连云港要为全国“一带一路”建设作出表率和贡献

丝绸之路经济带涉及我们国家的内政外交、经济社会的发展、军事安全等方面的重要方针框架，全社会非常关注，党中央国务院也高度重视，国家也正在对这方面进行研究，现在主要由外交部、发改委、商务部三个部门共同在制定方案。“一带一路”自古以来是中国与欧洲之间以及沿途陆地和海上的物质流动和贸易流通的路径。5ZL大陆桥物流联盟

首先，“一带一路”的理念是什么？为什么要提出“一带一路”？5ZL大陆桥物流联盟

在目前经济全球化背景下，经济增长的本身需要相应的国际交通运输和物流的增长，而国际交通运输和物流的发展客观上推动了世界经济全球化。世界经济全球化的进一步发展又促进了世界经济的发展，就是这么一种互为条件互为作用的东西。5ZL大陆桥物流联盟

所以从经济意义上讲，丝绸之路“一带一路”的理论是这么提出的。基于这个基本理念，物流本身不仅推动了人员、资金、信息以及物质流动，通过激活生产要素实现有序转移，也有利于各种资源的有效配置，有利于形成统一开放的全球性市场。5ZL大陆桥物流联盟

从经济理论上来讲，为何总书记在当前形势下提出这个战略，我们也可以从一些实际情况分析来看。5ZL大陆桥物流联盟

首先，从国际上来看，第一，世界经济增长出现了新格局。以中国为代表的新经济体增长最快，其他发展中国家也有所增长，传统的发达国家普遍不景气。中国、美国和日本，这些以前比较大的经济体有此消彼长的发展趋势，中国一直发展最快。5ZL大陆桥物流联盟

第二，国际的投资领域也出现了新变化。中国改革开放初期，一直以引进外资为主，近期也发生了变化。到2013 年为止，中国尽管仍然属于资本输入国，但事实上输入的资本和输出的资本基本持平，我们的境外投资略微少一点。这种体制下我们更需要国际发展空间，因此与传统发达国家的竞争会越来越激烈。第三，我国周边的外交、军事、经济、安全出现了新形势。大家都知道，东海和南海是我们传统海上丝绸之路最关键的一些区域，美国提出重返太平洋，实际上还是想遏制中国的发展。5ZL大陆桥物流联盟

另外三种势力、东突等等因素都使连云港要为全国“一带一路”建设作出表率和贡献。国内在改革开放30 年以来，各方面发展变化非常大，成为了名符其实的世界第二大经济体。我们从人均来说是发展中国家，是世界第一大货物贸易国，也是第三大服务贸易国和对外投资国。运输是我国服务贸易最重要的因素之一。另外，我国还是第一大加工制造国，2010 年就超过了美国。港口集装箱、铁路货运、公路货运、电商总量、铁路总长和高速公路都是全球第一，民航业总量全球第二，快递业全球第二，这是我国目前发展的经济基本条件和基础。从历史上来看，早在唐宋以前我国就有了陆上丝绸之路，唐宋时期已发展到了相当高的水平；明清以后，又出现了海上丝绸之路。5ZL大陆桥物流联盟

这是当时东西方物质交换和流通的主要渠道，也是东西方贸易的主要途径。从现实基础来看，“一带一路”贯穿亚欧大陆，一方面着眼于加快向西开放，实现合作共赢，另一方面着眼于建设海洋强国。“一带”是向西开放，“一路”是海上丝绸之路，我们先要建设海洋强国，连接东亚经济圈和欧洲经济圈，涉及到60 多个国家，近50 亿人口，20 多万亿美元的GDP，占全球人口总数的60% 左右，占全球经济总量30% 以上。5ZL大陆桥物流联盟

