满洲里：风正帆悬好行船

2013年9月和10月，习近平总书记分别提出建设“新丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的战略构想。qwE大陆桥物流联盟

2013年10月3日，一列名为“苏满欧”的集装箱专列从满洲里口岸驶向波兰华沙，连接起延绵上万公里。它满载着“中国制造”，吹响了满洲里融入国家“一带一路”战略、打造“新丝绸之路新起点”的号角。qwE大陆桥物流联盟

在主动融入国家战略、推进转型升级方面，满洲里口岸先试啼音。按照自治区党委书记王君“积极抢抓用好国家‘一带一路’建设机遇，加快培育新的经济增长点，推动自治区经济向更高水平发展”的要求，满洲里紧扣国家“一带一路”和自治区“一堡一带”的战略部署，充分利用自身区位优势，全力推动国家重点开发开放试验区建设，积极探索服务于“欧亚大通道”建设。qwE大陆桥物流联盟

贯通欧亚通道 纵深开发开放陆桥qwE大陆桥物流联盟

6月16日上午，在绵绵细雨中，第700列中欧集装箱班列满载货物驶出满洲里口岸，驶向目的地波兰华沙。qwE大陆桥物流联盟

国家在“一带一路”总体规划中明确提出，要打造“中欧班列”品牌。满洲里从2013年开始，围绕贯彻落实国家“一带一路”战略，与满洲里海关谋划培育的“苏满欧”等跨境班列已逐步形成规模，带动效应日显。去年满洲里口岸各类过境班列达到460列，其中“苏满欧”班列被国家铁路部门确定为“五定班列”，实现常态化运营，全年共发运34列、2816标准箱，货值14.2亿元。目前，苏州等地企业对“苏满欧”等跨境班列的需求不断释放，运行频率由去年的每旬1列增至每两周3列。今年一季度，已发送各类班列130列、10484标箱，货值22亿元。其中，发送“苏满欧”班列14列，“中欧”班列88列，“渝满欧”班列2列，“鄂满欧”班列1列，各类返程进口班列25列。qwE大陆桥物流联盟

为持续提升口岸经济发展的承载能力，满洲里市始终重视加强公路、铁路、航空为重点的口岸基础设施建设，构筑通畅、便捷的中俄蒙国际交通网络。在公路方面，满西高等级公路满洲里市境内段开工建设，预计明年建成通车。满洲里-黑山头-室韦高等级公路列入国家公路网G331国道规划，“十三五”期间开工建设。在铁路方面，总投资近140亿元的滨洲电气化铁路改造项目已启动实施，预计2017年完成。满洲里-俄罗斯赤塔电气化铁路改造已经通到博尔贾，年内将全部完工。在航空方面，满洲里不断完善国际航空口岸功能，优化和拓展国际国内航线，开展了国际货运包机业务，密切与国内发达地区和俄蒙毗邻地区的人员、贸易往来。去年满洲里西郊机场纳入自治区航线规划，共开通国际国内航线28条，可直达国内24个城市，辐射俄蒙韩3个国家8个城市，航空口岸进出港人数突破40万，增速居全区之首。今年将进一步加大航空口岸建设力度，强力推进三星国际机场创建工作，加大航线开通密度，力争进出港人数突破50万；积极发展通用航空产业，构建以满洲里机场为基地的国际通用航空网络体系；加强国际货运物流开发，全力开展俄蒙国际货运，努力打造区域国际航空物流中心。qwE大陆桥物流联盟

融入“一带一路” 拓宽深化开放合作qwE大陆桥物流联盟

要深化向北开放层次和水平，就要培育特色产业。为加速构筑经济自主增长机制，满洲里市依托“四区”建设，打造“四个基地、一个中心、一个平台”，全面发力在向北开放中领跑。qwE大陆桥物流联盟

推进开放载体，“四区”建设是重点。满洲里综合保税区已获国务院正式批复设立，成为自治区首家综合保税区。目前，园区已实现“七通一平”，海关特殊监管区（综合保税区）业务用房、园区涵洞工程、主卡口通道项目、检验检疫设施工程项目、围网道路工程、数据监管网络工程六大专业基础设施建设已全面铺开，下一步将继续加快基础设施建设和项目工程进度，积极引进大企业、大项目入驻，形成产业规模，尽早封关运营。互市贸易区在2014年8月22日举行了拓展业务深度开放启动仪式，先行先试了“一线放开、二线管住、人货分离、境内关外”的分线管理制度，借助旅游大巴车通过“专用通道”运送俄罗斯日用品进入互贸区的方式，在互贸区中方一侧范围内首次实现境内关外、人员自由进入、贸易自由往来。跨境旅游合作区积极推动国内有实力的企业与俄罗斯波多利耶公司合作，争取尽早启动建设。该合作项目由福建西航集团与俄罗斯莫斯科波多利耶公司共同投资开发建设，已被俄联邦列入“2025年前远东及贝加尔地区社会经济战略发展纲要”。跨境自由贸易园区继续做好可研论证、申报等基础工作，力争列入国家试点。qwE大陆桥物流联盟

