陆南泉：重视新形势下中俄经贸合作中出现的新情况与新问题

注：本文为第三届中国与欧亚经济联盟合作高层智库论坛学者发言摘编ihw大陆桥物流联盟

6月14日，由黑龙江省人民政府、中国社会科学院联合主办，黑龙江省社会科学院、黑龙江省人民政府发展研究中心承办的第三届中国与欧亚经济联盟合作高层智库论坛在哈尔滨召开。此次论坛是第四届中国国际新材料产业博览会和第二十七届哈尔滨国际经济贸易洽谈会期间举办的高层次国际智库论坛。来自中国与欧亚经济联盟国家的80多位专家学者、政府官员和企业界人士就我国“一带一路”与“欧亚经济联盟”对接，就中俄机电合作、化工领域合作、电子商务及俄远东开发与中国东北振兴合作机制、中俄沿边重点口岸群建设对策等议题进行深入探讨和交流。与会者一致认为，中国与欧亚经济联盟需要在广阔的范围内加强合作，黑龙江应发挥地缘优势，注重同俄罗斯远东地区开展战略对接，积极参与“中蒙俄经济走廊”建设，加快形成对外开放新格局。本文摘编自中国社会科学院荣誉学部委员陆南泉的现场发言，与读者共享。ihw大陆桥物流联盟

新形势下积极推进中俄经贸合作ihw大陆桥物流联盟

近几年来，对中俄两国来说，不论从国际环境还是从国内形势来看，都出现了不少新的情况，既有机遇又有挑战。从有利于发展两国经贸关系视角分析，新形势表现在以下几个方面。ihw大陆桥物流联盟

一是在当今的国际大格局下，强化了中俄两国战略依托。近几年来国际关系特别是大国关系发生了深刻而又复杂的变化。由于中俄两国与美国战略利益的不同，因此在一些重大国际问题上矛盾与分歧难以消除，中俄两国都是美国的遏制对象，这是中俄美三国关系的一个突出特点。在上述背景下，俄对中俄业已建立的战略协作伙伴关系在俄总战略格局中的重要性有更清醒的再认识，美遏制俄的政策在短期内难以改变，两国仍将是主要战略对手，从而进一步认定，中俄在战略利益上较为接近，两国战略依托度将强化。ihw大陆桥物流联盟

二是俄对中国“一带一路”的战略从怀疑、担心影响其利益转向认同与支持。当中国提出“一带一路”战略构想时，俄罗斯不少人有疑虑，担心会影响在中亚的地位，会被边缘化。后来经过研究与两国间的沟通，特别在2015年5月8日中俄两国元首签署《中华人民共和国与俄罗斯联邦关于丝绸之路经济带建设和欧亚经济联盟建设对接合作的联合声明》后，俄方表示支持“一带一路”倡议，愿与中方密切合作，推动落实该倡议。ihw大陆桥物流联盟

三是不利的政治与经济环境促使俄罗斯战略重心向亚太地区转移。乌克兰危机后俄受到西方的制裁，俄与美、欧盟的关系短期内难以改善，在此背景下，促使俄罗斯战略重心向亚太地区转移。俄认识到，亚太地区是当今世界上最重要的与最活跃的地区，该地区经济的重要性在不断上升，21世纪将是亚太世纪，世界经济与贸易重点已日趋转向亚太地区，俄罗斯必须做好准备，使其东部地区适应这一发展趋势。ihw大陆桥物流联盟

四是全面认识俄国内面临的困境对中俄经贸合作的影响。俄罗斯当今与今后一个时期的经济结构性衰退，势必对中俄两国经贸合作产生一定的不利影响。特别需要指出的是，中国在服装等日用消费品向俄出口方面受到不利影响，但在交通基础设施、能源、投资、金融、科技、农业与军工等一些重要领域可能扩大合作。ihw大陆桥物流联盟

近几年来出现的战略共识增强的新形势有利于推进中俄经贸合作，但也应看到，在中俄经贸合作中尚存在一些阻碍因素与尚难把握的变数。从当今国际环境来看，正处于一个动荡、前景不很明朗的变化状态，在这一期间，将会出现国际力量重新组合与调整，这对把握中俄关系的发展增添了难度。另外，虽然俄方对丝绸之路经济带建设和欧亚经济联盟建设对接合作认同的声音占主导地位，但仍存在疑虑的声音。因此，我们应该重视在新形势下两国存在的利益差异，加强调研工作，及时把握出现的新情况与新问题。ihw大陆桥物流联盟

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