“北八道”掘金

　　这家全国最大的民营铁路集装箱运营商，固定资产近30亿元，23个集装箱货运站及分公司遍布全国9个省及直辖市。3万多只20英尺国际通用自备集装箱往来各站，并可自主生产制造。

 

　　铁路货运系统流传着一句话：“北八道、铁霸道。”仅其投资的陕西咸阳市至江西八景镇的煤炭运输“专线”，每月运送的煤炭货运量便达5万?7万吨。

 

　　系统之外，北八道极其低调。集团官网无法正常浏览，企业动态只散见于各地方政府的引资政绩宣传。企业负责人林庆丰唯一被公开的个人信息，则来自胡润研究院发布的《2014美高梅-胡润中国游艇行业报告》。该报告显示，林庆丰名下拥有一艘价值约为3600万元的私人定制游艇—“法拉帝800”，领先张朝阳、李彦宏、杨受成、许家印等名流，排名第13位。

 

　　铁路货运行业的“神秘”色彩，让外界忽视了隐藏于内的惊人详情。

 

　　故事的主角正是占据铁路集装箱货运庞大份额的北八道。历时一月，《财经国家周刊》记者深入河南、陕西、江西等地，走访北八道主要站点及货运专线发现，其对铁路货运监管体系见缝插针式的运作手法，让业内人士亦“叹为观止”。

 

　　2006年后，北八道集装箱开始穿行于货运专线和专有货场，运输煤炭。在部分铁路系统有意无意的“配合”下，其攫金之路，竟隐秘或公开地持续了8年之久。

 

　　“没人敢这么干”

 

　　河南省三门峡市—北八道进入私人煤运并渐趋垄断这一“市场”的源头。作为全国重要的能源开发基地，三门峡市煤炭储量达142490万吨，为其三大优势矿产资源之一。

 

　　隶属北八道物流集团的河南七海物流集团（下称“七海物流”）及三门峡站，于2006年投资兴建。七海物流货场位于三门峡站北侧两公里处，倚山而建，开山纵深达346亩。货场可容纳6000只标箱，通过两条2500米集装箱专用线直进直出，连接三门峡站。

 

　　据公开信息，七海物流计划五年总投资12亿元，一期投资已达4亿元，共购置集装箱10000只，50吨龙门吊5台，集装箱牵引车60台。货运对点地域主要集中在广州、厦门、天津、上海等地。

 

　　现年70岁的蒋庆远，自2000年起便与北八道董事长林庆丰合作货运生意。在他的回忆中，三门峡建站开业时，典礼场面可“得劲”：“市里和铁路上的领导都来了，红火得很。”

 

　　蒋庆远与林庆丰一直合作运输瓷砖生意。林庆丰从厦门集装箱调运瓷砖至河南，蒋庆远在河南卸运并帮助联系当地客户。

 

　　三门峡建站后，蒋庆远发现“北八道开始用集装箱偷偷运煤了”。提及此，老人立即激动起来：“到现在都没其他人敢这么干，或干得了。”他和林庆丰的合作关系也随之终结，“和集装箱运煤相比，瓷砖生意就是一点小钱”。

 

　　通过集装箱运煤，北八道将这两个铁路运输系统中本无法发生任何联系的“关键词”，紧紧锁扣在一起。

 

　　1950年代，中国首开铁路集装箱运输。1990年代，集装箱铁路运输迅猛发展，货运量年递增率达到14.54%（同期公路货运量年递增率为1.25%）。在这样的大环境中，北八道物流于1999年3月成立集团公司。

 

　　2003年，国有大型集装箱运输企业—中铁集装箱正式挂牌成立。其后《铁路集装箱运输规则》也经多次修订，按照规定，获得审核资质的企业可购买或制造集装箱，即自备集装箱。

 

　　北八道目前自备集装箱规模达3万多只，并于2011年成立了自己的集装箱制造公司—河南咸阳丰集货柜制造有限公司（下称“丰集制造”），以生产所需的自备集装箱。

 

　　相较于一般铁路货运方式，集装箱货运优势突出。铁路集装箱不仅能在保证数量的基础上保证效率，而且不受铁路部门的运输计划限制：只需向各铁路局调度所上报信息，即可随时随地装货、发车。正因如此，为保障铁路货运安全，铁路部门从总公司到地方铁路局，均通过各种法规、文件对集装箱运输进行规范和约束。

 

　　煤炭，是集装箱货运主要的禁运危险货物之一。按规定，因污染严重加之容易自燃，煤炭必须使用高边敞车（无车顶，向上敞开）运输以保证安全。

 