可想而知，这“一带一路”涉及的区域在政治、军事和经济等方面都很重要。上述所有因素来看，都要求我们参与全球经济，充分利用好国际、国内两种资源和两个市场，在全球范围内坚持和平发展的主题。我国向来提倡和平崛起，我们始终认为在目前形势下，还是以和平发展为主，巩固和相关国家的政治、经济关系，尤其是巩固同周边国家的和平与稳定关系，错综复杂的国际发展空间，延长战略经济，都非常重要，这是提出“一带一路”的相关的背景和意义。“一带一路”究竟是哪“一带”和哪“一路”，中央正在研究方案，目前大家能接受的是从我国东北经东亚、俄罗斯至欧洲波罗的海；另一条从我国西北经中亚、西亚、波斯湾到地中海；还有一条是从我国西南经东南亚或从我国西北经南亚到印度洋。前面两个是一带，后面两个是丝绸之路，这是一种方案。5ZL大陆桥物流联盟

还有一种丝绸之路方案是从我国的沿海港口经过南海，经马六甲到印度洋，延伸至欧洲；以及从我国沿海港口过南海、经印尼抵达太平洋等等。“一带一路”的主要内容是什么？“一带一路”主要是要推动区域性合作。第一是政策的交流与沟通，包括政策、政治、经济、外交、军事等。5ZL大陆桥物流联盟

第二是道路的连通，包括铁路、公路、航空、海运路线以及能源管线等连通。第三是无障碍贸易，也就是贸易自由化、便利化、自由贸易区建设。第四是涉及到货币流通、人民币结算等等。第五是人与人之间相互理解和认同。包括人文、旅游、生态、卫生、科技等等交流，这是我们开展丝绸之路合作的理由。那么应该如何建设“一带一路”呢？5ZL大陆桥物流联盟

具体做法是：一是政治与市场的有机结合，就是政府出台规划引导服务政策，以企业为主体，市场配置资源。5ZL大陆桥物流联盟

二是国内国外要统筹协调，国内要有序开放，包括交通运输、金融保险、投资、旅游、医疗等行业。贸易要自由、投资要自主，互流互通，生产生活要素有序流动。5ZL大陆桥物流联盟

三是政府和民间并重，互为支撑，坚持政府带动民间，以民间促进政府，实现外交友好，经济合作，人文认同，社会和谐。最后还要循序渐进，重点突破。道路联通，货物流动，货币流通，人心相通，政治沟通，人员认同等。5ZL大陆桥物流联盟

通过“一带一路”战略输出，最终要实现基本目标有几个：一是道路、能源、管线、交通通讯、港口、车站、机场以及其他基础设施的互联互通。5ZL大陆桥物流联盟

二是与相关国家或区域建立自由贸易区，包括中国与东盟，中国与东亚，中国与欧盟，以及相关国家的自由贸易区，最大限度的实现投资贸易自由化，这也是我国的目标。5ZL大陆桥物流联盟

三是与相关国家或区域的外交、军事、安全等方面合作，维护这些国家和地区的和平安全与稳定。5ZL大陆桥物流联盟

四是要实现贸易、金融、旅游、物流、人文等方面的认同乃至融合，尽快达到共同繁荣的目的，这就是我们要实施这个战略的基本目标。5ZL大陆桥物流联盟

这些主要目标有些可能是短期或中长期，有些可能是远期的。实际上在提出“一带一路”战略之前，很多地方已经先行先试，已经形成了今天的三条线路，5ZL大陆桥物流联盟

一条是亚欧大陆桥、从连云港经新疆，另外一条渝新欧就是从重庆经新疆，然后两条都到德国的路易斯堡，第三条线路是蓉新欧，即成都经新疆到欧洲；第四条是汉新欧。最早的还是连云港，连云港地处东部沿海中部，是新亚欧大陆桥的东桥头堡，由亚欧大陆桥产业带联通亚洲、欧洲经济圈，地理位置得天独厚，所起的战略作用十分明显，在“一带一路”提出之前，已经通过亚欧大陆桥在联通亚欧经贸关系中发挥了重要作用，下一步一定会在中央的统一部署下发挥自身的优势，围绕中心目标，尤其是先行先试的做法，为全国乃至整个“一带一路”建设中发挥作用，作出贡献。5ZL大陆桥物流联盟

来源：大陆桥视野5ZL大陆桥物流联盟

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