智库报告--《中亚区域经济合作发展报告》之中国新疆与中亚经济合作重大意义

中国新疆与中亚经济合作重大意义Udr大陆桥物流联盟

1. 新疆与中亚的经济合作有助于多项发展战略目标的实现Udr大陆桥物流联盟

通过新疆与中亚经济合作推进了实施西部大开发、新疆经济结构调整、新疆对外开放、国家能源和矿产资源市场多元化等经济和社会发展的多重战略，也是我国经济安全的重要保障。Udr大陆桥物流联盟

基于地缘关系，发展与中亚的经贸合作拓宽新疆经济发展的市场空间，有利于落实西部开发等区域发展战略，从而减少因地区差距而产生的风险。Udr大陆桥物流联盟

中亚国家扮演着中国新疆的产品出口市场和能源、原材料的进口市场的双重角色，而这些市场还未全面开发，与之发展经贸合作符合我国以分散风险为目标的市场多元化战略。中国新疆与中亚之间具有悠久的文化、商贸传统，稳定、良好的外交和政治关系，拥有上海合作组织和中亚区域经济合作等合作平台，这有助于消除或降低双方经贸合作的障碍。在此基础上，将中亚作为中国新疆企业海外投资的目标地区之一，能够分散企业投资风险。Udr大陆桥物流联盟

在经济互补和现实需求的基础上，新疆与中亚开展经贸合作，将会显著增加贸易商品和服务的种类和数量，显著提高经贸合作的质量，有利于落实新疆贸易结构调整战略，减少交易成本和风险。Udr大陆桥物流联盟

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图3—7： 新疆与塔吉克斯坦贸易情况Udr大陆桥物流联盟

随着合作方式的多样化，新疆积极地参与中亚经贸合作，企业在研发、生产、销售等方面将得到更多支持，从而推动更多国内公司“走出去”，分散企业发展的风险。Udr大陆桥物流联盟

中亚拥有丰富的能源资源，与之发展经贸合作可以落实国家能源、矿产资源市场多元化战略，一定程度降低能源、资源的进口风险。Udr大陆桥物流联盟

在经贸的带动下，新疆能源、交通、电信、机电、轻工、农业等多个领域将迅速发展，促进经济发展战略的贯彻落实，使经济安全获得最大保障。Udr大陆桥物流联盟

2.体现了地缘经济安全层面的相互需要Udr大陆桥物流联盟

中国新疆与中亚在地缘经济安全层面存在着相互需要、相互依托的关系。中国需要通过中亚与欧洲、西亚建立陆上联系，中亚需要依托中国走向亚太。相比之下，中亚更需要中国，因为中亚各国都是内陆国家，没有出海口，对外经济联系受到较大的地理区位的限制，中国新疆恰好可以担当其对外经济联系的枢纽。经贸合作是巩固这种关系的基石，有助于双方获得经济发展所必需的良好的周边环境，提高对外经济联系的能力以及国际地位和国际影响力。Udr大陆桥物流联盟

新疆与中亚能源合作及新疆能源通道的建成有效地保障了国家能源安全。Udr大陆桥物流联盟

我国能源消费高度依赖进口，能源进口来源地又高度集中，这给国家能源安全造成了较大的威胁。统计数据显示，中国原油进口量的70%以上来自局势动荡的中东和非洲地区，且90%的石油要通过海上运输，而我国海洋运输能力有限，目前85%左右的进口原油运输需要依靠国外船队。另外，自中东和非洲进口的石油大多须经过马六甲海峡，这一地区一直属于美国的军事威慑范围，我国海上能源运输长期受到“马六甲石油之困”的阻力，安全性不足。基于地缘优势，与中亚积极开展经贸合作是提高国家能源安全性的良好途径。Udr大陆桥物流联盟

通过新疆能源通道与中亚开展能源贸易，具有距离近、运费低、损失小、效益高等优势，可进一步完善我国能源贸易体系，保障海外能源供应安全稳定；Udr大陆桥物流联盟

可以通过建立陆路能源管道有效分散石油海上运输的风险；Udr大陆桥物流联盟

新疆与中亚能源合作使中亚成为俄罗斯在中国能源市场上的竞争对手，能够在一定程度上促进中俄能源合作，具有示范作用，有效推进中俄能源合作进程。Udr大陆桥物流联盟

3.新疆与中亚的经济合作符合多国利益，形成了良性的资源与市场互补Udr大陆桥物流联盟

（1）形成出口收入，扩大贸易额Udr大陆桥物流联盟

新亚欧大陆桥自1992年正式开通国际联运以来，进出口及过境运量从每年几十万吨增长到了2012年的1500多万吨。中哈铁路口岸共运送了14836万吨货物。Udr大陆桥物流联盟

俄罗斯中亚环里海区域通过中国西北能源通道向中方出口能源，换取外汇，提高了通道资源国和过境国的税收、贸易额。中亚天然气管道2009年12月与中国新疆境内的西二线对接，2010年管道通气量达45亿立方米，2012年A/B线建成投运达到300亿立方米，这一线路为中国与中亚国带来每年数十亿美元的贸易额，30年的贸易总额将超过数千亿美元。Udr大陆桥物流联盟

(2)有助于吸引投资和带动基础设施建设Udr大陆桥物流联盟

中国新疆能源通道建设引致了对环里海区域油气开发增资，有助于通道对接方沿线区域的开发和相关基础设施的建设，如推进了中亚管线和陆路交通建设。Udr大陆桥物流联盟

(3)有助于通道对接方保障稳定的资源供给Udr大陆桥物流联盟

其中，哈萨克斯坦南部缺气的各州可借中亚天然气管道，每年可获得哈国西部100亿立方米的供应，这一供给可补充和替代乌兹别克斯坦的进口气源。Udr大陆桥物流联盟

4.有助于实现新疆产业结构的调整、升级,形成次区域经济合作区Udr大陆桥物流联盟

通过新疆与中亚经济合作带动了新疆的投资及产业结构升级,优化新疆的经济结构,引致科技创新的投入力度加大,引进先进的技术及新兴产业,使新疆与中亚国家间的分工成为中国与中亚国家间分工的主流。改变新疆原材料生产及粗加工、东部深加工产品销往国外市场、东部换回外汇引进先进技术然后开发新疆的传统产业分工格局。Udr大陆桥物流联盟

根据新疆发展“科技创新、产业结构调整、产业升级”的大趋势,增加整个中国的区域分工层次,延长产业链条,东部发展高精尖科技产品及第三产业,中部发展深加工制造业,新疆利用中亚各国的原料优势发展粗加工制造业,把对外开放推向中亚地区,形成包含中国新疆、中亚国家在内的次区域经济合作区。Udr大陆桥物流联盟

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