连云港在“一带一路”建设中的价值提升

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文/徐祖远xo4大陆桥物流联盟

关于连云港在“一带一路”建设中的地位和作用，我从下面两方面谈谈看法：xo4大陆桥物流联盟

第一，对连云港口岸的感受；xo4大陆桥物流联盟

第二，连云港在一带一路建设中作为一个港口城市在价值方面如何提升。xo4大陆桥物流联盟

首先，在我国1.8 万公里海岸线上，连云港建港是比较早的。确切来说，建港已81 年，连云港的变化翻天覆地。改革开放之后，交通运输部所属的14个口岸同时下放地方，连云港市名列其中。xo4大陆桥物流联盟

新世纪以来，交通运输部对连云港的发展相当重视，专门开会研究如何支持连云港的发展，支持的力度在本世纪是最大的。xo4大陆桥物流联盟

现在看来，连云港的港口发展是超常规的，发展技术扎实，发展模式新型，发展空间巨大。港口与城市的互动发展为我们连云港“一带一路”的发展打下坚实的基础，这是我们的优势。主动作为要积极，找准定位要有实力，要站得住脚。连云港处在东部沿海发达地区，基本上是中国东部的中间，新亚欧大陆桥处在“十”字点上。xo4大陆桥物流联盟

四张牌是北上南下西进东出，连云港港口的优势在于它的地理位置，东西南北都有优势，如果进一步完善陆海联运的合作框架，形成以连云港为基点，以点带面，以线到片的区域合作，会使连云港大有作为。也给连云港在当前发展中带来了挑战，作为一个发展建设中的港口，能够把自己定位好是非常重要的。xo4大陆桥物流联盟

其次，连云港作为一个港口城市在“一带一路”建设中的价值提升可以从以下四方面的价值来阐述：1. 联动的价值连云港市是以港口形成的现代化城市，现代化的城市也是带动连云港持续发展的基础。怎么样从单一的港口城市和港口发展到陆海统筹的、立体的、互联互通的重要的节点城市？xo4大陆桥物流联盟

经济带的建设基本上是以城市为节点，以商贸为纽带，以文化、外交、经济、政治和军事合作为主要内容的经济区域，建设这个区域特别需要抓住联动价值。xo4大陆桥物流联盟

连云港的定位是要在联动中间将自己的能力发挥出来。连云港要做大，很大程度上要做强自己的独特优势，要考虑联动，考虑与周边港口的合作机制，联动效应要发挥比较优势才能联动，才能有吸引力。建议建立一些投资建设的机制与经济带城市之间起联动作用，充分利用江苏沿海率先发展的优势和市场资源配置的作用，加大区域性投资的定向力度。xo4大陆桥物流联盟

这个力度是指建立起紧密型的实体经济，真正地从实体经济合作机制和发挥自身的服务能力上来提升城市与港口的联动价值。xo4大陆桥物流联盟

2. 在“ 一带一路” 中提升辐射价值港口的服务半径是距离、服务人群是数量，“一带一路”建设是为服务半径在国家的战略任务实施中提供了发展延伸的空间。但延伸到哪里？周边其他港口也同时在延伸。交通部给连云港的定位是北面南翼的主题港口，中东部的重点、多用途和中型的码头，现在是多功能的港口。从贸易上讲，关键是产业链产生的货物给港口的喂给，它的功能动力有多大，基础是关键，利用区域优势来形成合作的机制和产业链，把港口与港口城市的辐射功能放大，达到生产经营和流通销售相互衔接的区域型经济合作理念。xo4大陆桥物流联盟

我们的服务从经济，包括企业，介入不同领域的投资，港口城市的辐射作用将不断加大。xo4大陆桥物流联盟

3. 城市与港口在“一带一路”的国际化大格局的调整中注重提升自己的延伸价值延伸价值实际上是指港口对上游和下游的服务和延伸。港口作为一个重点城市，它的金融、法律、服务、代理商务、咨询机构，包括学生的培训等等，都是港口城市必须具备的。连云港500多万人，不是大的地级市，但其规模就是在北欧西欧也不算是一个小国家，人们的智商也不低。xo4大陆桥物流联盟

作为这样一个港口城市，单一的装卸货带给我们城市的压力很大，需要重点培养港口的延伸价值。电商对于港口、对于航运企业很重要，如果大多数货物都在网上订货，那么货代、船代都需要变革，这种延伸服务对我们航运企业是革命性的变革，它的拆卸、分流，就像蚂蚁搬家时的密集度，这方面的延伸服务应为城市发展量身定做，如果没有延伸服务，都在外面简单的作业，则可能对提升我们的城市价值有影响。xo4大陆桥物流联盟

4. 提升自身的价值作为城市，作为港口，自身价值的提升，包括投资风险的控制，有的港口虽然搞得很好，但是由于单一的追求简单数字，往往会造成严重的风险不可控。另外，服务质量需要提升。服务贸易方面更是如此，现在做的越来越精。我们原来理解入世后，经济全球一体化做得越大越好，其实全球经济一体化、世界经济全球化并不是做得越大越好，而是在互联网技术的支持下，技术革命之后分工越细越好，带给我们的是总体文化意识的提升，最重要的是人才培养渠道等方面。连云港港口和城市建设在“一带一路”中找准定位，以最先进、最现代的理念，抓住机会，已经形成的很好的理念要敢于突破。xo4大陆桥物流联盟

前面做的很好，后面很难把它革命掉，但是“赢在学习，输在理念，败在不变”，“变”是永恒不变的真理，城市自我价值的提升有一个自我革命的相互适应，要有提升的理念和提高城市文化的选择和调整。“一带一路”建设至少需要两到三代人的努力，不是一蹴而就的事情。在江苏省委、省政府，连云港市委、市政府的领导下，连云港在“一带一路”建设中一定能找到新的定位，一定能尽力而为地发展港口经济，发展城市经济，使520 万人民提高幸福指数，为新时代的“一带一路”建设作出新的贡献，为中国梦的实现作出贡献。（作者为交通运输部副部长，现为中国航海学会理事长 根据讲话录音整理）xo4大陆桥物流联盟

来源：大陆桥视野xo4大陆桥物流联盟

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