　　《财经国家周刊》记者致电中国铁路客户服务中心、中铁集装箱客户服务中心，并问询北八道主要货运站点所在的郑州铁路局、南昌铁路局、西安铁路局，及三个铁路局辖下主要货运营业站郑州北站、三门峡站、八景站、咸阳站等，均得到确切回复：因容易造成箱体污染，并具有密封高温环境中的自燃危险，铁路系统明令禁止使用中铁集装箱或自备集装箱运输煤炭。

 

　　而北八道重要煤运对点站八景站所在的地区管辖市—江西宜春市的宜春站，则答复虽中铁集装箱禁运煤炭，但物流公司的自备集装箱并不受此限制。

 

　　记者随后联系宜春站的上级单位南昌铁路局，则被明确告知：要想通过中铁集装箱及其他自备集装箱运送煤炭，均“没有可能”。

 

　　2007年，新版《铁路集装箱运输规则》发布，第9条规定：“集装箱所装货物应适合集装箱运输的要求，不得腐蚀、损坏箱体。性质互抵的货物不得混装于同一箱内。易于污染箱体的货物不得使用铁路通用集装箱装运”。

 

　　2013年10月，铁总向各局下发的《中国铁路总公司关于修改部分货运规章的通知》则将煤炭、焦炭、铁矿石等明确列入中铁集装箱及自备集装箱“禁运货物”。

 

　　7月初，记者登上毗邻北八道七海物流货场的丘陵山顶，眼前景象稍显“萧条”：近百只集装箱分别堆放于3台龙门吊下，两辆铲车正在清理专用线两旁沉积的层层煤渣。对七海物流十分熟悉的郑州铁路局装卸机械厂一名员工告诉记者，因煤炭市场多变及近期监察力度的加大，北八道三门峡煤炭运输基地需“暂时低调”。

 

　　《财经国家周刊》记者从郑州铁路局系统独家获悉的一段视频中发现，此前，七海物流一度“热闹非凡”：10只20英尺自备集装箱并列斜放在“地沟”中，集装箱箱口探出地沟外。卸煤卡车轻轻松松往集装箱内倾倒煤炭。

 

　　七海物流货场共有地沟三个，一只20英尺集装箱的载重量普遍为23?24吨，最大装载量为27吨。蒋庆远告诉记者，三门峡基地高峰运煤时期，每天至少可发两列煤车，一列煤车至少25组，每组两只集装箱，一共可运送2500吨左右的煤炭。

 

　　郑州铁路公安局一名知情人士坦言：“铁路系统太过封闭，货运体系尤其是集装箱运输里，有太多空子可钻。”

 

　　2013年7月，原铁道部部长刘志军因受贿、滥用职权被判处死缓，其罪证之一，即利用职权之便，帮助企业“筹办集装箱堆场”并收受贿赂。刘志军曾担任过郑州铁路局副局长，其铁道部长任上曾将郑州铁路局拆分为郑州、武汉、西安三局，原郑州铁路局近20万职工被“剥离”，当时在河南铁路系统引发不小震动。

 

　　郑州铁路局拆分后，郑州作为铁路交通枢纽的地位并无改变，但河南铁路系统职权由此缩减。

 

　　自2010年起，三门峡早已满足不了北八道的“胃口”。随后，北八道的煤炭“业务”，逐步转移至另一基地—陕西咸阳。

 

　　独大

 

　　古城咸阳，距陕西省会西安不到30公里。以旅游资源闻名的咸阳，同时是国家级大型煤炭开发基地。咸阳的煤炭储量极为丰富，已探明储量为110亿吨左右，为关中能源接续点。

 

　　2010年，北八道在咸阳市渭城区建设站点及货场，投资巨大。据北八道当时委托的陕西德利信项目数据分析评估事务所调研成文的《北八道（咸阳）物流有限公司可行性报告》显示，咸阳铁路集装箱物流中心项目投资规模达5亿元，总占地325.114亩。咸阳站点设置4条铁路专线，其中散堆货物线两条，全长2500米，货位100个，年货运能力400万吨；集装箱专用线长2300米，可容纳6000只标箱，年集装箱货运量为20万只。

 

　　当地政府对北八道的规模投资颇为赞赏，将其视为重要“民生项目”，并列入“打造大西安现代化新区”的组成部分。随后，北八道在咸阳的投资增加到6亿元。

 

