维护安全稳定 促进通行便利 为“丝绸之路经济带”建设发展保驾护航

内蒙古自治区所辖边境线总长4261.8公里，其中中俄管段边境线长1051.1公里（陆界94.1公里，水界957公里），中蒙管段边境线长3210.7公里（陆界3005.4公里，水界205.3公里），现已正式开通的对外开放口岸有16个（其中：公路口岸11个，铁路口岸2个，航空口岸3个；中俄陆地口岸4个，中蒙陆地口岸9个）。内蒙古公安边防总部下辖13个边防检查站，承担着全区口岸出入境人员和交通运输工具检查监护、维护口岸限定区域安全稳定和发展涉外执法合作的任务。4xk大陆桥物流联盟

边检机关和口岸其他职能部门一样，都为地区经济社会发展和与毗邻国家地区交流往来发挥了重要作用，同时也体现了鲜明的特点：4xk大陆桥物流联盟

第一，始终讲大局，主动顺应形势深化改革管理创新。我们始终牢固树立全局意识，紧跟国家和自治区改革、发展、稳定的方针政策，不断创新边检管理工作，先后退信以党政军警民“五位一体”合力治边、“五大体系动态联动”为核心的陆港勤务模式、以“诚信管理、风险评估、动态监管”为主的能源通道勤务模式和“警力错峰支援”、“弹性调配警力”等客货流量高峰勤务模式，以及单元化执勤空港勤务模式。坚持走结构性、内涵式发展之路，借鉴周边俄蒙边防检查的务实理念，积极推动士官担负执法岗位职责，区分对俄对蒙、东部西部、量大量小等不同口岸特点，建设科学合理的警力机动调配机制，实现了执勤警力、执勤模式与对外开放发展、边境地区稳定大局相匹配，有效提升了边检管理的现代化水平。4xk大陆桥物流联盟

第二，始终讲服务，坚持围绕中心促进经济社会发展。我们主动契合国家“向北开放”发展战略和自治区“8337”发展思路，针对“国家开发开放实验区”、“跨境经济合作区”等新型经济形态，研究推出了能源运输车辆快捷查验、涉外企业诚信通关、经贸及旅游团组预检预录、重要宾客团组专勤保障、鲜活产品车辆预约通关、中俄欧集装箱班列随到随检等服务措施30余项。充分利用现代科技手段，建设了上下联通、扁平高效的勤务指挥体系，搭建了网上服务大厅预报预检，推出了集各类信息技术于一体的人员及车辆自助查验系统和智能化验证台，提升了工作效率，为服务地方经济社会发展作出了积极贡献。4xk大陆桥物流联盟

第三，始终讲人本，擦亮服务品牌保证通关优质高效。我们把满足各国出入境人员的通关需求作为工作的出发点和落脚点，秉持人本、专业、安全的服务理念，尊重和体恤每一名出入境人员。始终把依法行政作为价值取向和精神追求，规范执法行为，坚持阳光执法，保证每一名出入境人员都能享受到平等、公正、规范、优质的服务。不断拓展安检服务的广度和深度，设置团体旅游、迟到免排、应急救助、绿色生命、中国公民专用通道，积极开展跨境救援、抢险救灾等活动。2011年8月，二连边检站联合协调蒙古国边检机关、警务部门及联建单位，成功将30多小时粒米未进切身无分文的59名受骗四川籍劳务人员救助回国。2014年11月，策克边检站成功救助2名蒙古国移民局重伤检查员，蒙古国移民局局长钢苏和亲笔签名感谢牌匾表达谢意。4xk大陆桥物流联盟

第四，始终讲合作，凝聚协作合力织密联勤防控网络。我们分别与口岸各职能部门签订了联勤协作机制，在层级通联保障、常态化情报研判、区域协调配合、重点人员核查、口岸查货甄别、人员处理移交等方面密切配合，取得了很好的成效，共同应对各种风险和挑战。我们需要着眼国家战略和自治区发展两个大局，与俄蒙边检机关建立并夯实了总队、边检站两级代表工作联系制度，完善了情报互通、现场办公、反恐处突、紧急救助、跨境维权等7项常态化合作机制，2014年成功举办了“上合组织成员国中俄主管机关边防部门联合反恐处突演练观摩会曁边防执法合作与边境安全稳定国际研讨会”，为蒙古国边防总局及所属机构30名军人举办了首届“蒙古国边防业务研究班”，开展了中俄边防部门“东方——2014”联合执法行动，形成了高效安全畅通的口岸维稳联动机制，并将工作触角和影响逐步拓展到毗领地区相关部门，国际执法合作水平不断迈上新台阶。4xk大陆桥物流联盟

长期以来，我们和口岸各职能部门相互支持、真诚相待、密切协作，圆满完成了口岸通关服务和管理任务，为促进国家间经贸合作、友好交往“添砖加瓦”，造福了批零国家地区人民。随着国家“向北开放”和“丝绸之路经济带”战略深入推进，口岸作为服务批零国家地区基础设施建设、经贸旅游、人文医疗等互联互通的桥梁枢纽，必将发挥新的更大的作用。4xk大陆桥物流联盟

——继续跟进服务区域经济发展战略。权利支持自治区新增口岸开放、陆地口岸扩能改造、空港口岸增加航线等口岸发展长远规划，创新服务互市贸易区、跨境经济合作区等区域经济发展项目，积极推动打造立体化口岸开放新格局。4xk大陆桥物流联盟

——持续助力双边贸游产业提档升级。权利支持跨境旅游产业建设，加快出入境人员自助通关进程，推动国家重点能源型口岸智能化、便捷化通关，支持推行现货产业优化验放制度，全力支持和巩固自治区对俄、对蒙最大鲜活产品出口基地地位。4xk大陆桥物流联盟

——继续强化“窗口”意识做口岸通关“文明使者”。权利满足服务对象通关快捷化、手续简便化、服务差异化需求，全面开展“服务承诺发布报告”、“服务品牌集中推介”、“警营开放日”等活动，持续提升边检机关的执法形象和社会满意度。4xk大陆桥物流联盟

——继续深化务实合作推动口岸通关一体化。认真落实国家“三互”推进大通关建设改革政策，权利开创资源共享、良性互动、协调推进的口岸发展新局面，为服务自治区口岸“大通关” 建设和向外经济又好又快发展做出新贡献。4xk大陆桥物流联盟

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