深化陆桥城市交流合作 习近平总书记提出的“共建丝绸之路”是大陆桥未来 发展和建设的方向，使陆桥经济发展进入了新的阶段、面 临新的机遇。徐州市将充分利用、主动对接这一政策机遇， 加强政策沟通、道路联通、

徐州市作为陇海兰新经济促进会的副理事长单位，长期以来，积极促进与丝绸之路经济带城市的经济联系, 大力支持理事会工作，在服务经济带城市、促进经济带发展方面取得了新的进展。徐州的基本概况徐州古称彭城，位于苏鲁豫皖四省交界处，自古为华夏九州之一。vCb大陆桥物流联盟

现辖2市3 县5 区以及1 个国家级经济技术开深化陆桥城市交流合作习近平总书记提出的“共建丝绸之路”是大陆桥未来发展和建设的方向，使陆桥经济发展进入了新的阶段、面临新的机遇。徐州市将充分利用、主动对接这一政策机遇，加强政策沟通、道路联通、贸易畅通、货币流通，全力推动陆桥经济带的跨越式发展。vCb大陆桥物流联盟

共促丝绸之路建设发展发区和1 个国家级高新技术开发区，总面积11 258 平方公里、居江苏省第二；总人口1 006.85 万人、居江苏省第一，其中市区面积3 037 平方公里、人口332 万人，是陆桥经济带东端第一大城市，是国务院确定的淮海经济区中心城市和全国重要的综合性交通枢纽，也是江苏省重点规划建设的三大都市圈核心城市和四个特大城市之一。vCb大陆桥物流联盟

徐州是全国第一批历史文化名城，拥有5 000 多年文明史和2 600 多年建城史，是彭祖故国、刘邦故里、项羽故都，有“两汉文化看徐州”的美誉，也是南北文化的交融、集萃之地。徐州是独具魅力的山水园林城市，环城72 座山峦连绵起伏，城区3 条河流、7 个湖泊交相辉映，形成了“楚风汉韵、北雄南秀”的城市特质。徐州区位交通优势明显，素有“五省通衢”之称，是全国重要的综合交通枢纽城市，陇海、京沪两大铁路干线在此交汇，京沪高铁使徐州同时进入北京、上海2.5 小时经济圈；观音机场已开通包括港澳台在内的20 多条航线，构筑了航空、铁路、公路、水运、管道“五通汇流”的现代化立体交通体系。徐州是长三角北翼重要的老工业基地，国家新型工业化装备制造产业示范基地、国家新能源产业基地，徐工集团营业收入突破千亿，跃居全球同行业第5位，荣膺“中国工程机械之都”的称号，成为全国最大的工程机械生产基地和华东地区重要的新能源中心。vCb大陆桥物流联盟

中能硅业是目前世界上单体投资规模最大的多晶硅生产地，产能产量位列亚洲首位，是全球第三大专业多晶硅生商。徐州是淮海经济区的中心城市，致力打造淮海经济区产业、交通、商贸物流信息、教育、医疗、文化、金融、旅游八大中心，着力构建由1 个中心城市、5 个中等城市、30 个重点中心镇构成的“1530”城镇体系。徐州正处在跨越发展、转型发展的新阶段，主要经济指标增幅连续八年高于全国全省平均水平，2013年全市地区生产总值为4436 亿元，在全国地级以上城市中名列第32 位；公共财政预算收入423 亿元，居地级以上城市第29 位，综合竞争力实现了快速跃升。近年来推进丝绸之路经济带建设的主要工作一是加强与中西部城市的投资贸易合作。vCb大陆桥物流联盟

