发挥口岸通关优势 服务“一带一路”建设 携手打造便利化口岸贸易大通道

满洲里口岸地处中俄蒙交界处，雄踞欧亚大陆桥要冲，是全国最大陆路口岸，2014年口岸进出口货运量3010万吨。近年来，满洲里市委、市政府积极实施国家“一带一路”战略，贯彻自治区“8337”发展思路，在自治区口岸办的大力支持下，加快口岸基础设施建设，拓宽口岸贸易通道，建设向北开放桥头堡。满洲里铁路口岸年换装能力达到7000万吨；公路口岸是全国唯一实行24小时通关制度的沿边公路口岸，今年我们实施了公路口岸货运场区扩能升级工程和公路口岸国际物流贸易综合体建设，两大工程简称投入使用后，公路口岸年过货能力将提升到1000万吨、旅客人员通关能力达到1200万人次、车辆通关能力达到100万辆次；航空口岸达到4D级，开通至俄罗斯和蒙古共7条国际航线；电子口岸搭建了公共信息平台。通过提升口岸通过能力，完善口岸功能，初步形成了集铁路、公路、航空三位一体的立体化口岸开放格局。与俄方口岸建立了良好的口岸合作机制，及时协调解决中俄口岸通关问题，保证了口岸通关畅通高效。vLd大陆桥物流联盟

凭借满洲里口岸地缘优势和口岸通关优势，我们加强口岸跨区域合作。市委、市政府和自治区口岸办积极促推口岸过境集装箱班列开行。2013年9月“苏满欧”班列开始起步，2014年3月“苏满欧”班列正式开通。“苏满欧”班列由苏州起程，经满洲里口岸出境，横贯俄罗斯大地，直抵欧洲腹地波兰华沙，行程11200公里。从运输时间上看，平均运时13-14天，比海运快30余天，是当前运时最短的亚欧货运通道；从运输价格上看，该班列每大柜报价7300美元，比国内其他班列每大柜低近20%，是当前运价最低的亚欧货运通道；从运输服务上看，满洲里口岸联检联运部门为班列开通绿色通道，3个小时就可办完所有通关手续出境，俄方为班列通关提供便利，是当前服务最优的亚欧货运通道。vLd大陆桥物流联盟

“苏满欧”班列已经成为丝绸之路的新象征，在“苏满欧”班列的示范带动下，我们在陆海联运基础上发展多式联运，相继开通了从重庆、武汉、长沙、营口、天津、大连等地经满洲里口岸到俄罗斯和欧洲的班列，初步形成了以“苏满欧”班列为代表的7条班列路线，使丝绸之路辐射到长三角、珠三角、中南西南地区、环渤海地带。2014年满洲里口岸过境班列达到460列，货值70多亿元。今年1-5月，满洲里口岸过境班列达220列，预计全年将开行500列，货值超过100亿元。vLd大陆桥物流联盟

站在新的历史机遇的起点上，满洲里口岸主动融入丝绸之路建设，推进口岸大通关，完善提升电子口岸各系统功能，实施“一次申报、一次查验、一次放行”的“三个一”通关模式，今年4月启动了“三互”合作（即信息互换、监管互认、执法互助），改进和完善口岸监管和服务，提高口岸通关效率。我们还对口岸收费香炉进行了有针对性地清理和整顿，坚决取消不合理收费，将原有的23个口岸收费大项保留到14项，取消了涉及8个单位50小项口岸收费，并对市属外贸大户及在满落地加工的大宗进出口货物实施鼓励政策，降低通关成本，为口岸贸易搭建平台。（满洲里市口岸委主任 张可）vLd大陆桥物流联盟

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