以打造沿边地区新的经济增长极为目标，围绕重点领域实施重点攻坚，全力推动“四基地、一中心、一平台”建设。在国际贸易基地建设方面，满洲里每年安排3亿元左右兑现外经贸扶持奖励政策，规范旅贸海关统计口径，优化口岸通关环境，外经贸市场更加活跃。在跨境旅游基地建设方面，满洲里围绕“中俄蒙文化交融跨境旅游、休闲度假基地”的目标，出台了一系列支持旅游产业发展的优惠政策，扩大对内地游客赴俄旅游的推介，推出赴俄精品旅游线路，开行至俄罗斯腹地的旅游专列，打造国内游客赴俄旅游最佳中转站。在进出口加工制造基地建设方面，满洲里突出木材产业提档升级，加快推进实施了国际木材交易市场、联众热电联产、瑞典宜家家具配套生产、联众人造板等一大批项目。目前我市年加工进口木材500万立方米，深加工比例达到55%，废弃物综合利用率达到70%以上，已经成为全国最大的进口木材交易市场、最大的锯材集成材加工集散基地、最大的木结构房屋加工基地和北方最大的松木家具生产基地。与此同时，以全国陆运指定粮食进口口岸获批为契机，依托油菜籽的进口和现有的落地加工基础，积极争取小麦、大麦、燕麦以及葵花籽、亚麻籽等新品类的进口，积极引进北京新发地、山东鲁花等知名龙头企业，加速推动企业走出去，努力将满洲里打造成中俄农产品最大陆路换装平台和进口农产品落地加工基地。在能源开发转化基地建设方面，扎赉诺尔工业园区2012年12月被批准为自治区级工业园区，园区已开发区域达到了“六通一平”的水平，累计完成投资4.4亿元，先后有华能、深能、华润、黄金集团、福建元力等35家国内外知名大企业入驻发展。在国际物流中心建设方面，总投资5亿元的国际公路物流中心项目是国家交通部40个公路货运枢纽项目和全国179个重点物流节点之一，去年9月正式运营，年货运吞吐能力达200万吨以上。总投资10亿元的国际物流综合体和厂商跨国贸易通道项目，近期土地手续办理后即可开工建设。今年还将重点推进公路口岸国际物流贸易综合体、公路口岸货检场区扩能升级工程、国际公路物流中心二期、神怡鲜储果菜出口物流园区、液化石油气专业货场、对俄进出口综合货场、中俄农产品贸储基地、中俄蒙跨境电商平台、西郊机场免税经营试点等项目，建设面向东北亚的区域国际物流中心。在科技孵化合作平台建设方面，满洲里每年一届的北方国际科技博览会已经成为满洲里市的名牌，今年将举办以“开发、创新、合作、共赢”为主题的第十二届中国（满洲里）北方国际科技博览会，为中国与俄罗斯、蒙古国及独联体国家高新技术项目的引进对接、技术转移和产业化发展搭建交流平台。qwE大陆桥物流联盟

开放，更加开放。“一带一路”为满洲里扬起了一张发展的帆，让满洲里顺风起航，不断加速。作为欧亚大陆的桥梁，满洲里获得了经济发展和社会进步的不竭动力。未来的满洲里将以更加开放的思维寻求发展，以更加开放的胸怀拥抱世界。qwE大陆桥物流联盟

短评qwE大陆桥物流联盟

只有不断深化开放合作，才能更好地昂首拥抱世界。而要想高昂龙头，只有做实龙身。国家加快建设丝绸之路经济带和亚欧经济合作走廊，正是满洲里挺起龙身、昂起龙头的难遇良机。凭借独特的地缘优势，满洲里积极抢占先机，从“四个基地、一个中心、一个平台”的全面建设到丝绸之路口岸区域协作会议、跨境电子商务高峰论坛的隆重举办，满洲里在一路向北中连续领跑，通过这条草原新丝路，编织出一个个瑰丽的新愿景。qwE大陆桥物流联盟

版权与免责声明：此稿件为引述消息报道，稿件版权归原作者所有，大陆桥物流联盟公共信息平台不对本稿件内容真实性负责。如发现政治性、事实性、技术性差错和版权方面的问题及不良信息，请及时与我们联系，并提供稿件的【纠错信息】。纠错热线：0518-85806682