早在多年前，徐州的徐工、徐矿、维维等一批大型骨干企业纷纷“西进”创业发展，“一路一带”国家战略更为徐州市企业加强东西合作提供了有利契机。在2014 年五月份“西洽会”上，徐州市达成合作项目26 个，总金额43 亿元。徐州市分别与陕西的铜川、新疆的奎屯、青海的海南州等城市建立了对口支援关系。对口支援的的陕西省铜川市，每年在“西洽会”期间对铜川市进行走访，2014 年徐州市无偿援助160 万元。特别是对口支援的新疆奎屯市，2013 年6 个新（续）建项目全部完工，三年来共援建安居富民、定居兴牧、棚户区改造等民生项目22个、投入资金2.78亿元。支援建设徐州—奎屯工业园，2013 年兴达伟业EPS 项目（二期）、昆玉钢铁、水渣微细粉3 个项目建成投产，中煤百甲重钢项目开工建设；徐州市为奎屯签约招商引资项目11 个，总投资119 亿元，到账资金62.5亿元，其中总投资60亿元、年产200 万吨钢铁的昆玉钢铁项目被列为伊利州重点推进项目；组织卫生、教育、党校等部门以及徐工集团、高校专家到奎屯开展讲座60 余次，培训群众达7 000 余人次；开展绿色援疆，为奎屯建设新苗圃基地2 000 亩等。二是加强与淮海经济区核心区（淮海城市群）城市的合作。徐州市以建设具有带动陆桥沿线发展的区域性特大型中心城市为目标，借助国家实施“丝绸之路经济带”战略和“两横三纵”城镇化发展机遇，积极发挥淮海经济区的牵August -上半月刊 43NEW SILK ROAD 特别报道头协调作用，成立了专门机构服务区域合作和发展的机构淮海经济区联络处，开展了一系列基础性的工作。自2010年以来，围绕核心区8 市共同签署的一体化意见，每年在核心区内城市召开一次市长会议，集中研究确定一批重点工作，协同推进。2014 年召开的城市市长会议确定重点推进淮海城市群、重点领域产业对接、区域综合交通网络、人力资源合作等九个方面工作，进一步打造“丝绸之路经济带”东端淮海城市群。三是加强徐兰客运专线建设。加快修建徐州至兰州的客运专线，实现客货分线运输，扩大陆桥通道运输能力，加强华中、华北、华东与西北等省市的客货交流。郑徐段2012 年正式开工建设，2016年竣工通车，徐州市正在加快推进中。四是积极参加陇海兰新促进会的系列活动。2011 年徐州市参加路桥沿线城市领导联谊活动，每年国家“两会”期间，沿线城市的全国人大代表和政协委员都向国家有关部门反映问题、提出建议，共同争取国家及有关部委的支持。参加欧亚经济论坛，就经济协作和物流贸易交流合作共同探讨。搞好区域性课题研究，先后完成了陆桥物流业专题调研、陆桥东端城市群规划研究等课题，针对共性问题提出意见建议，以引起国家高层的关注，争取政策支持，促进沿线城市快速发展。vCb大陆桥物流联盟

下一步工作思路和打算习近平总书记提出的“共建丝绸之路”是大陆桥未来发展和建设的方向，使陆桥经济发展进入了新的阶段、面临新的机遇。徐州市将充分利用、主动对接这一政策机遇，加强政策沟通、道路联通、贸易畅通、货币流通，全力推动陆桥经济带的跨越式发展。一是进一步加强陆桥经济带发展的研究。着眼于用足用好国家区域发展优惠政策，在陆桥沿线“东中西区域”产业转型合作、城市群建设等全局战略方面，加强调查研究，密切信息交流，为国家制定相关政策以及沿桥城市加快产业协作和经济互惠，提供决策参考和理论依据。二是进一步完善以企业为主体的陆桥经济合作模式。依托陆桥通道，以市场化为导向，进一步建立健全“政府主导、企业主体、社会参与”的交流与合作机制。积极搭建平台、优化环境，鼓励和引导企业通过市场机制加强各方面的合作，努力组建跨地区的同业联盟。三是进一步加大现代物流业合作力度。进一步加强政策制定、战略规划层面的沟通交流，逐步建立起现代物流发展合作体系，特别是加强各类物流园区、物流企业间经济协作，建立跨区域的物流运营网络，建立完善现代物流业合作协调机制和信息网络共享平台，实现物流资源的最佳配置。站在新的发展起点，徐州市将坚定不移推进全面深化改革，加快产业转型升级步伐，高质量推进新型城镇化，千方百计增进民生幸福，力争到2016 年主要经济指标实现倍增，经济总量进入长三角城市前8 名，全国大陆地级以上城市前30 名，跻身全国发达地区行列。vCb大陆桥物流联盟

在这一进程中，徐州市将与沿线兄弟城市一起，为陆桥区域经济社会的快速协调发展做出新的更大的贡献!徐州市以建设具有带动陆桥沿线发展的区域性特大型中心城市为目标，借助国家实施“丝绸之路经济带”战略和“两横三纵”城镇化发展机遇，积极发挥淮海经济区的牵头协调作用，成立了专门机构服务区域合作和发展的机构淮海经济区联络处，开展了一系列基础性的工作。vCb大陆桥物流联盟

摘自《大陆桥视野》vCb大陆桥物流联盟

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