　　2011年7月12日，国土资源部发布通报，公布“陕西省咸阳市北八道（咸阳）物流有限公司违法占地案”。此案成为该年国土资源部重点通报的“8起国土资源领域违法违规案件”之一。通报显示：因北八道违法占用咸阳渭城区一般耕地共计187.9亩，故处以其罚款187.94万元，同时，渭城区渭城镇副镇长王靖、项目办主任邢建荣受行政警告处分。

 

　　缴纳罚款后，咸阳货场及专线开始对外严格封闭。

 

　　记者7月在北八道咸阳基地看到，众多自备集装箱堆放在专线两侧及货场空地。不同于三门峡基地的是，集装箱专线被新建的大型铁棚遮罩，难以看见内部运作。

 

　　“铁路系统官员连续落马，让北八道开始谨慎起来。”郑州铁路局装卸机械厂知情人士告诉《财经国家周刊》记者，北八道在主要货场及专线搭建铁棚遮蔽运作，“近两年才开始”，集装箱装卸煤炭作业，也已经转入深夜进行。

 

　　白天，偌大的咸阳货场内安静平常，集装箱专线旁有人留守，偶有几名职工穿梭其间。待至深夜，伴随着机器轰鸣声，基地开始进入工作状态。记者潜入货运基地发现，昏暗灯光下，大型筛煤分级机正加紧运行，周围堆放着至少百吨煤堆，若无灯光，难以分辨。

 

　　经过简单筛选后，煤炭经北八道所持的专线，再源源不断地对点运输。咸阳东南2000公里外的江西高安市八景镇，便是北八道咸阳集装箱煤运的最主要对接站。

 

　　“咸阳过来的煤质最优，一是含硫低，只在0.51%?1%之间。二是发热量大，能达到6000大卡，特别适合八景的陶瓷生产。”位于八景镇的高安华茂物流有限公司（下称“华茂物流”）是当地最大的物流企业，其董事长曾祥华告诉记者，虽八景本身就是产煤区，但当地煤炭属于高硫煤且热量难以达标，不符合陶瓷生产必须的硬性标准。

 

　　高安市以“中国建筑(601668,股吧)陶瓷产业基地”著称，而其下辖八景镇的陶瓷产业产值占全市该产业产值逾三成。基地内陶瓷及配套企业98家，合同引进资金达190亿元，仅广东新明珠陶瓷集团便在八景投入22亿元，建设了7条生产线。八景每年烧制陶瓷需要大量的高热量煤炭。

 

　　2009年，北八道入驻八景镇，建设北八道（高安）物流有限公司，总投资4.6亿元，占地750亩。装备大型箱式、拖式车辆165台，正面吊、龙门吊、汽车吊16台，集装箱年运输能力400万吨。

 

　　同咸阳一样，高安及八景当地政府对北八道的投资进行了正面宣传和全力支持，但北八道的进入，却让当地物流企业的生意格外难做。北八道“总能提前获知信息，所以胆大，进而独大”。当地一名物流企业负责人表示，“仅集装箱运煤，北八道就可完全占据市场。因为除了北八道，谁都不敢这么做，中铁集装箱也不敢。”

 

　　《财经国家周刊》记者通过走访当地物流企业并咨询北八道分布于八景的三个货场、分公司了解到：每个月，北八道从咸阳发往八景的集装箱煤车至少达一千组以上（每组至少两只20英尺自备集装箱），运量为5万?7万吨。当地物流企业人士称，按此运输量计算，北八道单装运收益每月便可达200万元以上。

 

　　7月17日，记者进入北八道八景镇基地，眼前停放着众多自备集装箱，敞开的箱体内明显残留有煤渣。货场内龙门吊与载重卡车协调运作，紧张有序。

 

　　一只编号为BBTU8803476（25G1）的20英尺自备集装高箱（G1为自备集装箱国际通用代码，20英尺普通箱代码为22G1、20英尺高箱代码为25G1），被龙门吊卸在一辆豫AN7606牌照的解放牌卡车上，随后卡车迅速驶离货场。

 

　　卡车开往八景镇一家大型知名陶瓷企业。首先过地磅测重，继而进入该企业煤炭存放的巨型仓库。到达仓库后，等候于此的工人打开集装箱，只见自卸卡车开始斜升集装箱，细煤倾泻而出。

 

　　当BBTU8803476集装箱尚未卸完时，两辆装载着北八道自备集装箱的自卸卡车又驶入仓库。按同样程序，三辆自卸卡车卸煤完成后旋即返回货场基地，如此反复。

 

　　记者通过中铁集装箱查询系统确认，三辆卡车装载的北八道自备集装箱均为咸阳至八景的专用运输货箱。其中，BBTU8803476（25G1）于6月30日自咸阳到达八景，所在车号1584777；BBTU8803326（25G1）于7月2日自咸阳到达八景，所在车号4520092；BBTU8823148（25G1）与BBTU8803326（25G1）到达日期、车号及发票号相同。

