、旅游业上有长足发展;土国可能成为石油天然气出口大国;塔国希望成为水电业输出国。lu6大陆桥物流联盟

  中国在参与中亚区域经济合作中的定位也越加明晰,中国将可能成为中亚地区的商品、物资聚集区、中亚地区及中国重要资源的集散区、中亚地区加工制造业的后发区、亚欧腹地的交通枢纽中心、中亚地区服务业的中心、中亚地区的文化交流中心,而这主要是基于中国内地省区及新疆特殊的地缘、人文等优势与发展可能而定的。新疆作为中国西部桥头堡多年占据中国对中亚国家经贸额的80%以上,按照地区区位、产业特点划分,新疆逐渐形成对中亚国家产业分工体系和地区特点,产业分工为:国家重要的能源基地和石油天然气化工、重化工产业体系;国家重要的矿产资源生产加工基地和矿产资源勘探开发体系;特色农牧产品生产基地和纺织、绿色食品加工产业体系;高新技术产业基地及相关科研、服务体系;民族特色旅游商品生产基地和特色旅游产业体系;向西出口加工基地及现代物流产业体系。按照新疆各地区基础,以下各地有可能向以下方向重点发展: 乌鲁木齐——依托华凌市场、边疆宾馆外贸基地、广汇美居物流园、火车头外贸等多个大型物流中心和外贸基地建成中亚国际商贸中心;乌鲁木齐国家高新技术产业开发区 依靠“中国高新技术产业发展中亚市场战略联盟”建立中亚高新技术产业、技术研发与合作基地;中哈霍尔果斯国际边境合作中心——中哈合作前沿,中亚区域经济合作的示范区;喀什经济圈——中吉合作的前沿;阿拉山口——中亚地区重要的交通枢纽;阿勒泰——中俄贸易的窗口,未来发展中俄经济合作极具潜力的地区。中亚地中亚地区基础设施建设有较大发展
  未来5-10年内,中亚地区的基础设施建设会突飞猛进,发展很快,其中中亚各国城市化水平会有较大提高,首都的城市建设会高速发展,形成以各国首都与主要城市这些点带动整个中亚地区这个面、点轴开发的模式,区域扇形发展的格局。重点将会发展中亚区域间的交通运输业,中国将与中亚国家一道,以完善新疆与中、东部地区以及连接周边国家运输大通道和交通枢纽建设为重点,以形成规模适度、结构合理、运输能力强的综合交通运输网络为目标,衔接和优化各种运输方式,提高交通运输的机动和保障能力,实现综合交通的快速协调发展,最终形成地上、地下并举的中亚立体交叉运输网络。
  公路建设:将于2010年底前建成连云港——霍尔果斯国道主干线,赛里木湖——果子沟——霍尔果斯一级及一级以上。抓紧进行霍尔果斯——圣彼得堡高速公路、阿勒泰——红其拉甫西部通道、北京——乌鲁木齐国家高速公路(三北大通道)公路的建设。同时,共同加快阿黑土别克、塔克什肯、吐尔尕特、阿拉山口、伊尔克什坦等国家一类边境口岸公路和国家边防公路建设和维护。
  铁路建设:以新线建设和现有铁路干线改造为重点,进一步提高运输能力和技术装备水平。2008年前建成精河——伊宁——霍尔果斯铁路,2010年前建成乌鲁木齐集装箱中心站,开工建设兰新铁路电气化改造工程,积极推进中吉乌铁路等项目的前期工作,基本形成点线协调、运输能力强的中亚铁路运输网络。
  民航建设:以完善枢纽机场功能、积极打造干线机场、大力开辟新航线为重点,新建与改扩建、迁建相结合,扩大中亚各国机场网络规模。完善乌鲁木齐国际门户枢纽机场功能,重点开辟乌鲁木齐至中亚、南亚、西亚和欧洲、以及干线机场伊宁、喀什、库尔勒等至周边国家的国际航线,适时开通中亚等周边国家首都直达北京、上海、广州等中国内地主要城市的多条航线以及乌鲁木齐至中国内地经济发达地区的大中城市及未通航省会城市和旅游城市航线,基本形成功能完善、航线通达、布局合理、规模适度、运载力强的中亚区域航空运输体系。 
  管道建设:主要以提高石油天然气输送能力和效率为目标,在建成哈萨克斯坦至中国新疆独山子原油管道的基础上,尽快实施进口原油管道的扩能建设和中土天然气管道建设。进一步建立和完善中亚地区油田、石化基地与资源地中心城市之间的油气输送管网体系,建成立体交叉的中亚油气运输网络。
  
  中亚区域经济合作会更加有序和规范     除吉尔吉斯斯坦外,其他中亚四国都在为加入WTO而努力,各国陆续出台了一系列法律法规和相关政策,加大了执行力度和打击腐败、犯罪的力度。中亚各国市场将趋向于透明、公正、有序与规范,近十余年来难登大雅之堂的灰色清关也会如当年的易货贸易一样,逐步退出舞台,中亚市场将会以正规贸易为主,边境贸易会得到更加健康的发展,金融业、服务业将逐步跟进,中亚区域经济合作的前景将更加广阔,更可以预见,中亚各国有望在中国等其他友好国家帮助下在近几年内陆续入世。
  
  上海合作组织的作用会更大 
  随着上海合作组织的合作成员越来越多,合作内容不断拓展,成员间联系越来越紧密,合作越来越深入,该组织地区务实性合作效果会更加突出,凝聚力会更强,除能源合作外,其他领域合作会更广。中国越来越多有实力的企业介入该地区,将带动该地区经济发展和产业结构的提升,中亚区域经济合作前景会更加广阔,中国在该地区的影响力会稳步扩大。 
 
  中亚区域经济合作进程不可逆转
  中国参与中亚区域经济合作的进程正在以迅猛的速度发展着,中亚贸易投资便利化进程正呈现不可逆转的态势,中国与中亚国家的贸易合作水平得到进一步提高,产业合作领域更加宽广,科技合作更具实效。中亚自由贸易区在差异化发展当中逐步实现,中国与中亚国家的政治、经济联系将更加紧密,双方的相互依存度逐步更高,通过区域合作和制度建设建立起了更加持久、稳定、互信的睦邻关系,不会因为各国领导人的变更等因素轻易打破这种关系。
 

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