古有“丝绸路” 今有“渝新欧”

2014-12-27 15:22:48
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公元前138年，汉武帝派张骞出使西域，打开了通向中亚、西亚、欧洲的陆上商贸“丝绸之路”。2011年3月，这条已静静躺在历史长河中的“丝绸之路”，被一声火车汽笛唤醒。一条连接中国重庆和德国杜伊斯堡的国际贸易铁路开通。这条国际货运大通道从重庆出发，经西安、兰州至新疆阿拉山口出境，途经哈萨克斯坦、俄罗斯、白俄罗斯、波兰，最后至德国杜伊斯堡，全长11179公里。通过渝新欧国际运营大通道，重庆货物可直达欧洲各国。从2011年3月19日首趟专列启动，到2014年4月打破专列限制，正式开行“渝新欧公共班列”；从回程货源为零单程列车到2013年3月18日首趟回程实验班列，再到2014年9月1日首趟原装进口汽车回程货运班列驶进重庆沙坪坝团结村；从每逢冬季被迫停开到2014年实现全年常态化运行；从单一的IT产品专列扩展到不限货源的班列。目前，渝新欧国际货运班列已成为中欧班列中运行最稳定、发运班次最多、辐射带动性最强的班列，将为丝绸之路经济带和长江经济带发展提供强有力支撑。a1L大陆桥物流联盟

作为渝新欧国际货运班列的重要参与者和建设者，重庆检验检疫局充分发挥职能作用，积极落实国家“两带一路”建设战略部署，按照重庆市委市政府关于建设内陆开放高地的要求，在国家质检总局领导和支持下，积极谋划，在提高货物进出口通关便利化水平、提升通关效率、建设开放平台、推动经济转型升级等方面推出诸多举措。a1L大陆桥物流联盟

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　　在大通关建设方面，重庆局加强与海关协作，于2014年10月13日，在口岸全面实施通关单无纸化，广受企业好评。2014年11月14日，重庆口岸又全面实现关检合作“三个一”通关模式，彰显了口岸联检单位“信息互换、监管互认、执法互助”的工作机制。此外，重庆局还与上海、广州、深圳、新疆等11个沿边沿海直属检验检疫局签署合作备忘录，对出口货物，口岸不再查验，直接放行；对进口货物，口岸只作集装箱外表消毒处理，放行至重庆口岸完成检验检疫工作。确保渝新欧铁路运营、渝深铁海联运、渝沪铁水联运三条出境大通道便捷通关，有效降低了物流成本。同时，积极争取国家质检总局支持，协调沿线相关国家建立国际合作机制，对渝新欧班列集装箱及货物实施沿途国家检验检疫证书互认、优先查验、快速放行的通关便利。

　在大平台建设方面，重庆局在深化进出口货物分类管理基础上，为创造进出口货物便利通关环境，与铁路及相关企业建立合作机制，将铁路口岸与机场空港保税区和西永综合保税区的进出口货物实行一体化通检放行，铁路部门凭3个基层检验检疫机构中的一个机构货物及集装箱验放章即可放行，减少进出口货物通检环节。

　二

　 2014年6月，质检总局制定下发了《关于促进中欧国际货运班列扩量增效检验检疫工作方案》后，重庆局成立以局领导为组长的专项工作组，结合重庆铁路口岸发展和渝新欧班列运行特点，及时制定支持渝新欧班列扩容增效的12项措施，确保五定班列（定点、定线、定车次、定时、定价）正常运行，实现“铁海”“铁水”“铁公”联运无缝对接。渝新欧国际货运班列自2011年开行以来，共计发运IT专列185列，公共货运班列自今年4月8日开行以来共计发运94列，回程货运班列20列，总货值达300亿美元。渝深铁水联运自2010年开运以来，共发运班列850列，货值达1000亿美元。渝沪铁水联运自2012年开行以来，共计发运44列，货值达5亿美元。2014年8月30日首批80辆40个集装箱、货值达325万美元的德国进口汽车整车专列抵达重庆；2014年9月1日首趟直达莫斯科的渝新俄班列开通运行，目前已发运10列；渝新欧铁路也已成功试运营。

　三

　在打造内陆开放高地建设过程中，为全力支持铁路口岸开放及功能拓展，重庆局成立了3个专项工作组，制定工作目标，落实支持举措。依托进口汽车整车口岸，支持在铁路口岸设立植物种苗、原木、粮食、冷冻制品及国际邮件分拨等专项口岸，丰富口岸功能，拓展运营货源，降低物流成本。同时，强化内部管理，检验检疫实行“预报检”、“5＋2”和“7×24”小时服务制，进出境货物实现“零等待”。

　重庆局局长、党组书记施宗伟带领党组一班人，按照总局局长支树平提出的要在维护质量安全上有新突破、要在服务重庆开放上有新突破、要在推进质检改革上有新突破的“三个新突破”要求，积极谋划，并结合实际，在全局范围内广泛开展大讨论，使全局上下拧成一股绳。为响应重庆市委市政府号召，进一步支持内陆开放高地建设，促进重庆外向型经济发展，该局党组决定成立了政策研究室和WTO、TPT／SPS世界贸易技术工作组，及时有效地给企业和相关单位提供政策咨询、技术支持和信息通报，受到地方政府及企业的好评。

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