 

　　因铁路货车车号及票号唯有铁路系统内部可查，故无法确认北八道1584777及4520092的运输箱数。但从两列货运到达日期间隔只有2天可见，自陕西咸阳至江西八景的北八道集装箱煤运可谓十分“繁忙”。

 

　　“关系”

 

　　7月21日，华茂集团及当地物流公司均收到一份来自“江西瑞景铁路发展股份有限公司”下发的通知。

 

　　通知规定：八景站铁运场站费用由之前的每组832元提高至1132元及1832元，具体为“郑州局、西安局、兰州局、青藏公司到站团结村、城厢、改貌、王家营到站每组1132元”，“其他到站每组1832元”。

 

　　《财经国家周刊》记者了解到，2009年6月7日，江西瑞景铁路发展有限公司成立，股东双方分别为高安市国有资产营运有限责任公司和江西省铁路投资集团公司所属的江西赣铁投资发展有限公司，全部为国资背景。

 

　　而江西瑞景铁路发展有限公司成立的主要目的，是为投资建设国有“瑞景陶瓷铁路专用线”（下称“瑞景专线”），以扩大八景及高安的陶瓷市场。同年，北八道进入八景，并投资建设“北八道铁路专用线”，以临时替代兴建中的瑞景专线发挥运输作用。南昌铁路局于2009年专门下发文件，规定瑞景专线建成后，北八道专线关闭使用。

 

　　2012年1月，瑞景专线开通运营，但北八道专线至今仍在运营使用。不仅如此，2013年，江西瑞景铁路发展股份有限公司还将其45.5%的股权转让于北八道。

 

　　这一系列动作，让华茂物流及当地物流企业“惊讶都来不及”。

 

　　2008年，曾祥华曾出资1000万元接手八景一条国有废弃铁路线，并投建华茂专线。如今，华茂物流也必须按照瑞景专线的要求，在瑞景专线所持货场进行货运业务。

 

　　“这个平台现在就是北八道所有，除了占股45.5%外，今年瑞景专线正在协商将其余部分国有资产全部转让给北八道。”高安市政府一名知情人士透露。

 

　　如此一来，除集装箱运煤的“业务”，北八道也运输陶瓷。上述《通知》中提及的团结村（重庆）、城厢（成都）、改貌（贵阳）、王家营（昆明）四站铁路运输业务，唯有北八道一家可以运营。

 

　　关于北八道的正规交易货物（俗称“白货”）运输，《人民铁道报》于2013年10月刊登的长篇报道《南昌铁路局推进货运组织改革纪实》有如下记录：“全局运收第一大户的漳州车务段在市场调查、分析的基础上，重新界定铁路运输市场格局，集中火力投入既有、边际货源营销组织工作”；“该段领导带领营销人员登门拜访公司（北八道）总经理林庆丰，使用35吨集装箱每吨货运单价可减少34元、一个车皮运价可节省2300元的运价优势让林总心动不已，当即提报一趟专列的装车运输计划，运输瓷砖至咸阳。这趟集装箱专列共载货3280吨，为段里一次性创收约50万元。”

 

　　与此同时，“南昌局积极争取总公司的支持和帮助，与西安铁路局、成都铁路局密切配合，在稳定开行杏林-咸阳-八景自备集装箱班列循环运输方案基础上，增加圃田西、王家营、改貌、团结村等站，"白货"市场得以不断拓展。”

 

　　2009年，北八道八景基地投资建成。次年，北八道咸阳基地投资建成。2011年4月，咸阳市党政负责人赴江西考察，专门会见了北八道董事长林庆丰。2012年，瑞景专线正式开通。

 

　　是年5月10日，原江西省委书记苏荣在时任南昌铁路局局长郭竹学陪同下视察瑞景专线，对专线内投资企业进行高度评价。此前一年，原南昌铁路局局长邵力平落马。

 

　　目前，北八道物流集团和2013年4月新成立的北八道投资控股有限公司的最大自然人股东，均为林庆丰之女林玉婷，认缴出资额分别为13150万元和4500万元。同时，《财经国家周刊》记者从两个信源获知，北八道正谋求收购事宜，以为上市作准备。

 

　　针对相关事宜，北八道明确拒绝了记者的多次采访要求。而就铁路货运漏洞及国家财产流失嫌疑，《财经国家周刊》记者联系中铁总并去函询问，截至发稿，尚无回复。